導(dǎo)語：醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和主要目標(biāo)

參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想，牢牢把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，緊緊抓住“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、增進(jìn)人民健康”這個(gè)總的實(shí)踐載體，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，在全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要目標(biāo)為：

一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入貫徹醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，樹立人民健康第一的理念、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的理念、立足國情縣情滿足群眾需求的理念、預(yù)防為主減少疾病的理念，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

二是進(jìn)一步促進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，改革運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、執(zhí)行國家基本藥物制度、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化以及全面實(shí)施績效工資制度等醫(yī)改措施的落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

三是進(jìn)一步提高衛(wèi)生服務(wù)能力。著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，突出抓好衛(wèi)生人才隊(duì)伍、醫(yī)療技術(shù)和管理隊(duì)伍的建設(shè)，從整體上提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，創(chuàng)新活動(dòng)方式，保持和發(fā)展基層黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性，為推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型，強(qiáng)化忠誠服務(wù)群眾健康的宗旨觀念，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的不正之風(fēng)。

按照中央關(guān)于第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和本單位實(shí)際，緊緊圍繞“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全力投入新醫(yī)改”這一主題，切實(shí)做到“五個(gè)更加注重”。

（一）更加注重取得實(shí)效。要引導(dǎo)廣大黨員聯(lián)系當(dāng)前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的具體實(shí)踐，運(yùn)用衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的成果和身邊的典型事例，開展學(xué)習(xí)，深化理解，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。要從本單位推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際出發(fā)，著力解決以藥養(yǎng)醫(yī)、以醫(yī)養(yǎng)防、重醫(yī)輕防、服務(wù)能力不強(qiáng)、管理水平較低、合理用藥監(jiān)管薄弱等影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實(shí)把中央和省、市、縣已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)惠民、利民、便民醫(yī)改措施落實(shí)到位，繼續(xù)推進(jìn)“光明·微笑”等民生工程，讓群眾切實(shí)享受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的成果。

（二）更加注重簡便易行。要在堅(jiān)持上級(jí)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的前提下，結(jié)合本單位工作特點(diǎn)安排活動(dòng)，做到靈活多樣，便于實(shí)施。要根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳確定的總的活動(dòng)載體，積極創(chuàng)新，設(shè)計(jì)更加符合本單位實(shí)際、對黨員有吸引力、讓廣大群眾都能參與的活動(dòng)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對性和可操作性。

（三）更加注重分類指導(dǎo)。根據(jù)本單位情況和人員規(guī)模、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作內(nèi)容等方面的特點(diǎn)，從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)能力、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面切實(shí)找準(zhǔn)著力點(diǎn)，區(qū)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的不同職責(zé)，分別提出要求，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)開展。

（四）更加注重強(qiáng)化基層。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為夯實(shí)單位組織建設(shè)的重要契機(jī)，及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的好做法好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立完善本單位業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章，落實(shí)各項(xiàng)績效考核制度，形成科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，不斷提高管理水平，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)做到以單位組織建設(shè)帶動(dòng)本單位衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

（五）更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要按照“條塊結(jié)合、以塊為主”和“既不越位、更不缺位”的原則，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h組織的配合協(xié)調(diào)，爭取當(dāng)?shù)攸h組織的領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的支持和人民群眾的信任，加強(qiáng)對村衛(wèi)生所、個(gè)體診所的指導(dǎo)。同時(shí)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把村衛(wèi)生所、個(gè)體診所需要當(dāng)?shù)攸h組織和政府幫助解決的普遍性問題，幫助他們解決實(shí)際困難。

二、科學(xué)安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作

參加全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位主要是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和未參加第一批、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全體黨員參加。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年10月上旬開始啟動(dòng)，到2010年2月上旬基本結(jié)束，集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月。

各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組要緊密配合當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求和3個(gè)階段6項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所、個(gè)體診所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作的指導(dǎo)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年10月上旬—2009年11月中旬）。主要圍繞開展學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作開展指導(dǎo)。

學(xué)習(xí)討論要注重統(tǒng)一思想。在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定書目的基礎(chǔ)上，組織黨員干部學(xué)習(xí)衛(wèi)生部編寫的輔導(dǎo)教材。要結(jié)合單位工作和黨員實(shí)際，開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：寫一篇心得體會(huì)、觀看一場介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片、召開一次專題座談會(huì)、重溫一次入黨誓詞、開展“我為加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)獻(xiàn)一策”，豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，使廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者切實(shí)把思想統(tǒng)一到堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求上來。調(diào)研走訪要與征求群眾意見、查找存在的突出問題結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對性，使群眾一開始就感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。

第二階段：分析檢查（2009年11月中旬—2009年12月下旬）。重點(diǎn)圍繞召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

各活動(dòng)單位要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，召開班子民主生活會(huì)或?qū)ｎ}組織生活會(huì)。召開民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或黨員負(fù)責(zé)人要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，認(rèn)真開展“三對照三檢查”活動(dòng)，即：對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、推動(dòng)單位科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題；對照先進(jìn)地區(qū)和單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，檢查在推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)中存在的差距；對照人民群眾的愿望和要求，檢查改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)群眾健康的情況，深刻分析原因特別是主觀方面的原因，努力形成推動(dòng)單位科學(xué)發(fā)展的共識(shí)和正確思路。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告或單位黨員負(fù)責(zé)人的分析檢查材料，要從單位實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地分析檢查存在的主要問題，提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)改革發(fā)展的主要方向、總體思路和主要舉措，提高分析檢查報(bào)告或分析檢查材料的質(zhì)量。

第三階段：整改落實(shí)（2009年12月下旬—2010年2月上旬）。重點(diǎn)圍繞制訂好整改落實(shí)方案（措施）、解決突出問題兩項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

要結(jié)合落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)具體工作任務(wù)，立足本單位工作實(shí)際，制訂整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施，使整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施可操作、能落實(shí)、好檢查。各單位要圍繞當(dāng)前衛(wèi)生工作任務(wù)，結(jié)合本單位具體情況，集中力量推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平；全力做好甲型H1N1流感防控工作，加強(qiáng)對學(xué)校及重大節(jié)慶日期間的疫情監(jiān)測和預(yù)防，維護(hù)群眾身體健康和生命安全；加強(qiáng)白內(nèi)障和唇腭裂患者篩查，推進(jìn)“光明·微笑”工程；抓好乙肝疫苗補(bǔ)種工作，落實(shí)接種人員、場所和設(shè)施，保證每名符合條件的兒童及時(shí)接種到乙肝疫苗；實(shí)施農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸、消除燃煤型氟中毒危害、農(nóng)村改水改廁等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以及建立居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、預(yù)防接種、傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；抓好新農(nóng)合制度建設(shè)、實(shí)施國家基本藥物制度、實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資制度、農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)院住院平產(chǎn)分娩免費(fèi)、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)，讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)改的實(shí)際效果。

三、切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定，衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的行業(yè)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敦厚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所、個(gè)體診所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的行業(yè)指導(dǎo)，配合基層黨組織開展工作，掌握活動(dòng)情況，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)突出問題，提出意見建議。

（一）落實(shí)指導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)縣委和市衛(wèi)生局的要求，我局成立了全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作。指導(dǎo)小組將向每個(gè)活動(dòng)單位下派指導(dǎo)員，對活動(dòng)實(shí)行全過程指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場、不出偏差。

縣局組建了4個(gè)巡回指導(dǎo)組。巡回指導(dǎo)組依靠當(dāng)?shù)攸h委開展工作，具體職責(zé)為：一是指導(dǎo)各單位認(rèn)真按照中央的要求和部署開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)符合中央要求、貼近黨員實(shí)際、富有衛(wèi)生系統(tǒng)特色。二是指導(dǎo)各單位把落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、增進(jìn)人民健康、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為開展活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)，明確科學(xué)發(fā)展思路，落實(shí)科學(xué)發(fā)展措施，把基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來的積極性轉(zhuǎn)化為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。三是了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型；發(fā)現(xiàn)和分析活動(dòng)中存在的問題并督促解決；加強(qiáng)上下聯(lián)系、溝通信息，及時(shí)向指導(dǎo)小組反映情況，提出意見建議。

（二）建立工作機(jī)制。建立指導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度，重點(diǎn)聯(lián)系若干單位，了解掌握進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。建立信息報(bào)送制度，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、上級(jí)衛(wèi)生行政部門和基層黨組織之間的聯(lián)系與溝通，及時(shí)報(bào)送工作信息和活動(dòng)進(jìn)展情況，提出意見建議。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。各單位要圍繞活動(dòng)主題，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播、電視等宣傳陣地，大力宣傳本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，努力營造良好氛圍。

（四）堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。指導(dǎo)各單位把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神相結(jié)合，與加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與做好本單位日常服務(wù)工作相結(jié)合，為推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。