國(guó)土局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得體會(huì)

時(shí)間:2022-05-26 08:20:00

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國(guó)土局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得體會(huì)

按照市委深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排,通過(guò)自己閱讀資料匯編、帶頭組織和參與黨員學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),相對(duì)比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了各級(jí)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述,進(jìn)一步加深了對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了在今后工作中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的努力方向。

學(xué)習(xí)的基本情況:

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的*作出的戰(zhàn)略決策,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù),是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的*提出在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下,更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想,動(dòng)員全黨更好地為實(shí)現(xiàn)黨的*提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要,是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要,是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。

通過(guò)學(xué)習(xí),明確了指導(dǎo)思想,按照提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)要求,把握原則和著力推進(jìn)的工作。

黨的十六大以來(lái),以同志為總書(shū)記的黨中央,立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐,借鑒國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想,是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華和執(zhí)政理念上的一次飛躍,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的*作出的重大戰(zhàn)略決策是深入推進(jìn)改革開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。

改革開(kāi)放以來(lái),我們黨高度重視自身建設(shè),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)中得到加強(qiáng)。同時(shí),我們必須清醒地看到,隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,隨著黨執(zhí)政時(shí)間的增加和黨的隊(duì)伍的變化,黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗(yàn),黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的,管黨治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重。當(dāng)前,黨的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問(wèn)題。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就是要全面貫徹黨的*精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,牢牢把握中央提出的堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則,努力實(shí)現(xiàn)提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要達(dá)到的目的。第一,進(jìn)一步深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、鄧小平、同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要思想和黨的十六大以來(lái)我們黨關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要觀點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)我國(guó)改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn),著力推動(dòng)廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。第二,進(jìn)一步抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。必須堅(jiān)持不懈地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、不能放松。同時(shí),發(fā)展必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。要著力增強(qiáng)廣大黨員、干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,使全黨同志更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力興辦人民群眾希望辦的實(shí)事好事,使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程,成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過(guò)程,成為不斷提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的過(guò)程,成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過(guò)程,讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。第四,進(jìn)一步堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。著力堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,繼續(xù)堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié),加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。第五,進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。著力提高各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。第六,進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。必須緊緊依靠人民群眾,做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì),查找發(fā)展中的問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn),改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教,落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力,衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判,最大限度地把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

國(guó)土資源部門(mén)作為資源管理和參與宏觀調(diào)控的部門(mén),受到社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越突出。提出以“加強(qiáng)資源管理、保障科學(xué)發(fā)展”作為實(shí)踐載體,充分體現(xiàn)了以人為本,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)。在以后的工作中,要把實(shí)現(xiàn)保障發(fā)展和保護(hù)資源相統(tǒng)一放在第一位,解決思想,改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平。

近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)第三版《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要(20*-2020年)》,對(duì)未來(lái)15年土地利用的目標(biāo)和任務(wù)提出6項(xiàng)約束性指標(biāo)和9大預(yù)期性指標(biāo)。6項(xiàng)約束性指標(biāo)集中在耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地規(guī)模、整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地義務(wù)量、人均城鎮(zhèn)工礦用地等主要調(diào)控指標(biāo)中。其核心是確保18億畝耕地紅線——全國(guó)耕地保有量到2010年和2020年分別保持在18.18億畝和18.05億畝,確保15.60億畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量有提高。黨的十七屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,緊緊抓住農(nóng)村改革發(fā)展這一事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作出了戰(zhàn)略部署,其意義重大,影響深遠(yuǎn)。

經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和思考,對(duì)照國(guó)土部門(mén)的工作職責(zé),明確了下一步工作思路:

一、進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理

按照土地要參與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的要求,嚴(yán)格供地政策,有保有壓,嚴(yán)格審核與控制工業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)模,嚴(yán)把項(xiàng)目用地準(zhǔn)入關(guān),對(duì)限制類項(xiàng)目嚴(yán)格審查,對(duì)禁止類項(xiàng)目堅(jiān)決不予供地;

進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范工作程序。應(yīng)該說(shuō)在出讓國(guó)有土地使用權(quán)的過(guò)程中,相對(duì)于土地市場(chǎng)治理整頓以前有了相當(dāng)?shù)奶岣撸泊嬖谥诘胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求下,程序不到位、工作不規(guī)范的地方。特別是《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的施行,引入了問(wèn)責(zé)制,加大了責(zé)任追究的力度,要在規(guī)范工作的同時(shí),保護(hù)干部職工。

二、加緊對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)展開(kāi)工作

農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn),是國(guó)土工作職責(zé)之一,但在土地管理法沒(méi)有修訂之前,受法律制約,這項(xiàng)工作只是停留在學(xué)習(xí)其他地方的經(jīng)驗(yàn)、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的開(kāi)展,更不能突破法律限制,放開(kāi)。三中全會(huì)給農(nóng)民以更加充分而有保障的土地權(quán)利,其最大的政策突破是允許農(nóng)村建設(shè)用地入市,但相應(yīng)的法律和制度建設(shè)還沒(méi)有跟上,這是一個(gè)很大的空缺。按照職責(zé),在法律法規(guī)沒(méi)有完善以前,根據(jù)上級(jí)安排,擬做一些前期工作:

一是結(jié)合二調(diào)工作,摸清農(nóng)村集體建設(shè)用地的家底,掌握總量及分類使用情況;

二是應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)土地有形市場(chǎng)統(tǒng)一的要求,探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的利益分配機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制,理順責(zé)權(quán)利各方關(guān)系,按照與國(guó)有土地同等權(quán)益的要求,確保農(nóng)民利益不受損失;

三是加強(qiáng)監(jiān)督管理辦法的調(diào)研和研究,明確集體建設(shè)流轉(zhuǎn)的責(zé)任主體和入市的監(jiān)督管理辦法,

三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作人員的培訓(xùn),提高素質(zhì)

近年來(lái),國(guó)土管理新政策、新規(guī)范比較多,基層工作人員流動(dòng)性較大的情況,適時(shí)舉辦政策培訓(xùn)班,提高基層隊(duì)伍素質(zhì)與管理水平,進(jìn)一步提高保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。