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同志們:

根據中央統一要求和部黨組的部署安排，水利部深入學習實踐科學發展觀活動從20*年*月開始，到2009年2月基本完成。2月23日，部黨組召開了總結大會，水利部學習實踐活動基本結束。今天，水文局在這里召開總結大會，為水文局的學習實踐活動進行總結。

剛才，鄧堅同志作了一個很好的總結講話。鄧堅同志的講話全面、客觀、深入地總結了水文局開展學習實踐活動中基本做法的重要成果和寶貴經驗，并對今后進一步深入貫徹落實科學發展觀提出了意見和要求，具有重要指導意義。下面，我代表部指導檢查第三組，就水文局的學習實踐活動和指導檢查工作，講幾點感受和意見。

一、水文局學習實踐活動認真深入，收獲巨大，成果顯著。

學習實踐科學發展觀，是黨的*做出的重大戰略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是順應人民新期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟。中央明確提出，這次學習實踐活動，要使“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”，并圍繞總要求，強調抓好“三個著力”，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利于科學發展的體制機制。

活動開展以來，水文局黨委按照中央和部黨組的部署要求，緊緊圍繞“做好水文、水利信息化工作，為民生水利提供有力支撐”這一主題，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終。對活動的三個階段、十一個環節都充分準備，精心組織，扎實推進，深入開展。水文局學習實踐科學發展觀活動收獲巨大，成效顯著。剛才鄧局長用成收獲“很大”來形容，從我們指導檢查組的角度看，應該用收獲“巨大”來形容，水文局這次征求意見范圍廣泛的滿意度測評中，表示“滿意”和“比較滿意”的達100%，這是很不容易的。我們認為水文局學習實踐活動的成果主要體現在五個方面：

第一、堅持解放思想，實事求是，按照科學發展觀全面協調可持續的要求，明確地、響亮地提出了樹立“大水文觀”，走“大水文”發展之路的工作思路。

在學習實踐活動中，水文局的廣大黨員干部深入學習、理解把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，大膽解放思想，深入調查研究，認真思考關系水文事業發展的全局性、前瞻性、戰略性問題。跳出水文看水文，立足水利謀發展；跳出水利看水文，面向社會全服務，明確地、響亮地提出了樹立“水文既是水利的水文，也是各行各業的水文；水文必須根植水利，面向全社會服務”的“大水文”理念，走大水文發展之路的工作思路，深入思考并逐步形成了大水文理念的科學內涵和基本要求。就是剛才鄧堅同志在總結報告中強調的“堅持根植水利，把更好地為水利服務作為水文工作的立足點；堅持面向社會，把為經濟社會提供全面服務作為水文工作的落腳點；堅持行業管理，把強化行業管理職能作為水文發展的切入點；堅持全面協調發展，把提高行業的整體水平作為水文發展的出發點；堅持改革創新，把體制機制建設作為水文發展的突破點；堅持現代化方向，把支撐能力建設作為水文發展的著力點”的“六個堅持六個點”和與之相適應的“四個轉變”。我認為這是水文局學習實踐活動取得巨大收獲的標志性成果，其意義非常重大，對全國水文事業的影響將是深遠的。

第二、突出實踐特色，把查找和解決突出問題貫穿活動的始終，講求實效。

水文局從學習實踐活動一開始，就非常注重理論聯系實際，注重查找和解決突出問題。水文局調研工作扎實深入，局黨委成員親自帶隊展開調研，廣泛征求群眾意見建議，形成了六份質量較高的調研報告，找出了水文和水利信息化工作存在的行業定位不準、管理體制不順、支撐能力不強、主動服務不夠等八個方面的突出問題，為大水文理念的形成奠定了堅實的實踐基礎。在分析檢查階段，領導班子能夠認真召開民主生活會，緊緊圍繞查擺突出問題進行討論和分析檢查，形成了一份質量較高的分析檢查報告。在整改落實階段，能夠認真制定整改落實方案，根據輕重緩急和難易程度，明確解決問題的工作目標、方式方法和時限要求，把責任層層落實，突破口和切入點選的比較準。水文局堅持邊學邊改，邊查邊改，已經著手解決了一些涉及行業發展和職工切身利益的實際問題。特別是明確提出要把樹立“大水文”理念，走大水文發展之路作為2009年全國水文工作會議的主題，研究提出今后貫徹落實大水文理念的對策措施。水文局的學習實踐活動的開展突出實踐特色，效果明顯。

第三、立足當前形勢著眼長遠發展，積極探索體制機制創新。

創新體制機制，就是要為貫徹落實科學發展觀營造良好的政策制度環境，建立健全推動科學發展的體制機制和各項政策規定，建立健全體現科學發展觀要求的規章制度。水文局在學習實踐活動過程中，針對制約水文行業發展的突出問題，提出了從國家層面到省級、市縣級水文機構設置、人員參公管理和管理體制改革的思路和具體建議，狠抓水文條例的宣傳貫徹和配套規章的制定，修訂《全國水文事業發展規劃》、編制《全國水文基礎設施“十二五”建設規劃》，加強水利信息化行業管理，強化內部管理等。這些措施立足當前著眼長遠，在創新體制機制上積極探索，應該說是合理的、可行的。

第四、領導班子高度重視，黨員群眾積極參與，辦公室工作認真負責，活動扎實有序。

水文局黨委高度重視，認真組織實施了這次學習實踐活動。在活動之初就明確了責任分工，鄧堅同志作為局黨委書記、局長認真了履行第一責任人的職責，蔡陽同志作為分管領導認真履行直接責任人的職責，工作抓得緊、抓得實。其他班子成員都很好地發揮了領導表率作用，帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。水文局學習實踐活動領導小組辦公室的同志們工作認真負責，對各階段各環節的活動都及時做出周密安排，聯系溝通，非常得力。活動過程中，水文局的廣大黨員和職工群眾表現出極大的熱情，參加大討論和征求意見座談會達到400多人次，積極建言獻策共計500多條。水文局學習實踐活動取得如此巨大的成效是水文局全體黨員干部共同努力的結果。

第五、積極探索創新活動方式，規定動作很認真，自選動作很精彩。

水文局嚴格按照中央確定的指導思想、基本原則、認真完成了各項“規定動作”。同時，在學習方式上積極創新，比如：利用網絡將大家的交流發言材料在網頁上，讓全局職工共同來學習和探討；分別在在處級以上干部、青年職工、離退休干部黨員中開展了“我為科學發展獻計策，我為水文、水利信息化做貢獻”、“與祖國共成長，把青春獻水文”“科學發展在身邊”的主題學習實踐活動。這些活動，都是水文局緊密結合實際做的比較好的精彩的“自選動作”。同時，水文局在活動宣傳方面也做得比較到位，簡報出版及時，內容豐富緊跟活動實際；學習成果及時匯編成冊，這些宣傳手段和方法，營造了一個良好的學習氛圍，為學習活動深入開展人心發揮了重要作用。

二、繼續鞏固和擴大學習成果，將科學發展觀貫穿到今后的工作中。

根據中央部署，這次學習實踐科學發展觀活動即將告一段落，但是，對科學發展觀的學習實踐應貫穿我們今后的工作始終，陳雷部長在講話中也對今后如何繼續貫徹落實科學發展觀提出了新的要求。這里，我們指導檢查組也對水文局提三點希望：

第一、堅持學習實踐，繼續向前看，抓好“回頭看”。

科學發展觀，是指導中國特色社會主義事業發展的重大戰略思想，博大精深、內涵豐富。這次學習實踐活動雖然告一段落，但對科學發展觀的學習實踐仍是長期的、艱巨的任務。在今后的工作中，希望水文局緊密結合國家發展形勢和水利水文工作發展需要，繼續抓好科學發展觀的學習和貫徹落實，繼續向前看，堅持用科學發展觀統領和指導全國水文工作，不斷研究新情況，解決新問題。同時又要及時“回頭看”，不斷檢查、完善、提高對科學發展觀的認識和實踐，為實現傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，實現傳統水文向“大水文”發展轉變，促進我國經濟社會快速健康發展貢獻自己更大的力量。

第二、認真落實整改方案，在解決突出問題，創新體制機制上爭取有新的突破。

我們的整改落實方案，是在學習調研、分析檢查、解放思想大討論的基礎上形成的，其中需要解決的突出問題，短期內可以整改落實的，就要及時處理，該解決的解決，該完善的完善。有一些體制機制上的問題，解決起來難度較大，需要根據職責和職權，多做建議，協調、促進、推動工作，堅持不懈、艱苦努力，分輕重緩急，爭取有新的突破。

第三、注重統籌兼顧，緊密聯系實際繼續做好“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。

學習實踐活動是黨的*做出的重大戰略部署。雖然學習告一段落，我們應該堅持把貫徹落實科學發展觀當作推動今后工作的強大動力，把學習實踐活動同深入貫徹落實黨的*精神，同總結紀念改革開放30年的基本經驗緊密結合起來，同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率緊密結合起來，同把握當前復雜的金融形勢，確保中央擴大內需政策全面落實緊密地結合起來，同水文、水利信息化工作的改革發展更好地結合起來，使堅持做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。

水文局在水利行業中承擔著水文、水利通信和水利信息化行業管理以及各行各業中發揮著重要作用，在水利發展與改革中處于重要地位，擔負著全面貫徹執行中央水利工作方針、推動水利又好又快發展的重要任務。水文局的黨員干部特別是領導干部對科學發展觀的認識水平如何、領導和推動科學發展的能力如何，關系到整個水文局貫徹落實科學發展觀的成效，關系到整個水文行業在科學發展的“大水文”之路上能走多遠、走多好、走多快。我們指導檢查組衷心希望水文局廣大黨員干部能夠緊跟中央和部黨組的步伐，腳踏實地、扎扎實實的把科學發展觀貫徹落實到工作中，以認真負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，緊密結合實際，認真整改落實，為我們整個水文行業，整個水利事業在科學發展之路上取得更大成果而努力。

我們指導檢查第三組在檢查指導水文局學習實踐科學發展觀活動的過程中，深切的感受到了水文局同志們高漲的工作熱情、認真的工作態度和嚴謹的工作作風，也從水文局學習實踐活動中學習到了很多水文和水利信息化方面的新知識新理念。我們的工作得到了水文局黨委和黨員干部群眾的大力支持和幫助。我們和水文局的同志們結下了深厚的友誼。在此，我代表指導檢查第三組全體成員向大家表示衷心的感謝！我們衷心希望水文局在科學發展觀的指引下，在今后的“大水文”之路上走的好、走的穩、走的快！

謝謝大家！