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政府辦支部保持共產黨員先進性教育活動，在區委的正確領導下，從2月份開始以來，按照中央、省、市區委先進性教育辦公室的統一安排部署，認真開展了學習動員，分析評議兩個階段的工作，并取得了階段性的成果。通過前兩個階段的工作，支部廣大黨員學習實踐“三個代表”重要思想的和堅定性進一步加強，黨性觀念進一步提高，黨員干部的工作作風進一步改進，黨群干群關系進一步改善。為了更進一步把先進性教育工作引向深入，確保先進性教育活動能真正取得實效，政府辦支部認真總結了先進性教育前兩個階段工作的經驗做法,全面分析和研究群眾提出的意見建議和當前工作中的熱點難點問題，并針對存在的問題提出以下整改方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以學習“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員深入學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨性觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，推動影響本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，認真實踐“三個服務”要求和“上為黨和政府分憂，下為百姓解愁”的工作宗旨，為全面建設小康社會和構建和諧社會做出應有的貢獻。

二、整改原則

1、圍繞“三個代表”重要思想的主題抓整改。支部先進性教育整改提高工作，將始終不渝地以學習和實踐“三個代表”重要思想為主線，緊緊圍繞提高黨員的政治素質，加強基層組織建設，服務基層群眾，達到支部黨員政治素質全面提高，組織建設進一步加強，機關作風明顯轉變，各項事業健康快速發展。

2、按照“關鍵是要取得實效”抓整改。緊密聯系政府辦工作實際，堅持求真務實，把解決當前政府工作中群眾反映強烈而具體的問題和影響長遠的問題作為整改的重點。在樹立和落實科學的發展觀，解放思想、開拓創新、促進改革發展上見實效；在解決理想信念、政治堅強的突出問題，促進社會穩定，構建和諧南票見實效。

3、突出“健全長效機制，強化服務基層”抓整改。結合落實整改措施，建立健全起支部內“讓黨員長期受教育、使群眾長期得利益”的長效機制，使在先進性教育期間體現出來的好的做法，好的經驗制度化、規范化、經常化。

4、堅持領導身先士卒，帶頭抓整改。支部領導干部按照帶頭、帶領、帶動的要求，自上而下，一級帶著一級干。支部班子成員無論是在學習動員、分析評議，還是在整改提高中提出整改方案、制定整改措施，都將一如既往地堅持領導身先士卒，帶頭開展工作，發揮表率作用。

三、存在的問題和不足

通過前兩個階段的先進性教育，按照“上級點、自己找，群眾提、互相幫”的要求，認真梳理征求到的意見建議，可以概括為以下幾個方面：

1、理論學習和思想政治工作存在一些薄弱環節，理想信念、政治觀念有待進一步提高。

2、加強支部自身建設和黨員自身建設方面存在差距，堅持立黨為公、執政為民方面做得不夠。

3、在服務全區經濟發展方面存在不足，服務被動，積極性不夠強，在深入基層調研，保障群眾切身權益方面做得不夠深入。

4、在工作作風方面不夠扎實，比較散漫、松懈。特別對黨的優良傳統和堅持“兩個務必”方面認識不足，做得不到位，支部黨員的精神狀況有待進一步提高。

5、在廉政建設方面抓得不緊，按照“為民、務實、清廉”的要求還差一段距離，組織生活中原則性不強，個別黨員紀律觀念淡薄，自我約束不嚴緊。

三、整改方向與措施

針對支部在思想作風、工作作風、黨的建設、以及對群眾宗旨意識方面存在的不足，結合支部實際情況，按照邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，立查即改的要求，本著對于整改條件成熟的立即著手整改，條件不具備的，提出近期、中期、遠期方案目標，待條件成熟之時予以予以落實，特制定如下整改方向與措施。

（一）加強理論學習，進一步堅定理想信念和政治觀念

一是加強支部黨員理論學習。支部要把理論作為一項長期工作、常抓不懈，逐步建完善黨員學習制度、管理制度。要注重鄧小平理論、“三個代表”重要思想、哲學、歷史等知識學習，努力提高思想政治水平和領導水平。堅持黨組學習與理論學習有機結合起來，保證每周至少集中學習兩次，學習兩個小時；每月自學不少于30小時。堅持每周三、五下午的政治業務學習制度，確保黨員干部每年集中學習時間不少于200學時，分散自學不少于380學時。加快制定和完善學習計劃，豐富學習內容，創新學習方式，增強黨員學習興趣，提高學習效果。

二是堅定理想信念。支部黨員要把堅定共產主義理想信念放在首位，把它作為黨員的立身之本、奮斗動力和行為坐標，立黨為公，甘于為黨奉獻。樹立共產主義遠大理想，腳踏實地地為實現黨的現階段的基本綱領而不懈努力，扎扎實實地要做好當前全區經濟發展的各項工作。通過采取重溫入黨誓言、參觀革命教育基地、開展座談會等形式，教育支部黨員，無論面對怎樣嚴峻的考驗，都不能動搖自己的堅定信仰，要始終與黨同心同德，要自覺遵守黨章，自覺維護黨的威信，做到在政治上思想上與黨中央保持高度一致。

整改負責領導：任永生

整改責任人：王志達

整改時限：集中一個月時間進行整改，形成制度，建立長效機制。

（二）加強支部建設，增強班子的凝聚力和戰斗力。

一是堅持發揚民主，加強內部團結，增強為民執政理念。支部成員要堅持民主集中制原則，增強民主意識，發揚民主作風。工作中廣泛聽取黨員同志和基層群眾意見，建立民主決策、科學決策的機制，不斷提高支部領導干部決策水平和領導水平。建立健全支部民主生活會制度,將民主生活會和組織生活會制度化、經常化，作為加強支部班子建設的重要方式。積極開展支部成員與黨員、黨員與同志之間的談心活動，注意充分調動和發揮支部成員的工作積極性，團結協作，互相促進，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。

二是樹立全局意識。支部作為區政府服務窗口，支部黨員要以全區經濟發展大局為生，圍繞全區中心工作，不定期的開展討論研究活動，為區政府科學準確把握全局工作提供依據。進一步調動支部黨員主動性和積極性，結合我區工業項目建設、優化環境、工業轉型、城市建設等項工作，不斷改進和完善支部班子的工作思路，為推進經濟發展和社會穩定做好各項服務工作。支部成員和班子領導要把支部各項工作與全局的中心工作緊密結合起來，發揮支部黨員智慧和力量，協助區政府領導處理好分管各項工作，努力推進全區經濟社會協調發展。

整改負責領導：王洪巖

整改責任人：李庚良

整改時限：集中整改一個月，之后長期堅持

（三）強化工作職能，做好信息、督查、法制工作

一是加強信息工作。作好信息工作是適應新時期、新形勢下社會發展的需要，支部黨員要準確全面掌握全區經濟社會發展動態，及時為政府領導提供全方位決策參考信息，幫助政府領導及時掌握情況，指導工作、科學決策，每月制定一期信息匯編和網絡信息摘編。對省、市重要工作貫徹落實情況、地區經濟社會發展情況、突發公共事件處理情況及時向市政府報送相關信息，每周向市政府報送高質量信息2篇。要做到及時、準確、全面，既要報喜，又要報憂。

二是加強政務督查力度，提高政府效能。政務督查工作是政府辦一項的重要職責，政府督查室要切實加強政務督查工作力度,堅持以經濟建設為中心，按照區政府在各個時期的中心工作進行，貫穿于抓工作落實的全過程。把督點放在政府重大決策、重要工作部署的落實，進一步提高政府效能、保證政令暢通，使政府工作實現民主化、科學化,促進全區各項工作順利開展。

三是進一步加強政府法制工作，全面開展政務公開。積極督促行政執法單位和部門內人員學習行業法規和業務知識，開展專業和相關法規、業務知識和技能的經常性考核。加大對行政許可事項的宣傳力度，進一步規范支部政務公開，提高群眾監督的有效性。要求凡支部內的一切政務，該公開的一定要采取各種方式公開，提高法制工作的透明度。

整改負責領導：王躍忠

整改責任人：何鐵軍、王海軍

整改時限：4個月

（四）樹立宗旨意識和群眾意識，切實轉變工作作風

一是增強支部黨員的宗旨意識。支部領導和黨員同志要牢固樹立黨的宗旨意識和公仆意識，真心實意深入到基層幫助群眾解決生產和生活中的困難和問題，維護群眾根本利益。善于從群眾最關心、與群眾利益聯系最密切的問題入手，有時群眾反映的問題不是我們工作范圍內的，要積極主動與有關領導和主管部門進行協調，把黨的根本宗旨落實到行動上，讓群眾感受到保先教育帶來的實惠。

二是認真作好信訪工作。當前我區信訪工作任務艱巨、責任重大。對待眾群上訪問題，支部領導、特別是作信訪工作的黨員同志，一定要對《信訪條列》充分理解、深入學習的基礎上，積極穩妥地做好全區信訪工作，提高信訪工作管理質量，不推諉、不上交、不轉移信訪矛盾。做到熱情服務，切實轉變工作作風、切實轉變服務態度、切實轉變精神面貌、想群眾之所想、急群眾之所急，關心群眾的困難和熱點問題，盡力為他們多辦實事、好事，切實改善政府在人民群眾心目中的形象。

整改負責領導：袁海平

整改責任人：孫寶文

整改時限：半年

（五）進一步加強黨風廉政建設，廉潔行政

加強廉政建設要作為支部今后一個時期的重要工作來抓，從體制、機制、制度和監督等方面入手，從源頭上杜絕腐敗漏洞。進一步落實各級黨風廉政建設責任制，做到一級管一級，一級抓一級，一級對一級負責。支部成員、班子領導要保持和發揚艱苦創業、勤儉節約的好傳統，帶頭執行各項規定不走樣。組織觀看警示教育影片、研討會等形式教育廣大黨員淡薄名利，以身作則，帶動支部整體形成勤政廉政的良好風氣。建立支部黨員監督制度，對黨員廉政方面存在問題及時向支部反饋，向全體黨員反饋，幫助黨員及時認識和改正問題。鼓勵支部黨員發揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風，樹立支部對外良好形象。

整改負責領導：任永生

整改責任人：曹闖

整改時限：集中整改二個月，之后形成制度

四、進一步把握工作重點，確保整改提高工作取得明顯成效

一是制定工作計劃，搞好轉段動員。根據區委保持共產黨員先進性辦公室的要求，結合本支部實際，從5月20日開始轉入整改提高階段，集中整改時間一個月左右。支部每名黨員都要結合前兩個階段的成果和工作實際，制定切實可行的整改措施。要層層嚴格審核把關。支部的整改方案要提交支部黨員大會討論通過。普通黨員個人的整改方案，由黨支部召開支委會審核通過。5月27日召開本支部保先教育整改提高階段動員大會。

二是堅持標本兼治，著力建章立制。支部把制定制度作為整改提高階段的一項重要工作，根據學習教育活動發現的各類問題，從工作、管理、制度上查找原因。要有針對性地加以完善和改進，進一步細化規范和建立健全組織紀律作風建設的各項規章制度，把整改措施制度化，促進各項工作更好地步入規范化、制度化和科學化的軌道。

三是切實抓好整改提高工作責任制。整改提高工作，重在落實，也難在落實，要實行嚴格的整改提高工作責任制。對整改提高方案中逐項分解、細化，明確責任到人的事項要認真執行，嚴格按照整改要求進行整改，確保整改實效。支部書記肩負起“第一責任人”的職責，在抓好整改提高工作的整體部署、整改提高措施的具體實施的同時，以身作則，帶頭整改。以良好的示范帶頭作用，影響和帶動全體黨員整改提高的積極性和主動性，做到善始善終、持之以恒。

四是做好“千名干部進農戶”活動，增強宗旨意識。支部根據區委“千名干部進農戶”活動的總體要求，定期不實期深入幫扶村，制定幫扶活動的具體措施和要達到的預期目標。支部班子成員每人要重點包扶兩位貧困黨員或貧困學生，指導和幫助他們解決生產、生活或學習上的一些實際困難，增強宗旨意識，為構建和諧南票積極工作。

五是及時檢查總結，確保整改取得實效。支部黨員嚴格按照本方案中的整改要求進行整改，每周至少召開一次專門會議，對整改事項進度情況進行檢查總結，查找問題，解決困難，及時調整整改措施、方向，確保整個整改工作順利開展，達到預期目的。