工作職責(zé)隸屬關(guān)系通知

時間:2022-10-09 11:44:00

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工作職責(zé)隸屬關(guān)系通知

各鎮(zhèn)黨委,市各部委辦局、直屬單位黨委(黨工委、黨組),各有關(guān)企業(yè)黨委:

按照市委進一步加大市屬企業(yè)改革改制力度的要求,一年來,全市市屬企業(yè)扎實有效地推進了企業(yè)改革改制的進程,絕大部分企業(yè)都已完成了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。為了進一步加強市屬企業(yè)改制后的黨建工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中組部《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等有關(guān)問題的通知》(中組發(fā)[1998]9號)的精神,經(jīng)市委研究,決定就市屬企業(yè)改制后企業(yè)黨委的組織設(shè)置、工作職責(zé)隸屬關(guān)系等作出進一步的明確規(guī)定。

一、黨組織的設(shè)置

市屬企業(yè)改制后,應(yīng)本著有利于加強黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),有利于充分發(fā)揮黨組織和黨員作用,有利于加強思想政治工作,有利于促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的原則,對企業(yè)黨組織及時地進行調(diào)整或重新設(shè)置。市屬企業(yè)改制前設(shè)立黨委的,改制后仍符合建立企業(yè)黨委條件的,繼續(xù)保留企業(yè)黨委建制。已改制的上上集團、華朋集團、立洋紡織有限公司、羚羊水泥有限公司仍保留企業(yè)黨委建制;正昌集團現(xiàn)正在改制過程中,改制后正昌集團同時保留企業(yè)黨委建制;鑒于力士集團改制后的實際情況,撤銷力士集團黨委,其改制后的企業(yè)黨組織設(shè)置,由市經(jīng)貿(mào)局黨委根據(jù)實際研究決定;市鋼鐵廠、化工廠、化肥廠等黨委,隨企業(yè)改革改制或重組的進一步深入,由市經(jīng)貿(mào)局黨委根據(jù)企業(yè)實際情況,及時進行黨組織的調(diào)整或重新設(shè)置。

二、黨組織的隸屬關(guān)系

市屬企業(yè)改制后,要按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和開展黨的工作,有利于促進企業(yè)改革和發(fā)展的原則,結(jié)合企業(yè)黨建工作的實際需要,進一步明確和理順黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。原直屬于市委管理的上上集團、華朋集團黨委調(diào)整為由市經(jīng)貿(mào)局黨委管理;原直屬于市委管理的正昌集團黨委,待企業(yè)改制完成后,其黨委同步調(diào)整為由市經(jīng)貿(mào)局黨委管理;原直屬于市委管理的力士集團,撤銷黨委后,其重新設(shè)置的企業(yè)黨組織直接隸屬于市經(jīng)貿(mào)局黨委管理。原隸屬于市各主管部門黨委管理、改制后仍為黨委建制的企業(yè)黨組織,其隸屬關(guān)系保持不變。

三、黨組織的工作職責(zé)

市屬企業(yè)改制后的企業(yè)黨委要堅持“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來開展黨建工作,切實履行企業(yè)黨委的職責(zé),其主要職責(zé)是:(l)宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律、法規(guī),依法經(jīng)營,照章納稅。(2)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,提出合理的意見和建議,促進企業(yè)的持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。(3)加強黨員的培訓(xùn)、教育和管理,嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)和程序做好發(fā)展黨員工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。(4)加強企業(yè)的思想政治工作,團結(jié)和依靠職工群眾,關(guān)心和維護職工的合法權(quán)益。(5)加強企業(yè)的社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。(6)加強與企業(yè)董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層之間的協(xié)調(diào)和溝通,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。(7)領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織,支持他們依照法律和各自章程獨立地開展工作。(8)按照要求配備好所屬支部班子,按期組織基層黨支部(黨總支)的換屆選舉工作。(9)完成上級黨組織交辦的任務(wù)。

四、幾點要求

(一)對于企業(yè)黨組織

為進一步加強對市屬企業(yè)改制后企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo),切實推進企業(yè)的黨建工作,市委繼續(xù)賦予市屬企業(yè)改制后的企業(yè)黨委履行基層黨委的職責(zé)。因此,改制后的各企業(yè)黨委必須要做到黨組織健全,黨建制度完善,黨內(nèi)活動正常,黨組織作用明顯,黨員先鋒模范作用突出。同時,要確保形成“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨務(wù)干部落實抓”的齊抓共管的企業(yè)黨建工作格局,提高黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,全面推進企業(yè)黨的建設(shè)。

1、為確保企業(yè)黨委能切實履行職責(zé),市屬企業(yè)改制后的企業(yè)黨委必須配備專職或兼職的黨委書記和副書記。黨委書記要切實履行抓黨建工作直接責(zé)任人的職責(zé),要親自主抓企業(yè)黨的建設(shè),做到有明確的工作目標(biāo)、有具體的工作措施、有規(guī)范的檢查制度、有詳細(xì)的考核辦法,確保黨建工作的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。黨委副書記可以是專職,也可以是兼職。有條件的企業(yè)黨委,要配備專職的黨委副書記。暫不具備條件的企業(yè)黨委,黨委副書記可以兼職,但兼職的黨委副書記必須要有大部分的精力放在抓黨務(wù)工作上。要繼續(xù)保留企業(yè)黨組織的工作機構(gòu),設(shè)立黨委辦公室或組織人事部(科),承擔(dān)企業(yè)黨建工作的日常事務(wù)。要選配政治素質(zhì)好、黨性強、有一定組織協(xié)調(diào)能力、懂經(jīng)濟、業(yè)務(wù)水平高、熱心黨務(wù)工作的黨員骨干擔(dān)任企業(yè)黨組織工作機構(gòu)和所轄黨支部(黨總支)的黨務(wù)干部,切實做好企業(yè)黨建工作。

2、要加強制度建設(shè),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點,開展黨組織活動。要結(jié)合企業(yè)實際,繼承和發(fā)揚行之有效的黨建工作制度,如“”制度、黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員責(zé)任區(qū)制度、民主評議黨員制度等,同時,要與時俱進地探索和創(chuàng)新適合企業(yè)黨建發(fā)展需要的工作制度,做到以制度來保證職責(zé)的有效履行。企業(yè)黨委要堅持以“業(yè)余、分散、小型、務(wù)實、民主”為企業(yè)黨組織開展活動的基本原則,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營來開展黨組織活動,找準(zhǔn)黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的最佳結(jié)合點,使兩者融為一體。在活動內(nèi)容上,要堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,把黨員政治理論學(xué)習(xí)與崗位技能、科學(xué)文化培訓(xùn)、技術(shù)練兵、操作比賽等有機的結(jié)合起來,做到“實際、實用、實效”。在活動方式上,要堅持“集中、統(tǒng)一、規(guī)范”和“小型、分散、業(yè)余”相結(jié)合;在活動時間上,要多利用班前班后的業(yè)余時間以及業(yè)務(wù)淡季,見縫插針,靈活安排。

3、企業(yè)黨委要按照黨章規(guī)定,隨著企業(yè)發(fā)展變化和黨員分布狀況的變化,及時調(diào)整和健全企業(yè)內(nèi)部的黨組織設(shè)置,選配好黨組織負(fù)責(zé)人。并加強對企業(yè)所轄的黨支部(黨總支)書記、黨務(wù)工作者、黨員的培訓(xùn)、教育和管理,切實提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,結(jié)合企業(yè)的特點,積極組織開展“雙支持雙爭創(chuàng)”、“四好企業(yè)黨組織”等主題教育活動,做到開展活動有計劃、有步驟、有措施、有評比。對黨建工作中涌現(xiàn)出的各類先進黨組織、優(yōu)秀黨員要大力宣傳和表彰,在企業(yè)中營造力爭上游、積極進取、勇于創(chuàng)新的良好氛圍。

(二)、對于主管部門黨委

市各主管部門黨委是抓市屬企業(yè)改制后企業(yè)黨建工作的第一責(zé)任單位,主管部門黨委書記是第一責(zé)任人。因此,各主管部門黨委要切實履行市委所賦予的管黨職責(zé),擔(dān)負(fù)起抓市屬企業(yè)改制后企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和檢查考核等職責(zé)。

1、各主管部門黨委要把市屬企業(yè)改制后企業(yè)黨委的黨建工作列入部門黨委工作的重要議事日程,定期研究,常議常抓,做到有目標(biāo)、有措施、有檢查、有考核,并建立相關(guān)工作制度和工作機制。年初,召開黨建工作會議部署全年黨建工作;年中,研究分析階段性黨建工作情況;年終,要組織黨建工作的檢查考核;平時,定期組織召開企業(yè)黨委書記工作例會。要指導(dǎo)企業(yè)黨委的黨建工作,要派員參加企業(yè)黨委的民主生活會,及時掌握企業(yè)黨委班子的思想和工作狀況,有針對性地解決一些實際問題和困難;組織企業(yè)黨委積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,按照市委[2002]52號文件要求,組織企業(yè)黨委開展“雙支持、雙爭創(chuàng)”活動,努力爭創(chuàng)“四好企業(yè)黨組織”。另外,在市級創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,主管部門黨委要負(fù)責(zé)做好企業(yè)黨委有關(guān)先進的推薦、初審、材料報送等工作。

2、各主管部門黨委要加強市屬企業(yè)改制后企業(yè)黨委黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。定期對企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部進行黨務(wù)工作培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;每年制定入黨積極分子培訓(xùn)計劃,組織入黨積極分子進行黨的基本知識培訓(xùn),提高入黨積極分子的政治思想素養(yǎng)。

3、指導(dǎo)和組織企業(yè)黨委按期進行換屆選舉工作。按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》要求,主管部門黨委要指導(dǎo)和組織企業(yè)黨委推薦和醞釀黨委委員候選人,對企業(yè)黨委委員候選人進行審批,對選舉結(jié)果進行批復(fù)。主管部門黨委對企業(yè)黨委發(fā)展黨員工作實行事先審批和審核把關(guān)制度。要按照“十六字”方針和市委組織部[2001]37號文件要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)格把關(guān)。企業(yè)黨委把年度發(fā)展計劃上報主管部門黨委后,經(jīng)主管部門黨委對結(jié)構(gòu)比例審核同意,報市委組織部批準(zhǔn)后,方能列入發(fā)展計劃;發(fā)展黨員所在支部形成初步?jīng)Q議后,企業(yè)黨委在接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正實行公示前,要報主管部門黨委審核,主管部門黨委通過考察、找本人談話、召開座談會等形式,審核發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序,主管部門黨委同意后,企業(yè)黨委才能接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,企業(yè)黨委接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正要及時報主管部門黨委備案,從程序和標(biāo)準(zhǔn)上確保新黨員的質(zhì)量。

為切實加強企業(yè)黨組織黨建工作,針對不斷出現(xiàn)的新情況和新問題,各級黨委要按照“三個代表”重要思想精神,堅持與時俱進,解放思想,開拓創(chuàng)新,勇于探索,不斷提高我市企業(yè)黨建工作水平,促進全市企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。