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各縣（市）、區人民政府，市政府有關部門：

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強和改進縣級人民政府教育工作，按照《*省人民政府關于建立對縣級人民政府教育工作督導評估制度的通知》和《中共石家莊市委關于印發〈縣區黨政領導班子和領導干部工作實績綜合考核評價實施辦法〉的通知》要求，2009年繼續對縣級政府教育工作進行考核。現將有關事項通知如下：

一、考核內容

（一）領導與管理職責

1切實落實教育優先發展的戰略地位，將教育工作列入政府重要議事日程，制定促進各類教育全面、持續、協調發展的政策措施，實行教育工作目標責任制。

2全面落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制，縣級政府對本地教育改革與發展統籌管理，教育人事、中小學校長任免由縣級教育行政部門統一管理。

3建立健全學校安全教育、管理及周邊環境綜合治理工作機制，維護教職工和學生的人身安全及學校的正常教學秩序。

（二）教育經費投入

1縣級財政支出總額中教育經費所占比例應當隨著國民經濟的發展逐步提高。縣級政府對教育財政撥款的增長應當高于財政經常性收入的增長，保證中小學在校生生均教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。

2完善義務教育經費保障機制，落實農村中小學公用經費、校舍維修改造資金、家庭經濟困難寄宿生生活費補助。

3優化縣級財政支出結構，將教育作為財政支持的重點，所需經費全額納入預算，優先安排。對于一般預算收入超收形成的可用財力，按年初預算同比例用于教育。

4按照國家統一規定的工資項目與標準，將公辦中小學編制內教師工資全額納入本級財政預算，按時足額發放。對義務教育階段教師實行績效工資制度。

5城市教育費附加按時足額征收到位，全部撥付教育部門安排使用。從城市維護建設稅收入中提取7%-10%用于中小學校舍修繕。從農村稅費改革補助資金中安排不少于20%比例的資金，用于中小學改善辦學條件和補充學校公用經費。

6縣級財政集中支付教育分中心運行規范，在財政部門監督下實行教育財務集中歸口管理。

（三）教育發展水平

1義務教育、學前教育、普通高中教育、職業教育、成人教育協調發展，各類教育基本實現均衡持續發展。

2推進學校標準化建設和義務教育均衡發展，將布局調整、薄弱學校與危房改造和學校標準化建設有機結合，有計劃、有步驟地建設一批水平較高、規模適宜、管理規范的標準化學校。

3積極普及高中階段教育，高中階段毛入學率逐年提高，實現職普招生規模大體相當。

4大力發展職業教育，進一步擴大招生規模，確保完成中等職業學校招生任務，完善中職學生新資助機制。加大對職業教育的投入，落實職業教育專項經費，城市教育費附加安排用于職業教育的比例不低于30%，縣級財政按縣域人口數人均1元的標準足額安排成人教育經費。

（四）校長和教師隊伍建設

1加強中小學教職工編制管理，定期核定公辦學校教職工編制，按省定編制標準足額配齊教職工編制數額，滿足教學需要。

2加強教師隊伍建設，積極推進教師繼續教育工作，設立中小學教師繼續教育經費，以政府財政撥款為主，多渠道籌措；不斷提高教師學歷水平，完善縣域內教師交流制度和城市中小學教師農村支教制度。

3加強教育行政管理干部的培訓提高工作，不斷提高教育行政干部的研究決策能力和行政管理水平。

二、考核組織實施

考核工作由市考核辦、市政府教育督導室具體組織實施，市發改委、財政局、審計局、統計局、教育局等有關部門參加。

三、考核結果

考核結果分為優秀、良好、一般、較差四個等次。得分90分以上為優秀，80-89分為良好，70-79分為一般，69分以下為較差。考核分為縣組、市區組兩組，每組優秀比例不超過50%。考核結果在全市通報，并按兩組分別排隊報市考核辦。