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各黨組織：

建立健全黨員責任區制度，是新形勢下加強黨的先進性建設、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎的積極探索和實踐創新。而黨的先進性建設是一項長期的任務，先進性建設必須靠長效機制來體現，也要靠長效機制來鞏固、深化和發展。為進一步推進新形勢下農村工作方式的改變，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，構筑農村黨員先鋒模范作用新的平臺，保持廣大農村黨員的先進性，建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，根據區委組織部有關文件精神，經研究決定繼續在全鎮普遍推行建立黨員責任區工作，并將其作為保持共產黨員先進性的一項長效機制。

一、黨員責任區的職責

1、宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策，執行黨組織的各項決定決議。

2、加強對責任區內黨員的教育、管理，組織黨員開展服務公益性事業活動和為民服務全程工作，并把設立黨員先鋒崗活動有機結合起來。

3、實施“雙培雙帶”先鋒工程，引導群眾發展生產致富奔小康，并向村黨組織推薦發展對象和村級后備干部。

4、組織群眾開展村民自治，依法保障村民的合法權益，積極為群眾提供服務，當好村黨組織聯系群眾的橋梁和紐帶。

5、倡導科學文明的生活方式，教育群眾遵紀守法，開展民事糾紛調解，組織村民群防群治，維護農村穩定。

6、完成責任區內的計劃生育、殯改等工作任務。

二、黨員責任區的設置方法

黨員責任區主要依托黨小組設置，覆蓋一個或幾個村民組，不打破村民組的區別劃。責任區確定一名奉獻意識強、服務能力強的黨員擔任組長，其他有服務能力的黨員在責任區內分別聯系10-20戶，協助責任組長開展工作，在農業產業化發展較好的地方，黨員責任區也可依托行業協會進行設置。

三、黨員責任區的設置步驟

（一）宣傳發動。組織黨員學習《黨章》及有關文件精神，大力宣傳繼續建立黨員責任區工作的目的、意義，統一思想，提高認識，調動廣大黨員參與的積極性。

（二）調查摸底。對黨員隊伍狀況、農民從業特點和群眾關心的問題等進行調查摸底并梳理登記，為合理設置黨員責任區提供具體依據。

（三）合理設置。結合黨員分布、村民的居住狀況和從業特點，適當調整黨小組的設置，設立黨員責任區。

（四）接受監督。在村黨務公開欄向黨員和群眾公布黨員責任區的設置情況、黨員責任組長人選及責任區黨員聯系戶情況。

（五）起步運行。黨員責任組長和聯系戶黨員作自愿無償履行職責承諾，黨員責任區正式運行。

四、工作要求

（一）高度重視。各黨組織主要負責同志要充分認識建立黨員責任區在密切黨群關系、鞏固黨的執政基礎、推動基層工作方式轉變、適應新形勢新要求，保持廣大農村黨員先進性等方面的重要意義，思想上真正重視此項工作。

（二）加強領導。各黨組織要切實加強對建立黨員責任區工作的組織領導，結合科學發展觀教育活動的開展，同步推進抓好落實。

（三）完善機制。各黨組織要因地制宜，積極探索完善黨員責任區的運行、考評、激勵機制，使其成為保持共產黨員先進性的長效機制。公務員之家:

（四）注重反饋。各黨組織在建立黨員責任區過程中遇到的問題以及在實踐中好的做法，要及時報告鎮黨委；鎮黨委也將結合黨建工作，對全鎮建立黨員責任區工作的進展情況進行督查。

特此通知。