職業(yè)病防治服務(wù)通知
時間:2022-02-14 01:53:00
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各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,保護勞動者合法權(quán)益,提高職業(yè)病防治工作水平,探索適合我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展實際的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和監(jiān)督體系的建設(shè)模式,根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于擴大基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作的通知》和《關(guān)于開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作的通知》精神,我區(qū)被確定為全國基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點區(qū)。區(qū)衛(wèi)生局、安監(jiān)局、區(qū)委宣傳部、發(fā)改委、工業(yè)經(jīng)委、財政局、人力社保局、國資委、總工會研究決定,在我區(qū)開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想
要把開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作作為堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的一項民生工程來抓。要抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機,根據(jù)我區(qū)實際情況,逐步將基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的內(nèi)容,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將職業(yè)病防治有關(guān)內(nèi)容納入公共衛(wèi)生服務(wù)項目中,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職業(yè)病防治宣傳教育、健康促進(jìn)、咨詢和信息收集等功能,為廣大勞動者特別是中小企業(yè)的勞動者、農(nóng)民工提供基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(二)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)衛(wèi)生局、安監(jiān)局、區(qū)委宣傳部、發(fā)改委、工業(yè)經(jīng)委、財政局、人力社保局、國資委、總工會九部門負(fù)責(zé)同志組成的《*市*區(qū)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作》領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。區(qū)衛(wèi)生局張基建局長任組長,區(qū)衛(wèi)生局、安監(jiān)局、區(qū)委宣傳部、發(fā)改委、工業(yè)經(jīng)委、財政局、人力社保局、國資委、總工會主管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)衛(wèi)生局卞福生副局長兼任,九部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員。辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我區(qū)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。充分發(fā)揮各有關(guān)部門作用,建立部門協(xié)調(diào)機制,密切配合,制定具體實施方案,狠抓落實,確保試點工作順利推進(jìn)。
(三)加強能力建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)
要把基層職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和能力建設(shè)作為夯實基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作的一項基礎(chǔ)工作,抓緊抓好。要充分利用職業(yè)病防治管理,發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生資源整體優(yōu)勢,統(tǒng)一規(guī)劃、合理配置。加強職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和職業(yè)病危害檢測與評價機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要著力加強,基層衛(wèi)生人員職業(yè)病防治知識培訓(xùn)。衛(wèi)生局要在全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)中增加職業(yè)病防治的有關(guān)內(nèi)容,積極組織開展培訓(xùn),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強職業(yè)病防治管理工作的職能建設(shè),完善我區(qū)監(jiān)管體系與網(wǎng)絡(luò);工會組織要從關(guān)心職工合法權(quán)益方面,強化社會監(jiān)督,充分發(fā)揮各級工會組織在職業(yè)病防治方面的作用;經(jīng)濟和發(fā)展改革部門要在項目審批過程中強化職業(yè)病源頭管理,同時加強對所屬企業(yè)的職業(yè)病防治監(jiān)督管理。
(四)加強宣傳和信息交流
要加強職業(yè)病防治工作的宣傳。要重點宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生科普知識,不斷提高勞動者的職業(yè)衛(wèi)生防護意識和用人單位責(zé)任意識。區(qū)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確專人負(fù)責(zé)試點工作相關(guān)信息的收集和整理,跟蹤進(jìn)展情況,并及時將有關(guān)信息上報*市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)總結(jié)經(jīng)驗,推廣普及
區(qū)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,健全職業(yè)病防治工作長效機制,切實做好職業(yè)病防治工作。接受市領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的對試點工作的監(jiān)督檢查和評估。
二、職責(zé)分工:
衛(wèi)生部門:將基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化相結(jié)合,按照試點工作方案要求,加強基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)職業(yè)危害和預(yù)防治理工作,監(jiān)督企業(yè)依法開展職業(yè)危害因素監(jiān)測和職業(yè)病危害申報工作。組織對經(jīng)營單位進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行查處。
宣傳部門:積極推動健全職業(yè)病防治宣傳教育體系,加大職業(yè)病防治宣傳力度。
發(fā)展改革部門:加強企業(yè)新建、改建、擴建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價的管理,從源頭上把好職業(yè)病防治的關(guān)口。
工業(yè)經(jīng)濟管理部門:在所屬企業(yè)的項目審批過程中強化職業(yè)病源頭管理,同時加強職業(yè)病防治監(jiān)督管理。
財政部門:負(fù)責(zé)職業(yè)病防治項目的經(jīng)費支持,加大對基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的財政支持力度。
人力資源和社會保障部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動合同的訂立,推進(jìn)工傷保險覆蓋率。
工會組織:及時指導(dǎo)企業(yè)工會組織督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決,切實維護勞動者合法權(quán)益。
三、保障措施
為做好基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作,全面落實《衛(wèi)生部基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作方案》和《*市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作方案》目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、實施步驟、進(jìn)度安排,區(qū)衛(wèi)生局、安監(jiān)局、區(qū)委宣傳部、發(fā)改委、工業(yè)經(jīng)委、財政局、人力社保局、國資委、總工會結(jié)合本區(qū)實際和部門職責(zé)研究制定了《*區(qū)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作方案》。
各部門要按照《*市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作方案》及《*區(qū)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作方案》,結(jié)合本部門實際,各司其職,研究制定本部門具體工作方案,并報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。