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普法依法治理工作要始終堅持加強組織領導抓好措施落實。做好“六五”普法工作，第五。必須要做到四個加強：一要加強組織領導。各級黨委和政府要把法制宣傳教育工作納入本地經濟和社會發展總體規劃，進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、各部門協作配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，建立健全普法依法治理領導機構，確保“六五”普法規劃落到實處。二要加強工作落實。各級普法依法治理辦事機構要認真履行工作職責，加大督促檢查，促進工作落實。三要加強輿論宣傳。各級黨委宣傳部門和政府司法行政部門要充分發揮組織、協調、指導和檢查的職能作用；各部門、各行業要認真做好本系統的法制宣傳教育；各新聞媒體的法制欄目，要開展面向社會的法制宣傳教育活動，形成相互配合、齊抓共管的大普法格局。四要加強經費保障。法制宣傳教育是一項必須長期堅持的重要工作，一定要加大投入，要建設一批法制宣傳教育基地，改善基層工作條件。五要加強隊伍建設。要充分發揮陜西“司法大講堂”和“六五”普法宣講團的作用，挑選政治素質好、專業水平高、熱愛法制宣傳工作的法學專家學者，充實各級普法講師團。要從政治上、工作上、生活上關心愛護法制宣傳教育工作隊伍，幫助解決困難，不斷激發工作熱情。

召開全省法制宣傳教育工作暨“六五”普法啟動大會，今天。傳達貫徹第七次全國法制宣傳教育工作會議精神，總結我省“五五”普法工作，正式啟動和全面部署全省“六五”普法依法治理工作。借此機會，代表省委、省政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向辛勤工作在全省法制宣傳教育和依法治理戰線上的同志們致以親切問候！

全省法制宣傳教育和依法治理工作深入推進，省委、省政府歷來高度重視法制宣傳教育和依法治理工作。自1986年以來已連續組織實施了六個五年普法規劃。特別是開展“五五”普法工作以來。法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動蓬勃開展，全體公民的憲法和法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在推進依法治省進程、服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、建設西部強省方面發揮了重要作用。陜西“五五”普法工作被評為全國先進，得到中央有關部門的充分肯定。

也是維護社會穩定、加快建設西部強省的關鍵期。深入推進普法依法治理，十二五”時期是省加快轉變經濟發展方式的攻堅期、邁向中等發達省份的轉折期。傳播先進法治文化，提升全社會法律素養和法治精神，營造理性、平和、有序、包容的社會環境，對于促進全省經濟社會發展、維護社會公平正義與和諧穩定，具有十分重要的意義。為了搞好全省“六五”普法工作，再提幾點要求。

普法依法治理工作要始終堅持圍繞中心服務大局。省“十二五”規劃綱要確定了科學發展、富民強省”主題和“加快轉變經濟發展方式”主線，第一。各級各部門要緊緊圍繞省委、省政府的工作大局，緊扣科學發展主題和轉變發展方式主線，扎實開展普法依法治理工作。欠發達依然是省的基本省情，高速發展的過程中，要大力宣傳與陜西經濟社會發展相關的法律法規，大力宣傳我省地方性條例和法規，為實現陜西科學發展和發展方式轉變打牢法治基礎。要大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，引導公民依法生產經營，維護合法權益。要大力宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規，特別是要圍繞勞動就業、安全生產、社會保障、城市拆遷、土地征用、土地承包流轉、食品安全等與民生相關的領域開展法制宣傳，為陜西市場經濟健康有序發展提供法制保障。要充分發揮法律在推動科學發展中的規范、引導和保障作用，廣泛普及市場法律知識，強化市場法治觀念，增強市場主體誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力，引導全社會運用法律手段解決經濟糾紛、規范市場秩序、維護經濟安全，為促進陜西經濟社會協調發展營造良好的法治環境，使全社會成員依法按程序表達訴求、維護權益，共同維護社會大局的穩定。

普法依法治理工作要始終堅持服務社會保障民生。開展“六五”普法工作，第二。要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，要把服務社會保障民生擺在更加突出的戰略地位，改變長期以來社會發展滯后于經濟發展的局面，把促發展與惠民生有機結合起來，切實解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷提高老百姓的幸福感和滿意度。省正處于經濟高速發展的時期，存在不同程度的不平衡、不協調，各種關系的調整正需要我不懈努力。因此，要根據不同對象的特點，有針對性地開展主題活動和法制宣傳教育，滿足人民群眾日益增長的法律需求。要立足基層，深入廣大農村和城市社區開展法制宣傳教育，提供法律服務，送法上門，服務群眾，依法維護合法權益，充分發揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用，增強公民的憲法意識、公民意識、愛國意識，使廣大群眾共同形成人民政權來之不易、發展成果來之不易、生活改善來之不易的共識，盡快養成崇尚法律、遵守法律、自覺學法用法的良好習慣。

普法依法治理工作要始終堅持以領導干部和青少年為重點。領導干部是中國特色社會主義事業的組織者和領導者，第三。青少年是國家的未來，這兩者法律素質的高低，關系著我國家的各項事業的興旺發達和整個社會的長治久安。因此，省開展“六五”普法工作，首先要從領導干部抓起，建設法治政府。要繼續完善黨委（黨組）中心組學法、領導干部法制講座等制度，認真學習憲法等法律法規，牢固樹立社會主義法治理念，堅持依法執政、依法行政、依法決策，善于用法律調整政府、市場、企業、社會之間的關系，全面推進依法行政，增強依法行政的意識和能力，為提高社會管理法治化水平、保障經濟又好又快發展發揮更大作用。要完善領導干部法律知識和依法辦事能力考試考核制度，把領導干部學法用法情況，作為年度考核的重要內容和領導干部任免、獎懲、晉升的重要依據。其次要推進青少年學法用法。各級教育部門要進一步加大對青少年學法用法的教育力度，各中小學校和大學要把法制教育列入教學計劃和考試內容，通過各種形式的法制宣傳教育，切實提高我省青少年的法律素養。

普法依法治理工作要始終堅持法制宣傳教育與社會管理創新相結合。總書記在慶祝建黨90周年大會講話中指出，第四。要全面落實依法治國基本方略，全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程，實現國家各項工作法治化。這就要求我把法制宣傳教育與社會管理創新緊密結合起來，深化上做文章，實踐中抓成效，方式上謀創新，總結中求提高。要針對群眾關注的社會熱點、難點問題，開展專項治理活動，開展多層次、多領域的普法依法治理工作，更加注重依法化解社會矛盾糾紛，完善行政調解、司法調解、人民調解“三調聯動”機制，提高調解效能，完善行政復議制度、信訪制度。要繼續深入開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動，繼續抓好“法治城市”法治縣（市、區）創建活動，繼續抓好“民主法治示范村”民主法治社區”誠信守法企業”等基層創建活動，把普法依法治理與“和諧陜西”平安陜西”法治陜西”建設等工作有機結合起來，不斷提高全省社會法治化管理水平和社會管理創新能力。

同志們，做好法制宣傳教育和依法治理工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。希望大家振奮精神，開拓創新，扎實工作，全面開創全省普法依法治理新局面，為建設西部強省和法治陜西作出新的更大的貢獻！