繼續實施氣化工程講話
時間:2022-09-17 08:43:00
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“氣化”工程實施兩年多以來,取得了很大成績,得到了廣大群眾和社會各界的一致好評。這是一項惠民生、得民心的重要工程,我們一定要全力以赴把實事辦好、好事辦實。剛才,大家都講了很好的意見,也提出了一些問題,希望領導小組辦公室認真梳理,研究提出解決的辦法。下面,我就繼續做好“氣化”工作講幾點意見。
一、鞏固成績,再接再厲,扎實推進“氣化”工程建設
也應清醒看到工作中存在一些問題。目前,充分肯定成績的同時。全省縣區氣化率僅為309%距離目標還差10個百分點;氣化人口也僅達到目標的65%;還有寧陜、鎮巴等24個縣區未通氣,爭取的氣量指標有時還用不完。而且,經過兩年多的建設和用戶發展后,目前沒有通氣的縣區大多都是通氣條件相對差的沒有氣化的區域也都是氣化難度相對大的但難度再大,對這項事關老百姓切身利益的重要民生工程,還是要進一步加快推進。從全球來看,各個國家都在大力推廣天然氣這一清潔能源。省作為天然氣生產大省,由于歷史原因,城鄉居民的天然氣利用率不高,加快推進“氣化”工程,省委、省政府踐行科學發展觀,保障和改善民生的重要舉措。各市、省級各有關部門和單位,務必要按照省委、省政府的部署,堅定氣化目標不動搖,加快發展一些用氣大戶,提高用氣量,對沒有氣化的區域、沒有通氣的縣區,要一地一策,有針對性地采取措施,盡快實現氣化。要進一步明確目標任務,層層落實責任,創新工作機制,形成工作合力,確保安全的前提下盡可能加快工程進度,確保整體工程按照時間節點順利推進。
經過各方面共同努力,兩年多來。氣化”工程按計劃加快推進,順利實現了時間任務“雙過半”目標。截至去年底,長輸管線總長達1899公里,形成了三縱兩橫”主骨架,輸氣能力達到40億方,日最大輸氣能力達到1140萬方。城市配網延伸122萬公里,用氣規模提高到29億立方米,實現11市(區)83個縣(市、區)通氣,氣化人口840萬人。同時,天然氣應急保障體系建設也取得了較大進展,多氣源供給格局正在逐步形成。去年,全省11個市區良好天氣天數再次突破300天,城市環境質量大大改善,老百姓又能經常看到藍天,這些應該都與“氣化”工程的扎實推進密不可分。
二、加大力度,強化管理,努力實現氣化目標與安全穩定供氣“雙確保”
隨著氣化工程的深入實施,確保安全穩定供氣成為擺在我們面前的一項重要而迫切的任務。當前,重點要抓好以下三方面工作。
每到冬季來臨,要加快調峰設施建設。省的天然氣調峰基本由氣源點來承擔。都要天然氣公司、發展改革委,甚至需要省長、市長出面,協調增加日供應。隨著天然氣消費量的攀升,高峰期的氣荒”問題,通過氣源保障既不科學,難度也越來越大,盡快建成與消費市場相配套的應急儲備與調峰設施勢在必行。省發展改革委要根據實際情況,組織各市認真研究全省調峰問題,明確上、下游的調峰責任,落實好調峰項目。各天然氣企業要積極籌措落實資金,盡快安排調峰項目建設,確保天然氣產業持續、快速、健康發展。
日最大峰值將達到1500萬方,一是要加快靖西三線建設。今年全省用氣量預計將突破40億方。靖西一、二線的能力在用氣高峰期將出現360萬方缺口。為此,省委、省政府下決心盡快建成靖西三線工程,從根本上解決供氣能力不足的問題。希望管道沿線各級政府要顧全大局,努力創造良好的施工環境,保證施工用地,及時協調解決施工過程中出現的各種問題;省、市各有關部門要加快各項審批手續的辦理,省發展改革委要積極爭取盡快核準項目,用地指標問題請省國土資源廳牽頭予以落實;交通、水利、電力、電信等部門,處理管線交叉問題時,要大力支持,積極配合,加強協商,科學合理確定遷改方案和補償標準,決不能因此影響工程進度。省天然氣公司作為項目業主,要精心安排、科學組織,對可能影響進度的各種情況要有預案、有措施,確保定邊至西安干線管道工程年底前建成。
直接關系到群眾的切身利益和正常的生產生活秩序。各地要確保天然氣公司的公益服務特性,二是要強化建設運營管理。氣化工程是一項重要的民生工程。把民生工程落到實處,真正惠及廣大人民群眾。要加大對天然氣公司的監管力度,嚴格建設標準、安全標準和服務標準,保證工程建設質量,強化運營管理,確保向群眾安全穩定供應天然氣。
三、統籌兼顧,突出重點,積極謀劃實施好“氣化”二期工程
今年年初,書記、省長和我與中石油蔣潔敏總經理進行了會談,中石油明確表示今年向我省增加供應20億方,2015年達到150億方,支持“氣化”工程建設。從另一方面看,國家在“十二五”期間將實行能源消費總量管理,這對優化能源消費結構、提高能源利用效率提出了更為迫切的要求。我省“十二五”規劃也提出“經濟綜合實力上臺階、人民生活水平和質量上臺階、生態環境保護上臺階”的宏偉目標,加快氣化步伐,對于實現這一目標具有重要意義。各級、各有關部門要統籌兼顧,突出重點,圍繞提高覆蓋率和氣化率,積極謀劃實施好“氣化”二期工程,努力讓更多的人民群眾盡快用上天然氣這種清潔、高效、優質的能源。
在二期工程的規劃建設中,要注意把握好以下幾點:
一是要與小城鎮建設相結合。發展小城鎮,是帶動農村經濟社會發展的大戰略,是推進我國城鎮化的重要途徑。加快小城鎮的氣化工作,是城鎮化建設的重要組成部分。在二期工程中,對未通氣的城鎮,要結合氣源情況,逐一研究,拿出對策。特別是對省政府確定的30個重點示范鎮,要作為重點來推進,確保重點鎮的規劃建設與氣化工程建設同步進行。
二是要著力提高城市氣化率。讓更多的群眾用上天然氣是“氣化”的核心目標,如果管道就在身邊而用不上,或者有的地方用上、有的用不上,必然人為地造成不公。要切實加快城市管網的延伸,對用CNG供氣的縣區,要積極創造條件改由長輸管道供應,降低供氣成本。對工業園區、集中連片的樓宇等能源負荷中心,要認真研究、著手推進分布式能源項目。
三是要創新氣化工程的保障措施。二期工程的氣化區域將轉向城市核心區的外圍和小城鎮,這些區域建筑布局相對分散,也處在發展改造的進程中,要實現氣化,不僅投資運營成本大,還可能因拆遷而造成投資浪費。對這一情況,各市要認真研究,省發展改革委也要組織專家進行論證,要創新保障措施,有效應對,確保工程建設順利進行。
同志們,“氣化”是省委、省政府確定的重大惠民工程,也是實現現代化的重要舉措。希望大家進一步統一思想,提高認識,堅定信心,加快推進,確保如期完成各項工作任務,為建設小康社會,構建和諧作出新的更大貢獻!
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