全市糧食穩(wěn)定增產(chǎn)工作通知
時(shí)間:2022-04-06 10:55:00
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各縣、市、區(qū)人民政府,管理區(qū),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),市政府各部門(mén):
2012年是“十二五”開(kāi)局之年。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)、保障有效供給,對(duì)于管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展2012年全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2012]13號(hào))和省人民政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展2012年全省糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(政辦發(fā)[2012]57號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就確保全市糧食穩(wěn)定增產(chǎn)工作通知如下:
一、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議及全國(guó)、全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),按照“適量擴(kuò)面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益”的總體要求,認(rèn)真落實(shí)已有支持糧食生產(chǎn)的政策措施,進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo),落實(shí)政府責(zé)任,強(qiáng)化科技支撐,強(qiáng)化措施到位,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)勵(lì),千方百計(jì)促進(jìn)全市糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。確保糧食面積穩(wěn)中有增,在夏糧增產(chǎn)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)秋糧豐收,力爭(zhēng)今年全市糧食增產(chǎn)8000萬(wàn)斤。各縣(市、區(qū))增產(chǎn)目標(biāo)分別為:京山縣2000萬(wàn)斤,沙洋縣2500萬(wàn)斤,鐘祥市2800萬(wàn)斤,東寶區(qū)300萬(wàn)斤,掇刀區(qū)300萬(wàn)斤,屈家?guī)X管理區(qū)100萬(wàn)斤。
二、突出工作重點(diǎn),確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)
(一)充分利用資源,擴(kuò)大播面保增產(chǎn)。千方百計(jì)保證糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定增長(zhǎng),確保通過(guò)擴(kuò)面增產(chǎn)5200萬(wàn)斤。其中,早稻面積12.67萬(wàn)畝,同比增加0.58萬(wàn)畝;中稻面積260萬(wàn)畝,同比增加5.94萬(wàn)畝;馬鈴薯面積4.89萬(wàn)畝,同比增加2.4萬(wàn)畝。
(二)推廣高產(chǎn)技術(shù),提高單產(chǎn)保增產(chǎn)。大力推廣各項(xiàng)實(shí)用栽培技術(shù),落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施,確保稻谷單產(chǎn)提高10斤,稻谷總產(chǎn)增加2800萬(wàn)斤。積極推廣超級(jí)稻優(yōu)質(zhì)品種、合理密植、培育壯秧,切實(shí)抓好夠苗適時(shí)曬田、科學(xué)管水增蘗防衰、遲苗追肥促蘗、大齡苗追氮防早穗、化調(diào)降高促抗倒、防治病蟲(chóng)草減損、防止?jié)碁?zāi)死苗、葉面噴肥增粒增重及災(zāi)后田管等,確保糧食增產(chǎn)目標(biāo)完成。
(三)強(qiáng)化科技支撐,優(yōu)化方式保增產(chǎn)。改革傳統(tǒng)種植模式,在機(jī)械化生產(chǎn)、配方施肥等方面挖掘糧食增產(chǎn)潛力。重點(diǎn)圍繞水稻、小麥等糧食作物的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),在推廣機(jī)械插秧、精量播種基礎(chǔ)上,大力推廣機(jī)械施肥、噴藥、收獲等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù),提高耕、種、管、收等主要環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平。全市新增機(jī)械化作業(yè)面積10萬(wàn)畝,達(dá)到103萬(wàn)畝。圍繞測(cè)土配方和施肥等重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),力爭(zhēng)春夏播糧食作物測(cè)土配方施肥面積增加20萬(wàn)畝,達(dá)到300萬(wàn)畝以上。堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針,強(qiáng)化重大病蟲(chóng)草鼠害的防控工作,切實(shí)減少糧食生產(chǎn)生物災(zāi)害損失。根據(jù)病蟲(chóng)害發(fā)生形勢(shì),科學(xué)制定綜合防治方案,積極推廣植保機(jī)防,實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治,提高專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平。力爭(zhēng)全市重大病蟲(chóng)害長(zhǎng)期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高到80%以上,短期預(yù)報(bào)提高到95%以上。
(四)推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建,示范帶動(dòng)促增產(chǎn)。深入推進(jìn)糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)因地制宜擴(kuò)大示范片面積,重點(diǎn)突出水稻、小麥、馬鈴薯、大豆四大類(lèi)作物,全年糧食高產(chǎn)示范片面積達(dá)到40萬(wàn)畝以上。大力推進(jìn)示范片推進(jìn)規(guī)模化種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),示范片中稻畝產(chǎn)達(dá)到700公斤以上。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要把高產(chǎn)創(chuàng)建作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要措施,通過(guò)集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量,促進(jìn)良種良法配套,挖掘單產(chǎn)潛力,帶動(dòng)大面積平衡增產(chǎn)。
(五)強(qiáng)化公共服務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)保增產(chǎn)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)保障體系建設(shè),加強(qiáng)科技培訓(xùn),嚴(yán)格農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化抗災(zāi)減災(zāi)能力。充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技110熱線、農(nóng)技小報(bào)、田間演示觀摩等形式,開(kāi)展多種形式的科技培訓(xùn)。突出做好水稻育秧技術(shù)、超級(jí)稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、中稻畝產(chǎn)700公斤配套集成技術(shù)、馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民掌握技術(shù)要領(lǐng)的水平,提高高產(chǎn)技術(shù)到位率。抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為,強(qiáng)化大要案查處,推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),確保糧食生產(chǎn)物資投入安全。強(qiáng)化抗災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)案、專(zhuān)家?guī)礻?duì)伍、應(yīng)急機(jī)制等,做好旱、澇、高溫、低溫、病、蟲(chóng)草等災(zāi)害的抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)災(zāi)害防御意識(shí)和應(yīng)對(duì)技術(shù)水平。搶抓國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī),將項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域,不斷改善糧食生產(chǎn)條件和裝備水平,提高糧食生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)能力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)糧食生產(chǎn)親自研究、親自部署,把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事、要事來(lái)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,督促落實(shí)好糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)和措施。要把糧食生產(chǎn)納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核,強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的糧食生產(chǎn)責(zé)任。全市40個(gè)糧食生產(chǎn)大鎮(zhèn)(辦事處)要較大幅度地提高糧食產(chǎn)量,發(fā)揮糧食增產(chǎn)的主力軍作用;其它地方要確保完成全年糧食任務(wù),力爭(zhēng)有所提高,為全市糧食增產(chǎn)作貢獻(xiàn)。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國(guó)土資源、人力資源與社會(huì)保障、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、糧食、氣象等部門(mén)要各司其職,通力合作,密切配合,確保實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。各縣(市、區(qū))政府年底要向市政府報(bào)告履行糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的情況。
(二)強(qiáng)化政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)好促進(jìn)糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)科技興農(nóng)和農(nóng)民種糧積極性。繼續(xù)實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年內(nèi)完成在市普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的任務(wù)。各地要增加財(cái)政投入,保障科技人員包縣、包鄉(xiāng)、包村開(kāi)展技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)。加快基層農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)步伐,努力做到農(nóng)技推廣人員工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具。抓緊落實(shí)基層農(nóng)技推廣人員績(jī)效工資,提高基層農(nóng)技推廣人員待遇。科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選、職稱(chēng)評(píng)審等要向糧食生產(chǎn)一線服務(wù)人員傾斜。不折不扣落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金。進(jìn)一步落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策,完善實(shí)施預(yù)案,適時(shí)啟動(dòng),保持糧價(jià)合理水平。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),各地要及時(shí)派出工作組開(kāi)展工作督導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。要建立相應(yīng)的督導(dǎo)制度,切實(shí)幫助基層解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難,防止形式主義。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要建立市以下糧食生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度,嚴(yán)格核實(shí)產(chǎn)糧大縣(市)、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)(辦事處)及糧食高產(chǎn)創(chuàng)建片糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳引導(dǎo)。對(duì)各地抓糧食生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好典型,加強(qiáng)總結(jié)報(bào)道,營(yíng)造發(fā)展糧食生產(chǎn)的良好輿論氛圍。