全市揚(yáng)塵污染控制空氣質(zhì)量保障通知
時(shí)間:2022-04-25 06:00:00
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各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市政府有關(guān)部門:
為加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制,保障良好的空氣質(zhì)量,確保人民群眾身體健康,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制的重要意義
據(jù)統(tǒng)計(jì),可吸入顆粒物是影響全市城市環(huán)境質(zhì)量的突出因素。除天氣干燥、風(fēng)大、少雨等因素外,建設(shè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)的工程建設(shè)和拆遷工地、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、固體廢棄物運(yùn)輸?shù)纫蛩匾彩?a href="http://m.alizhichou3.cn/article/lidaojianhua/btts/201204/517073.html" target="_blank">揚(yáng)塵污染的重要來源,因此,各級(jí)各有部門要提高對(duì)揚(yáng)塵污染控制工作重要性的認(rèn)識(shí),采取切實(shí)措施,全面控制市政道路工地、建筑工地和道路揚(yáng)塵,搞好城市生活垃圾收集、處理和運(yùn)輸,將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用列入工程概算,確保實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)良好。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染控制措施
(一)加強(qiáng)房屋建筑施工工地?fù)P塵污染控制。城市建成區(qū)內(nèi)的所有建筑工地必須采取防治揚(yáng)塵污染措施,落實(shí)文明施工要求,做到“施工文明化、運(yùn)輸密閉化、進(jìn)出水槽化、物料覆蓋化、場(chǎng)地硬化”。建設(shè)工程施工必須采取防止揚(yáng)塵污染的措施,對(duì)施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等土堆、料堆易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料進(jìn)行遮蓋;工程項(xiàng)目竣工后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)平整施工工地,并清除積土、堆物。建筑施工工地周邊設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋,硬化施工區(qū)域內(nèi)和工地出口以內(nèi)道路,出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及通暢的排水設(shè)施,泥漿沉淀設(shè)施;并派專人沖洗運(yùn)輸車輛輪胎使車輛不帶泥沙駛出工地,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地;建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng),臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施;在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn),禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立灑水清掃制度,指定專人負(fù)責(zé)灑水和清掃工地路面工作;加強(qiáng)裸露地面的管理,閑置3個(gè)月以上的施工工地要進(jìn)行臨時(shí)綠化、硬化,或用水泥漿或其他材料覆蓋,禁止黃土裸露,控制揚(yáng)塵污染。
城市建成區(qū)內(nèi)工程建設(shè)混凝土澆注量在一百立方米以上的施工工地,應(yīng)當(dāng)使用商品(預(yù)攪拌)混凝土,禁止混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌。確因特殊原因(建設(shè)工程特殊需要,本市預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn),因搶險(xiǎn)、搶修等)不能使用商品(預(yù)攪拌)混凝土的須報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門核實(shí)備案后,方可現(xiàn)場(chǎng)攪拌。現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵和隔音措施,不能使用商品混凝土的,應(yīng)配置工程預(yù)算水泥使用量70%的散裝水泥設(shè)備,符合環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定。
(二)加強(qiáng)拆遷、拆除施工揚(yáng)塵治理。拆遷、拆除工地在動(dòng)工前須到市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理城市建筑垃圾處置許可,落實(shí)“三防”(防揚(yáng)散、防泄漏、防遺棄)措施。無防塵污染措施的,不得擅自進(jìn)行拆遷、拆除作業(yè)。拆除房屋或者進(jìn)行房屋爆破應(yīng)當(dāng)采取灑水或者高壓噴淋等措施降塵,人工拆除房屋實(shí)行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的也應(yīng)采取相應(yīng)的防塵措施。拆遷后不能立即進(jìn)行工程建設(shè)的應(yīng)立即進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化,沒有條件的應(yīng)采取覆蓋或固化措施;拆除的建筑垃圾應(yīng)在拆除后3日內(nèi)清運(yùn)完畢,建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水等防塵措施;拆遷項(xiàng)目所在地場(chǎng)地應(yīng)從拆遷開始設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)圍擋。氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí),應(yīng)當(dāng)停止房屋爆破或者拆除房屋。在施工工地內(nèi),設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。
(三)加強(qiáng)市政工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理。城市建成區(qū)內(nèi)市政道路工地應(yīng)實(shí)施封閉式施工,設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍檔,采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚(yáng)塵,嚴(yán)禁在車行道上堆放施工棄土;施工現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常保持整潔,工程棄土及時(shí)予以清運(yùn),道路與管線施工堆土超過48小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施;施工車輛進(jìn)出行人通道保持整潔、平整、通暢,定時(shí)灑水,運(yùn)輸車輛輪胎不得帶泥沙駛出工地、進(jìn)入中心城區(qū),運(yùn)輸廢棄物要進(jìn)行覆蓋、嚴(yán)禁拋灑。嚴(yán)格城市道路挖掘管理,減少重復(fù)開挖路面。栽植行道樹,所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的,樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。行道樹栽植后,應(yīng)及時(shí)完成余土及其他物料清運(yùn),當(dāng)天不能完成清運(yùn)的,應(yīng)進(jìn)行遮蓋。加強(qiáng)城市人行道和街巷路的覆蓋,對(duì)裸露地面進(jìn)行綠化鋪裝,對(duì)不具備綠化條件的,采取鋪裝水泥磚、石磚、透氣磚等綜合措施,減少揚(yáng)塵量。
(四)加強(qiáng)道路清掃保潔。市容環(huán)境衛(wèi)生等職能部門應(yīng)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,改進(jìn)道路清掃方式,積極推行城市道路機(jī)械化清掃,逐步提高主次干道機(jī)械化清掃率。科學(xué)調(diào)整道路保潔時(shí)間和時(shí)段,及時(shí)清理路面塵土和垃圾,做到日產(chǎn)日清,不留死角。加強(qiáng)城區(qū)道路灑水防塵,增加主次干道沖洗頻率,采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。
(五)加強(qiáng)物料、建筑垃圾和生活垃圾收集、清運(yùn)管理。積極推行生活垃圾袋裝化,對(duì)各垃圾中轉(zhuǎn)站、運(yùn)輸車輛以及填埋場(chǎng)的垃圾裝卸、堆存、處置作業(yè)進(jìn)行規(guī)范;加大對(duì)亂堆、亂扔垃圾行為的查處力度,嚴(yán)管重罰;加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合地帶的管理,開展渣土清運(yùn)專項(xiàng)整治,對(duì)拋灑泄露、野蠻裝卸、隨意傾倒、違章行車等行為,相關(guān)職能部門按規(guī)定從嚴(yán)懲處,規(guī)范渣土清運(yùn)市場(chǎng)。加強(qiáng)城市生活垃圾衛(wèi)生填埋廠的監(jiān)管,確保正常運(yùn)行。建筑垃圾和生活垃圾24小時(shí)內(nèi)不能及時(shí)清運(yùn)的應(yīng)進(jìn)行覆蓋,避免產(chǎn)生揚(yáng)塵。城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定。
市區(qū)內(nèi)運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采用密閉化車輛運(yùn)輸。不具備密閉化運(yùn)輸條件的,應(yīng)當(dāng)委托符合密閉化運(yùn)輸要求的單位或個(gè)人承運(yùn)。運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛機(jī)械密閉裝置的維護(hù),確保設(shè)備正常使用,運(yùn)輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地,公安交警、市容環(huán)境衛(wèi)生等主管部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)市區(qū)運(yùn)輸車輛的管理。
三、切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)政府及城管、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)治理?yè)P(yáng)塵、粉塵污染對(duì)改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量的重要性,制定專項(xiàng)揚(yáng)塵控制、垃圾處理和綜合整治工作方案,及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到單位和個(gè)人。市中心城區(qū)的揚(yáng)塵污染防治工作由城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),市城管、建設(shè)、環(huán)保等職能部門按照各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)落實(shí),其他有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)范圍協(xié)助做好揚(yáng)塵污染防治工作。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制監(jiān)管,對(duì)揚(yáng)塵污染控制不力的,要嚴(yán)肅查處,直至責(zé)令其停工整頓。建立通報(bào)和調(diào)度制度,對(duì)責(zé)任單位監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)而引起嚴(yán)重后果的,予以通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊廣泛宣傳實(shí)施空氣質(zhì)量保障措施的意義,動(dòng)員全社會(huì)力量支持參與保障措施的實(shí)施,并監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí),形成良好的社會(huì)氛圍,有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量。