縣政辦企業(yè)退城進園土地處置通知
時間:2022-05-05 08:24:00
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各街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門:
為進一步優(yōu)化縣城規(guī)劃布局,加快工業(yè)企業(yè)“退城進園”步伐,切實改善城區(qū)居民生活環(huán)境,促進我縣土地市場健康有序發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)精神及相關(guān)文件規(guī)定,經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)就進一步規(guī)范城區(qū)企業(yè)“退城進園”土地處置工作通知如下。
一、切實提高認識
實施“退城進園”是縣委、縣政府作出的一項重大決策,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及“退城進園”企業(yè)的切身利益,又涉及我縣土地市場健康發(fā)展的大局。各街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要進一步提高認識,依法處置和充分利用土地,促進土地資源的合理配置,確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、明確土地處置程序
(一)申請。根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進全縣工業(yè)企業(yè)退城進園的實施意見》要求,符合“退城進園”條件的城區(qū)企業(yè)要向縣統(tǒng)一征地管理委員會提交申請,一并提交企業(yè)發(fā)展、占地、土地手續(xù)辦理、地上附著物、繳納稅費等情況以及“退城進園”后企業(yè)的具體發(fā)展計劃等材料。
(二)確定處置總成本。“退城進園”企業(yè)處置總成本為土地處置成本和房屋等地上附著物收購成本之和。
1.土地處置成本的確定。由具有評估資質(zhì)的土地評估機構(gòu)對“退城進園”企業(yè)原使用的土地進行評估。國有劃撥土地收回按不高于相應(yīng)地塊原用途標定地價的40%進行補償;國有出讓土地按原批準用途和剩余使用年限進行評估,收購費用不高于原出讓合同規(guī)定用途和剩余使用年限標定地價的60%。
2.房屋等地上附著物收購成本的確定。由縣城區(qū)企業(yè)“退城進園”土地處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托具有房產(chǎn)評估資質(zhì)的評估中介機構(gòu),對房屋等地上附著物進行評估。收購成本按評估價格的85%確定并進行補償。
3.其他動產(chǎn)如機器設(shè)備、活動車間等由企業(yè)負責搬遷,不作補償。
(三)簽訂土地收回或收購協(xié)議。國有劃撥土地處置成本確定后,由縣國土資源部門與“退城進園”企業(yè)按照處置成本簽訂土地收回協(xié)議,報縣政府批準后,由縣土地收購儲備交易中心依法儲備。
收購國有出讓土地的,由縣土地收購儲備交易中心與“退城進園”企業(yè)按照處置成本簽訂土地收購合同,經(jīng)縣國土資源、財政部門批準確認后,由縣土地收購儲備交易中心依法儲備。
(四)公開出讓。由縣規(guī)劃部門按照城市總體規(guī)劃重新確定土地用途并出具規(guī)劃建設(shè)條件,由縣國土資源部門按法定程序組織招標、拍賣或掛牌出讓。
土地出讓金中扣除土地處置成本和建設(shè)用地指標報批費用后剩余部分為政府純收益,縣國土資源局在確定出讓底價時,確保政府純收益不得低于土地出讓金的40%,全額上繳縣財政。
(五)企業(yè)使用集體土地的處置。“退城進園”企業(yè)使用集體土地的,先由縣政府依法征為國有土地,然后按本通知進行處置(使用建設(shè)用地增減掛鉤指標的,所需費用先由用地單位預(yù)繳,待處置完成后,建設(shè)用地增減掛鉤指標所需費用從土地出讓金中列支)。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立縣城區(qū)企業(yè)“退城進園”土地處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局。各成員單位要各司其職,密切配合,堅持土地依法依規(guī)處置這一核心,嚴格按照公平、公開、公正的原則穩(wěn)妥推進,確保“退城進園”土地處置工作依法有序進行。