導(dǎo)語(yǔ)：劃撥扶貧救濟(jì)金通告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村計(jì)劃生育扶貧工作是“群眾得實(shí)惠、政府得民心、協(xié)會(huì)辦實(shí)事、計(jì)生樹(shù)形象、工作上水平”的一項(xiàng)民心工程，是“生育關(guān)懷行動(dòng)”的一個(gè)重要內(nèi)容。多年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作高度重視，特別是對(duì)計(jì)劃生育幫扶工作大力支持，有力地促進(jìn)了群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)了我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作上水平。

根據(jù)區(qū)人口和計(jì)劃生育局、財(cái)政局、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)《關(guān)于分配年度農(nóng)村計(jì)劃生育扶貧資金的通知》（人口〔〕32號(hào)）文件的精神，我鎮(zhèn)今年將繼續(xù)做好農(nóng)村計(jì)劃生育幫扶工作，以進(jìn)一步推動(dòng)“生育關(guān)懷行動(dòng)”。經(jīng)研究決定將區(qū)安排給我鎮(zhèn)的20.5萬(wàn)元的扶貧資金、“幸福工程”救助資金1.5萬(wàn)元分配到各村（居）。

為確保我鎮(zhèn)計(jì)劃生育幫扶工作落到實(shí)處，現(xiàn)就做好年計(jì)劃生育扶貧資金發(fā)放工作通知如下：

一、資金分配原則

按照各村（居）與計(jì)劃生育包村干部摸底的二女結(jié)扎未幫扶、未救助且符合人口〔〕32號(hào)中規(guī)定的年幫扶和救助條件的對(duì)象，按實(shí)際人數(shù)進(jìn)行分配。

二、幫扶對(duì)象條件和幫扶資金規(guī)模

幫扶對(duì)象的具體條件：一是夫妻雙方必須是農(nóng)民并屬于農(nóng)村計(jì)劃生育二女扎戶中（違反政策外生育的不給予幫扶）。二是最小子女在年7月1日以后出生并按要求落實(shí)絕育措施且去年尚未幫扶的優(yōu)先安排。三是有生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。四是夫妻雙方或一方為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員。五是村改居后，符合以下條件之一者，也可享受農(nóng)村計(jì)劃生育幫扶——1、有承包責(zé)任田的。2、以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來(lái)源的。3、所在居委會(huì)未納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利范圍，本人也未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇，農(nóng)村稅費(fèi)改革前按規(guī)定繳納各種農(nóng)業(yè)相關(guān)稅費(fèi)的。

三、幫扶資金規(guī)模

今年我區(qū)安排給我鎮(zhèn)的重點(diǎn)幫扶資金及幸福工程幫扶資金共22萬(wàn)元全部用于重點(diǎn)幫扶對(duì)象及“幸福工程”救助戶，重點(diǎn)幫扶對(duì)象41戶，“幸福工程”對(duì)象3戶，每戶5000元。

四、明確任務(wù)、統(tǒng)籌規(guī)劃

各村（居）務(wù)必做到：一是要搞好計(jì)劃生育貧困戶的調(diào)查摸底。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好幫扶資金安排，制定具體幫扶實(shí)施意見(jiàn)，有的放矢地開(kāi)展幫扶工作。三是要嚴(yán)格審查幫扶對(duì)象，不符合幫扶條件要求的，一律不列為幫扶對(duì)象。四是要堅(jiān)持“小額資助、直接到人、項(xiàng)目扶持、勞動(dòng)脫貧”的幫扶模式，幫扶對(duì)象要有生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，并由本人提出申請(qǐng)，不搞生活救濟(jì)。

對(duì)于村居的配套資金，鎮(zhèn)不做硬性規(guī)定，可以用來(lái)幫扶農(nóng)村其他計(jì)劃生育貧困戶以及城區(qū)的計(jì)劃生育貧困戶，不斷擴(kuò)大幫扶面。

五、嚴(yán)格程序，選準(zhǔn)對(duì)象

1、幫扶資金指標(biāo)安排到各村（居）后，召開(kāi)會(huì)議確定幫扶對(duì)象，發(fā)揮民主入戶調(diào)查。首先由村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)（小組長(zhǎng)）會(huì)員推薦產(chǎn)生，協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)再報(bào)村協(xié)會(huì)篩選出幫扶對(duì)象，后經(jīng)村委會(huì)和理事會(huì)共同研究確定幫扶對(duì)象。凡不符合幫扶條件要求的，一律不列為今年的幫扶對(duì)象。

2、幫扶對(duì)象確定后，村委會(huì)和村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)必須將幫扶對(duì)象夫妻雙方的姓名、是否農(nóng)民，屬二女結(jié)扎戶中的貧困戶、幫扶資金（每戶5000元）、選定幫扶項(xiàng)目等具體情況在《村務(wù)公開(kāi)欄》張榜公布1星期，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，做到公正、公開(kāi)、公平。張榜公布1星期后，群眾沒(méi)有意見(jiàn)，再報(bào)鎮(zhèn)把關(guān)審核，鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)根據(jù)各村上報(bào)情況，組織人員進(jìn)村入戶做好核對(duì)審查工作，最后確定各村幫扶對(duì)象名單，杜絕講人情照顧。

3、經(jīng)上級(jí)審核后，各村專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)將《區(qū)年計(jì)劃生育扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)表》一式5份發(fā)給幫扶對(duì)象填寫(xiě)（其中：市、區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）、個(gè)人各持1份），村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要填報(bào)幫扶對(duì)象花名冊(cè)一式3份（區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）各1份），各村（居）要認(rèn)真做好申請(qǐng)表、花名冊(cè)等各項(xiàng)具體內(nèi)容的審核工作，簽署審核意見(jiàn)，將申請(qǐng)表和花名冊(cè)分別裝訂成冊(cè)于年8月18日前上報(bào)到鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室，以便填寫(xiě)“鎮(zhèn)級(jí)幫扶意見(jiàn)”。

4、幫扶資金的發(fā)放于年8月19日前將幫扶資金直接下發(fā)給每個(gè)幫扶對(duì)象（不搞實(shí)物分配）。鎮(zhèn)召開(kāi)計(jì)劃生育幫扶資金集中發(fā)放大會(huì)（具體時(shí)間另行通知），總結(jié)年計(jì)劃生育幫扶工作情況，各村要指定1至2個(gè)幫扶對(duì)象交流經(jīng)驗(yàn)（書(shū)面材料于8月18日前送鎮(zhèn)計(jì)生辦）。引導(dǎo)村與村之見(jiàn)和幫扶對(duì)象之間，互相借鑒互相學(xué)習(xí)，以促進(jìn)年計(jì)劃生育幫扶工作順利發(fā)展。同時(shí)，此項(xiàng)資金必須由幫扶對(duì)象親自簽領(lǐng)，不能代領(lǐng)。

六、加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)

在確定幫扶對(duì)象時(shí)，要選擇既是計(jì)生貧困戶，又是勤勞骨干、有生產(chǎn)能力的對(duì)象。在建立生產(chǎn)項(xiàng)目上，要根據(jù)各地實(shí)際和群眾自己的意愿，以風(fēng)險(xiǎn)小、周期短、見(jiàn)效快的種植、養(yǎng)殖、小加工、家庭副業(yè)等項(xiàng)目為主，不搞：“一刀切”，不搞強(qiáng)制命令。各村（居）兩委要因地制宜、因人而異地幫助對(duì)象選好“短、平、快”且風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目，落實(shí)好幫扶聯(lián)系人，做好后續(xù)工作，善始善終抓幫扶，為幫扶對(duì)象提供技術(shù)、信息等幫助，特別是要爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、科技、文化、衛(wèi)生等各有關(guān)部門(mén)的支持配合，幫助做好項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)、信息指導(dǎo)等跟蹤服務(wù)，形成齊心協(xié)力抓幫扶的局面，同時(shí)，要定期、不定期地做好跟蹤監(jiān)督和服務(wù)工作，使幫扶對(duì)象能通過(guò)建立項(xiàng)目發(fā)展生產(chǎn)提高收入，盡快脫貧致富。

七、善于結(jié)合，增強(qiáng)實(shí)效

幫扶工作要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，通過(guò)幫扶工作增加困難戶的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)村級(jí)計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，要求做到“五個(gè)結(jié)合”（一是要與我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育綜合政策相結(jié)合，建立健全計(jì)劃生育保障機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制；二是要與開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”相結(jié)合，提高計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作水平；三是要與開(kāi)展計(jì)劃生育“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)相結(jié)合，推進(jìn)“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展；四是要與開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)想結(jié)合，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力，提高群眾的參與程度；五是要與“創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村（居）”活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作推進(jìn)村民自治）。

八、大力宣傳，樹(shù)立形象

要通過(guò)各種形式，結(jié)合宣傳中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)籌，解決人口問(wèn)題的決定》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》和《市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度》，向群眾、向社會(huì)廣泛宣傳計(jì)劃生育協(xié)會(huì)開(kāi)展的幫扶工作，在宣傳、引導(dǎo)群眾依法實(shí)行計(jì)劃生育政策的同時(shí)，進(jìn)一步健全計(jì)劃生育保障機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，真正使實(shí)行計(jì)劃生育的群眾在政治上感到光榮，在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，在生活上得到改善，從而改變部分群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的片面看法，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育的滿意度。還要宣傳幫扶工作的目的和意義，讓群眾明白實(shí)行計(jì)劃生育有優(yōu)惠，知道黨和政府沒(méi)有忘記他們。要讓群眾明白扶貧資金不是生活救濟(jì)款，而是計(jì)劃生育部門(mén)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)為扶持誣蔑計(jì)劃生育貧困戶解決生產(chǎn)困難，幫助發(fā)展生產(chǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民勞動(dòng)脫貧而爭(zhēng)取得到的幫扶款，使農(nóng)民樹(shù)立自立自強(qiáng)的意識(shí)。

九、要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培植推廣幫扶工作的先進(jìn)典型

各村（居）今年要培養(yǎng)1至2戶幫扶示范戶的典型，及時(shí)總結(jié)村級(jí)和個(gè)人幫扶工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注意擴(kuò)大原幫扶面的影響，大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)。要深入認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查研究，主動(dòng)介入幫扶戶項(xiàng)目的可行性分析，抓好幫扶示范戶的典型培養(yǎng)。

十、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，杜絕違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生

各村（居）要嚴(yán)格按照《市支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和市、區(qū)落實(shí)計(jì)劃生育扶貧資金的具體要求，加強(qiáng)幫扶資金的使用管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕挪用、截留或變相平均分配的不良行為，凡有違反上述要求的，將依法予以嚴(yán)肅處理，對(duì)違反規(guī)定的村（居）下一輪計(jì)劃生育扶貧資金不予以安排。