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各有關村委會：

根據市政府的統一部署，近期將在我鎮開展第二次（鎮駐地以外村莊）土地調查工作。望有關村予以配合。

一、土地調查的意義

第二次土地調查是國家統一部署的一項重大的國情國力調查，目的是全面查清土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數據，并對調查成果實行信息化、網絡化管理，建立和完善土地調查、統計和登記制度，滿足社會經濟發展和土地宏觀調控的需要，實現土地信息的社會化服務。

二、土地調查目的

第二次土地調查（村莊部分）的總體目標是：查清土地權屬和土地利用現狀，形成權屬清楚、界線與分類準確、數據可靠、圖件與數據一致的土地基礎信息數據庫和地籍管理信息系統，使地籍管理的各項工作在現代化管理的基礎上，更進一步科學化、自動化、規范化。其主要目的是：

1.進一步摸清村莊土地的家底，查清調查范圍內土地的利用狀況，掌握調查范圍內土地的所有權和使用權狀況，包括集體土地所有權、國有土地使用權及其用地方式（即劃撥、出讓等），建立村莊土地調查管理信息系統，為土地利用、土地儲備、土地登記等提供真實準確的基礎數據，并實現村莊土地調查成果與土地管理業務的銜接和資源共享，滿足國土資源管理和經濟社會發展的需要。

2.管好用好存量土地，為實現土地動態管理提供有力保障。

3.建立完善市村莊地籍管理信息系統，以便及時掌握土地動態情況，分析研究變動趨勢，為領導決策提供服務。

4.完善土地管理措施，提高管理水平，利用地籍管理信息系統，自動生成土地登記審批表、土地登記卡、歸戶卡、發證簽收簿、土地使用證等，實現地籍管理的自動化。

5.加快村莊地籍管理步伐，為土地管理工作走向法制化、科學化、規范化提供準確、詳實的地籍圖件和數據資料，也在土地使用稅費的征收、征地拆遷、地價政策制定、國有土地出讓與轉讓管理和土地開發管理等地政管理工作中將發揮重要作用。

三、土地調查的范圍及工作要求

1、鎮工作任務為鎮駐地（中村、北村、東村、前村、西村）以外的全部村莊的測量、調查工作。各村要積極配合此次工作的宣傳、協調工作。調查人員去村內調查時，要事先與村領導聯系并佩戴工作證。

四、具體工作步驟

1、地籍調查工作：調查人員入村收集資料時，將攜帶照相機和圖紙進行拍照、登記。各村要安排一名村干部具體負責聯絡、協調工作，并提前廣播通知村民攜帶身份證、戶口本、集體土地建設用地使用證（即土地證）到村辦公室配合地籍調查工作。

2、地籍測量工作：測量工作開展時，會對部分住戶的房屋進行入戶測量。各村要下好通知，避免引起村民心理恐慌和猜忌，確保測量工作順利進行。

3、原始檔案拍照：國土資源所需要整理各村的原始檔案資料，采取分批借閱的方式，把原始檔案帶回項目部拍照、掃描，以備建庫時使用。屆時，調查人員將提供資料交接單，做好交接記錄，各村在積極配合的同時，要采取有效措施，保證檔案資料使用后的完整性。