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局各下屬黨支部：

創先爭優活動開展以來，局各下屬黨支部和廣大黨員按照區委及市局的部署要求，立足本職，認真開展承諾、踐諾、評諾（以下簡稱“三諾”）活動，取得了明顯成效。根據區委和市局創先爭優活動指導小組的工作安排，現就開展好第二輪“三諾”活動通知如下：

一、時間要求

本輪“三諾”活動，從今年8月開始，到明年“七一”前結束。

二、活動主題

做貢獻創佳績、喜迎黨的十八大

三、活動重點

局機關各基層黨組織和廣大黨員要深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，緊緊圍繞“十二五”目標、“為民服務創先爭優”、全局中心工作和重點任務，扎實開展“三諾”活動。

（一）緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革開展“三諾”。深化醫藥衛生體制改革是當前衛生工作的重中之重。全省衛生系統要緊緊圍繞深化醫改的各項重點任務，結合自身實際，引導基層黨組織和廣大黨員按照保基本、強基層、建機制的要求，在推進健全基本藥物制度和加快公立醫院改革試點、進一步完善新農合制度、加強基層醫療衛生服務體系建設、促進基本公共衛生服務均等化等方面作出具體承諾，深入研究確定具體承諾事項，提出推進措施，充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，確保醫改各項任務順利完成。

（二）緊緊圍繞“三好一滿意”活動開展“三諾”。全省衛生系統要結合正在開展的“三好一滿意”活動，就如何落實“以服務好為基礎、以質量好為核心、以醫德好為準則”的要求、抓好前期排查梳理問題的整改提高，作出具體承諾。并以此為抓手，將“三諾”體現到具體行動中，不斷提升服務水平，持續改進醫療質量，大力弘揚高尚醫德，為患者提供更加優質的人文關懷、良好的就醫環境和高效的診療服務，不斷改善群眾看病就醫感受，構建和諧醫患關系，努力提高群眾滿意度，確保“三諾”活動收到實效。

（三）緊緊圍繞“為民服務創先爭優”開展“三諾”。全區衛生系統在開展“三諾”活動中，要結合開展“為民服務創先爭優”活動，突出為民服務重點，立足行業和崗位特點，以群眾滿意為根本導向，組織各基層黨組織和黨員主動回應群眾所思、所憂、所需、所盼，針對具體事項，特別是群眾密切關注和期盼的、迫切需要解決并能實現的事項，作出具體承諾。要廣泛開展“三亮三創三爭”活動，引導黨組織和黨員“亮身份、亮承諾、亮形象”，黨組織“創群眾滿意窗口，創優質服務品牌，創行業一流業績”，黨員“爭做崗位先鋒，爭做服務標兵，爭做窗口明星”。要把踐行公開承諾活動與推動落實惠民政策、辦好利民實事、解決群眾實際困難結合起來，充分發揮全省衛生系統服務質量品牌、“優質護理服務示范工程”等品牌的效應，為人民群眾提供優質高效、方便滿意的健康服務，確保窗口越擦越亮，服務群眾越來越貼心。

四、方法步驟

（一）公開承諾。一是提出承諾事項。各支部和黨員，要立足本職、立足崗位，圍繞上述重點工作任務，分別做出承諾。黨支部承諾辦實事事項一般不少于5項，黨員承諾辦實事事項一般不少于3項。黨員領導干部和單位負責人要帶頭承諾。二是確定承諾事項。各支部提出的承諾事項，要報上一級黨組織審定把關；黨員提出的承諾事項由所在科室負責人審定把關，科室負責人的承諾事項由分管局長審定把關，班子成員的承諾由黨組主要負責人審定把關，做到承諾事項、責任人、標準要求、踐諾措施、完成時限“五明確”，確保具體實在、符合實際、切實可行。對聯系實際不緊密、崗位特點不突出、可操作性不強的，要督促修改完善或重新提出承諾事項。三是公開承諾事項。承諾事項確定后，要通過廣播電視報紙、網站、黨務公開欄、明白紙等形式向群眾公開，接受監督，切實增強踐諾履責的公開性和透明度。

（二）認真踐諾。一是建立臺賬。各支部要建立黨組織和黨員承諾事項臺賬，對照臺帳定期調度承諾事項完成情況。二是搭建載體。各支部要立足實際，突出特色，積極搭建有效載體，開展豐富多彩、形式多樣的主題實踐活動，促進黨組織和黨員積極踐諾。三是強化督導。上級黨組織對所屬黨組織、基層黨組織對黨員踐諾情況要進行定期督導，對完成不及時、不達標的，要督促落實，確保有諾必踐。

（三）廣泛評諾。一是內部互評。以支部為單位，召開創先爭優主題民主生活會，在黨組織書記、黨員對踐諾情況進行述職的基礎上，組織黨員互評，依據承諾目標落實、群眾滿意度等情況，對黨組織和黨員作出客觀公正的評價。二是群眾評議。要堅持“開門搞活動”，通過網上投票等方式，接受群眾即時評價、在線評估，對承諾事項實行動態監督評價。三是領導點評。結合領導干部到聯系點和基層單位調研指導，采取召開會議集中點評、工作現場即時點評、觀摩交流相互點評等形式，對基層黨組織和黨員履行職責、兌現承諾、發揮作用等情況進行點評，作出客觀評價，讓先進的有光榮感，后進的有危機感，一般的有緊迫感。

五、組織領導

各支部要深刻認識開展“三諾”活動的重要性和必要性，將其作為推進創先爭優活動深入開展的重要抓手，緊密結合實際，認真組織實施，確保不走過場、取得實效。

一要進一步增強責任感和使命感，堅持有責必諾、有諾必踐，努力做到承諾事項件件有著落、事事有回音。同時，領導干部要充分發揮表率作用，帶頭開展“三諾”活動。

二要加強宣傳引導，及時發現、總結、宣傳、推廣本單位開展“三諾”活動的好經驗、好做法，堅持用身邊事教育身邊人，用身邊人影響帶動一批人，推動“三諾”活動深入開展。

三要創新承諾方式，把黨組織承諾、黨員個人承諾、黨員集體承諾、黨員帶領群眾共同承諾結合起來，把黨員公開承諾和黨員設崗定責、志愿服務結合起來，把階段性承諾和即時承諾結合起來，形成基層黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀的生動局面。

四要開展集中評議，今年12月和明年6月，各支部要對黨員承諾踐諾情況進行集中評議。