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根據全區創先爭優活動的總體安排，結合貫徹落實全國衛生系統“貫徹落實科學發展觀，扎實推進深化醫改各項重點任務具體落實”要求，決定在全區衛生系統黨組織和黨員中開展“四比四看”主題實踐活動。現結合實際制定如下實施方案。

一、活動主題

活動以“四比四看”為主題，在全區衛生系統掀起在窗口單位和服務行業為民服務創先爭優的新一輪高潮，引導系統各級黨組織和廣大黨員干部統一思想，堅定信心，凝聚力量，轉變作風，努力踐行科學發展觀，全面完成醫藥衛生體制改革5項重點任務，為推動衛生發展駛入快車道而共同努力。

二、活動內容

組織引導基層黨組織爭創“五”先進基層黨組織，引導廣大黨員“四比四看”。

1、比素質，看業務是否更過硬。對照本行業、本單位先進標準和先進典型，組織開展對標趕超、崗位練兵、技能比武，不斷提高業務技能，爭當行業“排頭兵”和“領頭雁”。

2、比作風，看服務是否更優質。積極開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務等競賽活動，鋪下身子干實事，沉到一線抓落實，促進全行業服務態度明顯改進、服務作風明顯轉變、服務水平明顯提高。

3、比業績，看工作是否更出色。履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，干一流工作、創一流佳績。努力把工作成效體現到回應群眾關切上，把創先爭優的要求落實到窗口、效果展現在窗口。

4、比奉獻，看群眾是否更滿意。積極推廣全程代辦、延時下班、提前預約、委托服務等模式，降低群眾辦事成本，提高群眾滿意度。

三、組織領導

（一）加強領導，落實責任。區衛生局創先爭優活動指導小組直接負責主題實踐活動的組織領導。各級單位黨組織創先爭優活動領導小組及辦公室負責活動的具體組織實施，黨組織書記為第一責任人，要親自抓，親自動員、親自調研、親自督導，切實擔負起本單位開展主題實踐活動的領導和指導責任，班子成員要具體分工、落實責任，分管領導和辦公室要對照標準和方案具體抓、抓落實，確保主題實踐活動取得實效。

（二）把握進度，加強督導。各級黨組織和創先爭優活動領導小組及辦公室，要及時掌握活動各個階段的進展情況和實際效果，堅決杜絕走過場、出偏差。要采取聽取匯報、專題調研、交流研討、明查暗訪等形式了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。黨組織主要負責人要對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況適時進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。局創先爭優活動指導小組將加強對全縣衛生系統開展主題實踐活動的具體指導和督促檢查、考核，并將考核結果納入年度目標考核。

（三）強化宣傳，營造氛圍。要充分發揮報刊、互聯網等新聞媒體和信息、簡報作用，及時向區衛生局活動辦公室報送相關信息、簡報，大力宣傳基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳各地衛生系統開展主題實踐活動的經驗做法和實際效果。要在單位網站上開設專欄、舉辦專題節目等形式加強宣傳報道，通過組織專題文藝演出、巡回報告、張貼標語、設置專欄等形式加大宣傳力度，努力在全縣衛生系統形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，推動創先爭優活動深入扎實地開展。