導(dǎo)語：多樣化社會(huì)化人性化精細(xì)化一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、北京市打造基層黨建區(qū)域性工作平臺(tái)的實(shí)踐探索

基層黨建區(qū)域性工作平臺(tái)，是新時(shí)期黨的基層組織從“支部建在連上”向連外拓展的工作平臺(tái)。從我市來看，已在實(shí)踐上形成了多種成果和形式：

比如，按照市委“有利于黨員合理流動(dòng)、有利于加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理、有利于發(fā)揮黨員作用”的要求，市委組織部提出了依托街道、社區(qū)，通過支部建在施工項(xiàng)目上、建在社保所上、建在新建小區(qū)上、建在商務(wù)樓宇上、建在“兩新”組織上等黨建工作模式，加大黨組織組建力度。從而將這些游離于傳統(tǒng)行政單位、散落在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的流動(dòng)黨員有效地組織起來、凝聚起來，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面和影響力，推動(dòng)了黨員教育管理工作創(chuàng)新。

再比如，全市許多區(qū)縣、街道和社區(qū)加強(qiáng)了黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）的陣地建設(shè)。黨員服務(wù)中心以“一年365天，天天有服務(wù)”為宗旨，充分發(fā)揮了“社區(qū)黨員之家”、“流動(dòng)黨員之友”、“居民群眾之托”的作用，真正成為了黨員群眾“交流的場(chǎng)所”、“學(xué)習(xí)的課堂”、“互動(dòng)的載體”、“奉獻(xiàn)的家園”。

還比如，許多區(qū)縣還積極探索黨組織、黨員服務(wù)群眾的社會(huì)化平臺(tái)，組織群眾建立文化、體育、健康、寵物管理等方面的專業(yè)合作組織和專項(xiàng)互助組織，涌現(xiàn)了老山東里健康俱樂部、東花市南里社區(qū)“公共服務(wù)協(xié)會(huì)”、前門街道“愛心儲(chǔ)蓄銀行”等服務(wù)群眾的精品項(xiàng)目。

二、對(duì)基層黨建區(qū)域性工作平臺(tái)的理性思考

基層黨建區(qū)域性工作平臺(tái)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的自身建設(shè)和管理努力實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與維護(hù)群眾利益有機(jī)結(jié)合的一種積極探索和主動(dòng)嘗試。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)高度集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)體制下，基層黨組織的組織形式、運(yùn)行制度、活動(dòng)方式，是一種自下而上高度依附、內(nèi)循環(huán)、大一統(tǒng)、黨務(wù)化的傳統(tǒng)運(yùn)作模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著利益主體的多元化、資源分布的多樣化，城市基層的社會(huì)性空間正在逐步發(fā)育，社會(huì)的自主性增強(qiáng)，傳統(tǒng)的行政化工作方式的作用空間急劇縮小。在基層黨組織的內(nèi)外部環(huán)境、工作條件和所承擔(dān)的任務(wù)發(fā)生改變的情況下，黨的自身建設(shè)和管理也要進(jìn)行不斷的調(diào)整和改進(jìn)，否則，就會(huì)阻礙基層黨組織工作內(nèi)容的拓展和工作任務(wù)的完成。

基層黨建區(qū)域性工作平臺(tái)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的組織架構(gòu)和工作方式的一大創(chuàng)新，從北京市區(qū)域性黨建工作平臺(tái)的探索和實(shí)踐來看，其積極意義和促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在：在領(lǐng)導(dǎo)方式上，努力從過去行政化、命令式、強(qiáng)制性的領(lǐng)導(dǎo)方式向協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的非權(quán)力方式轉(zhuǎn)變；在組織方式上，努力從過去的以條為主、條塊分割，向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化方式轉(zhuǎn)變；在活動(dòng)方式上，努力從過去比較多依靠黨組織的自身力量，向更多依靠和調(diào)動(dòng)社會(huì)各類資源轉(zhuǎn)變；在工作內(nèi)容上，努力從過去比較封閉與狹窄的黨務(wù)工作，向區(qū)域聯(lián)動(dòng)、整體互動(dòng)的大黨建工作格局轉(zhuǎn)變。可以說，通過區(qū)域性黨建工作平臺(tái)，促進(jìn)了黨組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與維護(hù)群眾利益的有機(jī)契合和互動(dòng)提升，增進(jìn)了黨與群眾、黨與社會(huì)的聯(lián)系，為基層黨的建設(shè)工作注入了新的活力。

三、充分發(fā)揮基層黨建區(qū)域性工作平臺(tái)的功能和作用

在基層黨建區(qū)域性工作平臺(tái)的建設(shè)、管理和運(yùn)行中，還有一些需要不斷完善的地方，還存在著組織形式單一、工作思路狹窄和動(dòng)力機(jī)制不足等問題。因此，要從進(jìn)一步發(fā)揮基層黨建區(qū)域性工作平臺(tái)功能和作用的角度，加強(qiáng)對(duì)基層黨建區(qū)域性工作平臺(tái)的研究、推動(dòng)力度。我認(rèn)為，要做到以下四點(diǎn)：

一是載體多樣化。即基層黨建的區(qū)域性工作平臺(tái)可以是有形的設(shè)施化的平臺(tái)，也可以是其他各種非物化的組織層面、活動(dòng)層面、制度層面的載體。作為新時(shí)期從“支部建在連上”向連外擴(kuò)展的工作平臺(tái)，既可以依托像黨員服務(wù)中心（站）這種需要政府支持和財(cái)政投入、有固定辦公和活動(dòng)場(chǎng)所的組織載體，也可以不受辦公和活動(dòng)場(chǎng)所限制，攤?cè)菏袌?chǎng)、施工工地、民間協(xié)會(huì)、群眾性組織、社保所、物業(yè)公司等非單位型的組織，甚至一些工作和活動(dòng)都可以作為發(fā)育區(qū)域性工作平臺(tái)的依托體。比如，一些“非單位型”的群眾性和社會(huì)化的組織，包括像以共同利益為紐帶的“外來人口自管會(huì)”、“地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)”，以共同興趣為紐帶的“健康俱樂部”、群眾文體隊(duì)伍，以共同責(zé)任為紐帶的“再就業(yè)同心家園”、“互助服務(wù)社”、黨員志愿服務(wù)隊(duì)等，都可成為區(qū)域性黨建工作平臺(tái)的重要依托體。

二是資源社會(huì)化。是指作為跨單位制的區(qū)域性黨建工作平臺(tái)，其建設(shè)和管理也應(yīng)該超越“單位”，從以行政力量推動(dòng)、以行政經(jīng)費(fèi)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓蜕鐣?huì)化相結(jié)合的推進(jìn)方式，更多地借助社會(huì)各類資源和力量作用于黨建工作。比如，在全市第一家商務(wù)樓宇黨委——葉青大廈黨委組建過程中，有關(guān)人員通過工作贏得了該大廈物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人的支持，不但順利組建了覆蓋大廈20多家非公企業(yè)的聯(lián)合黨委，而且較好地解決了經(jīng)費(fèi)、辦公和活動(dòng)場(chǎng)所問題。崇文區(qū)東花市街道南里社區(qū)黨委成立了“社區(qū)公共服務(wù)協(xié)會(huì)”的社團(tuán)組織，形成了“黨組織+協(xié)全”的黨建工作模式，通過接收會(huì)員會(huì)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)、開展志愿服務(wù)和互助服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)、社會(huì)資源的進(jìn)一步整合利用，在一定程度上彌補(bǔ)了黨組織自身服務(wù)資源不足的問題。

三是活動(dòng)人性化。是指要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)從黨員、群眾的切身實(shí)際和個(gè)性需求出發(fā)，不斷提高基層黨建區(qū)域性工作平臺(tái)的活動(dòng)質(zhì)量和吸引力。要從區(qū)域性黨建工作平臺(tái)的“非單位型”和社會(huì)性的特點(diǎn)出發(fā)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式和工作手段。比如，在活動(dòng)形式上，要增加文化內(nèi)涵和情感含量；在活動(dòng)主題上，黨組織活動(dòng)要能夠反映時(shí)展和人們心理需求；在活動(dòng)載體上，可通過建立黨員服務(wù)中心、“網(wǎng)上黨校”、“流動(dòng)黨員在線”、黨員活動(dòng)小組等多種形式，推動(dòng)黨建活動(dòng)社會(huì)化和專業(yè)化，提高黨組織的活動(dòng)質(zhì)量。

四是管理精細(xì)化。是指要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性黨建工作平臺(tái)在運(yùn)作管理中一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學(xué)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步發(fā)揮、強(qiáng)化區(qū)域性工作平臺(tái)的功能和作用。一是加強(qiáng)區(qū)域性黨建工作平臺(tái)的點(diǎn)位設(shè)計(jì)，進(jìn)行合理的空間布局，將黨內(nèi)資源、社會(huì)資源有機(jī)地整合起來，為地區(qū)內(nèi)的黨組織、流動(dòng)黨員、企業(yè)、群眾提供便捷周到的服務(wù)，使黨組織、黨員的服務(wù)力得到最大限度的擴(kuò)展。二是加強(qiáng)區(qū)域性黨建工作平臺(tái)的功能設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善教育、培訓(xùn)、管理和服務(wù)功能，不斷提高黨員、群眾和社會(huì)各方面對(duì)區(qū)域性工作平臺(tái)的認(rèn)知度、參與度和滿意度，增強(qiáng)黨員群眾對(duì)黨組織的政治歸屬感，增強(qiáng)黨的感染力、凝聚力。三是加強(qiáng)基層黨建工作平臺(tái)的制度設(shè)計(jì)。立足解決區(qū)域性黨建工作平臺(tái)在管理和運(yùn)行中存在的突出問題，善于將基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的一些好做法，轉(zhuǎn)化為可操作、可量化、可評(píng)價(jià)的制度規(guī)范。