導語：普通農民黨員的心愿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我是一位年近七旬的普通農民，對黨和國家的農村方針、政策感觸甚深。特別是以為總書記的黨中央在國家財力還不十分充盈的情況下，就免除了流傳幾千年的皇糧國稅，還把三農問題看作是建好我國和諧社會的重中之重。這是中國社會歷史上的第一次。更使我永遠不能忘懷的是黨和國家把她的子民的社會權力視為重寶，非常鮮明的提出：今后國家制定各項政策都要體現到以民為本。翻閱中國史錄，無論哪個朝代和明君從未開過這樣的先河。

但是現代社會的部分農村還存有與此不相和諧的地方：在我們這里，黨和國家惠農意愿、惠農政策只能通過電視、廣播和報刊等形式知曉，而手中有權且與農民直接接觸的基層干部——村級領導的主持者不樂于給群眾宣傳講解。當接到上級的任務時，多是靠簡單操作來應對，群眾大都不知其所以然。如：國家在推行費改稅時，上邊雖然都做了詳盡的部署，縣里也由專人在電視節目中作專題講解，但我發現還有相當一部分村、組干部都說不清是如何改的。再如村委換屆，黨和國家十分相信群眾，執意要讓選民把自己信得過，又能運用黨的政策、法規帶領村民共同致富的得當人才選入村委領導班子。實際上除了投票時才召集群眾投票之外，并無人在眾人面前講解選舉意向，群眾能見到的只是幾個公告而已。有些群眾還認為村委原班子中的某個成員選不選中都是新班子的一員。幾乎使黨對選民的期望要付之東流。以致多處出現賄選現象。當時人們的一些談論便是某個村某某人比某某人花錢多被選上了。三如：新農合。第一年由于某些原因未能參合的農戶，第二年申請參合，到頭來卻被告知因第一年沒有參加今年辦不成了，需等到再一年才可參合。四如：今年的農業普查，我從收音機中省電臺的“政府在線”欄目聽到國家花費很大力氣，要把此次普查搞好，全省組織了相當大數量的普查員在規定的時間里要入戶普查。我們這里好像就沒有發生過什么事情一樣，也不知什么時候此項工作就結束了。別的我就不再列舉了。

我感覺部分村委領導只看到自己權利的高貴，凡是自己能撈到好處的，他們確實辛辛苦苦，哪怕是夜以繼日的忙碌，對群眾反映的或需要辦的事，他們樂意了就辦兩件，不樂意了予以推之。還有一些村領導，一般人都感到不是日理萬機的村務，可在日常工作中卻很難找到他。還有人說向村支書反映給老黨員多造就點學習機會，得到的答復卻是：他們老了，啥也不知道，不需要給他們說那么多。其他不符合黨的要求的傳說還遠不止這些。我認為鄉、村兩級領導組織是黨和國家的方針政策在群眾中實施的關鍵環節，是黨群關系的紐帶，尤其村級組織在這方面的作用更為突出。農民心目中黨員領導干部的形象要在他們身上直接體現出來，它像毛細血管和肌肉組織一樣交織在一起，并融通共存維持生態。只有村級領導按照黨的要求做好工作，黨對農民的期望和溫暖群眾才能真正體會到。群眾才會更加熱愛黨和祖國。反之就會產生一定程度的負面影響。當前就有一些群眾認為中央雖有好政策，就是下邊的官員不實行照辦。凡有不平之事，你要記住，老百姓就是老百姓。他們（指那些官員）就不會把你看成也是一個人，你想公平嗎，根本辦不到。甚至對改變負面狀況失去信心。這種領導必須予以更換。

之所以有此現象的發生，我的看法是：村級領導人選后備力量不足，缺乏競爭機制。上邊對這部分人的監管力度不足，他們對接受群眾的監督流于形式，致使本來素質就較差又不注重學習上進的人能在領導位置上保持多年不變甚至頭上還能有多個光環。正像電視劇中描述的那樣，據有多個光環的名人卻做著違法亂紀的勾當。這些人任職不是要立黨為公，而是為達其私欲而熱衷于羅織人情上的關系網，為達此目的有時不惜重金。其目的是他們一有東窗事發，利用所織之網就能擺平息事，到選舉時群眾還得違心的對自認為不合適的人投贊成票，使他們名正言順的成為村級班子的領導人。因他們上邊有人，選別的也未必實現。再說萬一他們知道你沒有選他時，還怕借機會給自己找危難。遇有不平之事時，一般都是忍氣吞聲認命了事。因為對方是當官者。我在走親串友、同熟人交談中，不少地方都有此類情況。我想今年下半年要召開十七大，在大會召開之前中央可否通過明查暗訪，看看我所表述的情況在其它地方是不是也有發生。如果必要，在大會上通過一項什么方案來糾正這種狀況。為此我建議：

1、因現有村級干部多是由當地選拔出任，一般不能互相調動。久而久之容易形成土霸王。我想中央機構的領導還只能連任兩屆，村級是否也可設置一個什么限制。

2、從每年的大學畢業生中通過培訓選調一批人才，讓他們到村級班子中去任職。

3、讓縣、鄉兩級領導從農村青年中挑選有較高素質又有培養前途的人培植成后備干部，讓他們競爭上崗，擔挑此任。（做此工作時要多聽群眾意見，不能單憑現任班子領導之言）

4、縣、鄉兩級領導要加強對村級干部教育管理，竭力限制他們掌權為己的不法行為。樹立執權為公為黨為民的思想意識，最大限度的接受群眾和有關方面的監督。

5、從中央到地方，設立完善的監督舉報機制。使最底層的群眾都能夠把自己對官員的違法違紀的不良行為向上級反映，遇有重大問題時可直報中央（有時這種反映仍按常規辦往往會被某個地方所阻斷。而中央得不到群眾的真實所述）。同時也希望上級對群眾反映的問題經查實后要給群眾一個處理結果。

以上之說僅是我做為一個普通農民黨員的一個心愿，也是我為黨的十七大的召開所盡的一點責任和義務。我的這個建議是否妥當可施尚請中央指正定奪。