導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村黨建工作調(diào)研講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

兩天來(lái)，對(duì)*縣和*縣及部分鄉(xiāng)村農(nóng)村黨的建設(shè)"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)開(kāi)展情況、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況及縣域突破實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研?？傮w講，*縣和*縣的農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作，緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，把黨的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與項(xiàng)目拉動(dòng)、縣域突破相結(jié)合，與代表和體現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益相結(jié)合，與全面建設(shè)小康社會(huì)相結(jié)合，取得了比較明顯的實(shí)際效果。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展；在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，鍛煉了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和黨員隊(duì)伍，加強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)，提高了農(nóng)村黨建工作的整體水平。*縣和*縣在抓農(nóng)村黨的建設(shè)工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視，思路清晰，重點(diǎn)突出，特點(diǎn)鮮明，勇于創(chuàng)新，成效顯著。兩縣在項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富上，都有較大的舉措和突破。*縣項(xiàng)目建設(shè)在過(guò)去的基礎(chǔ)上，發(fā)展形勢(shì)很好，發(fā)展氛圍濃厚，發(fā)展前景樂(lè)觀，特別是縣委把"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"與縣域突破有機(jī)結(jié)合，通盤(pán)考慮，逐項(xiàng)研究，形成了抓農(nóng)村黨建工作和項(xiàng)目建設(shè)的合力。*縣委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"和縣域突破工作中，結(jié)合本縣實(shí)際，狠抓了項(xiàng)目帶動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、山川秀美、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和綠色品牌建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工程，特別是在項(xiàng)目建設(shè)上，重點(diǎn)抓了金剛水泥，迪康藥業(yè)，龍盛牧業(yè)，大志禽業(yè)，鷹力汽車(chē)股份有限公司等一批骨干項(xiàng)目，這在*縣項(xiàng)目建設(shè)的歷史上是一個(gè)新的跨越，也是一個(gè)新的起點(diǎn)。希望兩縣的各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部，要振作精神、鼓舞士氣、與時(shí)俱進(jìn)、形成合力，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的農(nóng)村黨的建設(shè)工作。

一、把握總體要求，找準(zhǔn)農(nóng)村黨的建設(shè)工作的切入點(diǎn)

做好新形勢(shì)下的農(nóng)村黨的建設(shè)工作，要把握好三個(gè)總體要求。一是農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作，要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。*報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，解決"三農(nóng)"問(wèn)題是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。我市雖然城鎮(zhèn)人口占到社會(huì)總?cè)丝诘?0%，高于全省平均水平，但仍有65萬(wàn)左右的人口在農(nóng)村。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)的矛盾突出，農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大，全市要全面建設(shè)小康社會(huì)，根本的是要靠加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，有效增加農(nóng)民收入來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作準(zhǔn)確定位，把加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的切入點(diǎn)，以黨建工作的實(shí)際成果，有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展；用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的實(shí)際效果檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作，切實(shí)把農(nóng)村黨的建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。二是農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作，要在農(nóng)村改革發(fā)展的新背景下來(lái)展開(kāi)。當(dāng)前，農(nóng)村的改革發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。就我市來(lái)說(shuō)，龍頭企業(yè)不強(qiáng)、銷(xiāo)售渠道不寬、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、質(zhì)量不優(yōu)、組織化程度低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放等，都是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的突出問(wèn)題，也給農(nóng)村黨的建設(shè)提出了新的嚴(yán)峻的課題。特別是稅費(fèi)改革后，一些農(nóng)村基層干部謀劃發(fā)展的思路不清、加快發(fā)展的辦法不多、帶領(lǐng)群眾致富的招法不活，甚至個(gè)別干部對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村工作如何開(kāi)展顯得束手無(wú)策。因此，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維定式和工作方式方法，在執(zhí)政的方式、管理的辦法、思維的定式等方面，都要進(jìn)行根本性的轉(zhuǎn)變，在教育引導(dǎo)農(nóng)民提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政本領(lǐng)，真正成為"三個(gè)代表"的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。當(dāng)前，要緊緊圍繞著為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，圍繞農(nóng)民的實(shí)際需要，開(kāi)展好黨的各項(xiàng)工作，在服務(wù)中推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在服務(wù)中創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，在服務(wù)中增加鄉(xiāng)村兩級(jí)集體收入，在服務(wù)中提高黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，真正解決好有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事的問(wèn)題。三是農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作，要在新的起點(diǎn)上提升。我市農(nóng)村基層黨組織，經(jīng)過(guò)85年以來(lái)兩輪的整頓建設(shè)，整體建設(shè)水平有了較大提高，農(nóng)村基層黨員、干部隊(duì)伍總體是好的。要在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上，不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨的工作，在重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上要有新的突破。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決好農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力問(wèn)題，從增強(qiáng)服務(wù)和壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力入手，提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，解決"有錢(qián)辦事"的問(wèn)題。通過(guò)為群眾服好務(wù)、辦實(shí)事，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的"三力"建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。全市廣大農(nóng)村基層黨組織，要向*縣*鄉(xiāng)*村和*鄉(xiāng)*村黨支部那樣，支部帶干部，干部帶黨員，黨員帶群眾，共同走上致富奔小康的道路，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作水平。

二、突出重點(diǎn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)

全市農(nóng)村基層黨的建設(shè)，當(dāng)前要突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、著眼于上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作是農(nóng)村一切工作的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不能有絲毫的疏忽和松懈?？h（區(qū)）黨委要把這項(xiàng)工作納入經(jīng)常性的議事日程，定期召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行研究和部署，縣（區(qū)）委書(shū)記要親自抓，帶動(dòng)黨委一班人合力抓。堅(jiān)持各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包扶農(nóng)村黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，這是中央和省委的要求，是新時(shí)期全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的具體措施。領(lǐng)導(dǎo)包村，既要抓好陣地建設(shè)，也要幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，幫助轉(zhuǎn)變觀念，理清發(fā)展思路，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)抓農(nóng)村黨建工作直接責(zé)任人的職責(zé)，完善農(nóng)村黨建工作責(zé)任制，定期進(jìn)行考核和評(píng)比。各相關(guān)部門(mén)黨組織，要積極配合，分工協(xié)作，形成在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村黨建工作新格局，形成齊抓共管的工作合力。在嚴(yán)明工作職責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任的同時(shí)，要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)創(chuàng)新工作載體，用好的工作載體指導(dǎo)農(nóng)村黨的建設(shè)的深入開(kāi)展。

2、著眼于整體素質(zhì)的提高，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，首先要完善選拔任用機(jī)制，選配好鄉(xiāng)村兩級(jí)班子，尤其要選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村黨支部書(shū)記。選好一個(gè)人，就能發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓。其次，要注意建設(shè)好村級(jí)后備干部隊(duì)伍，每個(gè)村都要有3-5名的后備干部隊(duì)伍，縣、鄉(xiāng)要建立后備干部檔案，實(shí)行跟蹤考核和動(dòng)態(tài)管理。要拓寬選人視野，重點(diǎn)在黨員致富能手、知識(shí)青年、復(fù)員軍人、外出打工回鄉(xiāng)人員中選拔村級(jí)后備干部，形成后備干部隊(duì)伍的梯次結(jié)構(gòu)。第三，要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作，充分利用黨校、職業(yè)學(xué)校、高等院校對(duì)鄉(xiāng)村干部及后備人才進(jìn)行短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育，要整合教育資源，有針對(duì)性地搞好培訓(xùn)；要采取外出學(xué)習(xí)、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、提前上崗等措施，給機(jī)會(huì)、壓擔(dān)子，開(kāi)闊他們的視野，提高能力素質(zhì)。第四，要加大"三個(gè)培養(yǎng)"力度，把有能力的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把年紀(jì)輕、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ闹赂荒苁峙囵B(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，發(fā)展"能人經(jīng)濟(jì)"，實(shí)行"能人治村"。要積極探索有效機(jī)制，實(shí)行先富帶后富，先進(jìn)村帶后進(jìn)村，開(kāi)展"手拉手"互助活動(dòng)，抓兩頭，帶中間，推動(dòng)整體建設(shè)水平的提高。

3、著眼于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，切實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作。在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的*作出的重大部署。中央要求很明確，省委態(tài)度很堅(jiān)決，我們必須高度重視。從前一階段調(diào)查摸底情況看，兩縣做了周密安排，工作比較扎實(shí)，取得了比較好的效果。*縣抽調(diào)了460名干部，組成76個(gè)調(diào)查組，走訪(fǎng)調(diào)查了852個(gè)基層黨組織。*縣委高度重視，認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，成立了四個(gè)督查組，保證了調(diào)研工作質(zhì)量。下一步將轉(zhuǎn)入組織整頓階段，這是準(zhǔn)備工作的核心，是先進(jìn)性教育活動(dòng)能否順利開(kāi)展并收到實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，就我市黨組織情況看，機(jī)關(guān)好于農(nóng)村，農(nóng)村好于企業(yè)。隨著企業(yè)改革的不斷深入，情況非常復(fù)雜。對(duì)此，一定要高度重視起來(lái)，不能盲目樂(lè)觀，要充分把這項(xiàng)活動(dòng)組織工作的難度估計(jì)足，深入研究對(duì)策和措施，切實(shí)保證組織整頓工作達(dá)到預(yù)期的效果，為先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

4、著眼于推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治，加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》，建立健全各項(xiàng)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序和辦法，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程。

5、著眼于農(nóng)民增收、集體實(shí)力增強(qiáng)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要牢固樹(shù)立發(fā)展才是硬道理的理念，把加快發(fā)展和縣域突破作為當(dāng)務(wù)之急和重中之重，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，突出項(xiàng)目拉動(dòng)，有效增加農(nóng)民收入，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)升位意識(shí)，建立縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力升位責(zé)任制，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，形成上下合力抓縣域突破的氛圍。市委已經(jīng)制定了《遼源市縣域突破戰(zhàn)略工作實(shí)績(jī)考核辦法》，其中的各項(xiàng)指標(biāo)，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)去研究，一項(xiàng)一項(xiàng)去著實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)去突破，確保今年兩縣縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力或單項(xiàng)指標(biāo)在全省位次前移。

6、著眼于提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，抓好抓實(shí)"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)。"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的總抓手，是把農(nóng)村黨的建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合的有效載體，市委對(duì)"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)非常重視，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，開(kāi)展"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)的安排意見(jiàn)》，并把這項(xiàng)活動(dòng)與縣域突破統(tǒng)籌安排，年底將統(tǒng)一考核和評(píng)比。各縣（區(qū)）要高度重視這項(xiàng)活動(dòng)，縣（區(qū)）委書(shū)記要親自抓，分管副書(shū)記要具體抓，縣（區(qū)）委組織部要加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好落實(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)要確立目標(biāo)，具體組織實(shí)施。各級(jí)黨委要把"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)抓緊抓實(shí)，不斷完善考核體系，使這項(xiàng)活動(dòng)更加帖近農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，更能反映出抓經(jīng)濟(jì)工作的成果，進(jìn)一步提高我市農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。