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同志們：

干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，關系黨的工作全局。今年，中央召開了全國干部教育培訓工作會議，省委召開了全省領導班子思想政治建設暨干部教育培訓工作會議，對做好新一輪大規模培訓干部工作進行了全面的安排部署。市委召開這次會議，就是要深入學習、深刻領會中央和省委的精神，切實把思想和行動統一到中央和省委的要求上來。下面，我就扎實抓好我市新一輪大規模培訓干部工作，講五點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好新一輪大規模培訓干部工作的緊迫感和責任感

高度重視干部教育培訓是我們黨的光榮傳統，也是我們干部隊伍建設的成功經驗。在革命和建設的各個時期，每當形勢、任務發生重大變化的時候，我們黨總是把干部教育培訓作為先導性措施，大力培養適應新時期新任務要求的干部隊伍。黨的十七大明確提出“繼續大規模培訓干部，充分發揮黨校、行政學院、干部學院作用，大幅度提高干部素質”。我們要從全局和戰略的高度，深刻認識進一步加強干部教育培訓工作的重要性和必要性，切實增強做好工作的緊迫感和責任感。

第一，加強干部教育培訓工作，是深入貫徹落實黨的十七大精神的迫切需要。黨的十七大對繼續推進改革開放和現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署，對中國特色社會主義理論體系作出了精辟概括，把深入貫徹落實科學發展觀確定為我國經濟社會各項事業長期必須堅持的指導思想，提出以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。剛剛召開的黨的十七屆三中全會，對進一步深化農村改革、加快全面建設小康社會進程作出了重大決定和戰略部署。深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，在新的歷史起點上推進黨的事業，關鍵在于培養一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部隊伍。加強干部教育培訓工作，有利于用黨的十七大精神特別是中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作；有利于促使各級領導干部準確把握科學發展觀的精神實質和科學內涵，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，不斷提高領導科學發展的能力和水平。

第二，加強干部教育培訓工作，是建設經濟繁榮社會和諧新保山的迫切需要。當前，我市正處在全面建設更高水平小康社會的關鍵時期，實現經濟繁榮社會和諧新保山的目標，是擺在全市干部隊伍面前的重大任務，是對干部隊伍特別是領導干部的理論素養、知識水平、業務本領和領導能力的重大考驗。要全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設、推動科學發展、構建和諧社會，就必須提高干部隊伍領導科學發展和解決復雜問題的能力。面對世界多極化、經濟全球化和區域經濟一體化的深入發展，面對錯綜復雜的國際形勢，要求各級領導干部樹立寬廣的世界眼光，準確把握發展大勢，不斷提高科學判斷形勢、進行戰略思維的能力；要求各級領導干部保持清醒頭腦，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，立足國際國內兩個大局，不斷提高把握機遇、應對各種風險挑戰的能力。而提高這些方面的素質和能力，非常重要的途徑就是加強對各級各類干部的教育和培訓。

第三，加強干部教育培訓工作，是建設高素質干部隊伍的迫切需要。近年來，經過市、縣區、鄉鎮領導班子集中換屆，一大批優秀年輕干部走上了各級領導崗位，六七十年代出生和具有大專以上文化程度的干部已經成為當前我市干部隊伍的主體。這些干部學歷層次比較高，思維比較活躍，綜合素質比較好。但與新形勢新任務新要求相比，不少干部在素質和能力上也還存在一些缺陷和不足。比如：有些干部面對新知識、新情況、新事物，遇到了老知識不管用、新知識不夠用不會用的問題，出現了不同程度的“知識恐慌”、“本領恐慌”；有些干部思想境界不高，精神狀態不佳，作風漂浮，缺乏嚴格的黨性鍛煉，等等。解決這些問題，需要進一步加強教育培訓，使各級干部不斷堅定理想信念，掌握做好領導工作、履行崗位職責所必需的各種知識。

第四，加強干部教育培訓工作，是推動我市干部教育培訓創新發展的迫切需要。改革開放以來特別是近5年來，市委始終把干部教育培訓工作擺在十分突出的位置，堅持“三個圍繞”，即：圍繞加強班子建設抓教育、圍繞服務經濟社會發展提素質、圍繞提高干部綜合素質強能力，不斷改革創新，采取了一系列有效措施，干部教育培訓工作取得了明顯成效。為準確把握全市干部教育培訓工作情況，進一步理清工作思路，市委組織部于7月份在全市領導干部、專業技術人員和企業經營管理人員共200人中開展了問卷調查，廣泛征求了意見；全省領導班子思想政治建設暨干部教育培訓工作會議結束后，按照市委的部署，市委組織部又牽頭成立了5個調研組深入到五縣區和市直部分單位，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、走訪調查等方式，進行了綜合調研，聽取了各方面的意見。從調研情況看，各級各部門干部群眾對我市近年來干部教育培訓工作總體上是滿意的，但同時也認為我市干部教育培訓工作還存在一些不足和問題，主要表現在：一是有些單位對干部教育培訓工作重視不夠，投入不足；二是培訓陣地和師資隊伍建設比較薄弱，尤其基層師資嚴重不足；三是培訓內容不新、形式不活、方法不多，針對性、實效性不強；四是培訓管理機制、激勵機制不夠健全完善，干部多頭調訓、重復培訓和多年不訓的情況不同程度地存在，干部參加學習培訓的熱情不高。解決這些問題，需要我們進一步增強工作的責任感、使命感和緊迫感，以改革創新為動力，推動我市干部教育培訓工作在新的起點上不斷改進、不斷提高、不斷發展。

二、明確任務，突出重點，統籌抓好各級各類干部的教育培訓

根據中央和省委的部署要求，我市新一輪大規模培訓干部總的思路是：以堅定理想信念、增強執政本領、提高領導科學發展的能力為重點，把提高干部教育培訓質量和效益擺在更加突出的位置，積極推進干部教育培訓改革創新，大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，使干部教育培訓工作更好地為科學發展服務。主要任務是：“做到五個堅持，提高五種本領”，即：堅持用中國特色社會主義理論體系武裝干部，突出抓好科學發展觀的教育培訓，著力提高領導和推動科學發展的本領；堅持用黨的路線方針政策和國家法律法規培訓干部，著力提高科學執政、民主執政、依法執政的本領；堅持用解放思想、與時俱進的時代精神及改革開放的生動實踐和新鮮經驗培訓干部，著力提高推動事業發展的開拓創新本領；堅持用各類業務知識和科學文化知識培訓干部，著力提高履行崗位職責的本領；堅持用黨的優良傳統和作風教育干部，引導干部講黨性、重品行、作表率，著力提高干部改造主觀世界、拒腐防變的本領。

圍繞上述總體思路和目標任務，在新一輪大規模培訓干部工作中，要以黨政干部為重點，按照分級分類和全員培訓的原則，堅持主要領導干部重點培訓、優秀年輕干部強化培訓、急需人才抓緊培訓、基層干部加強培訓的要求，整體推進黨政干部、企業經營管理人員、專業技術人員“三支隊伍”的教育培訓，使廣大干部的理想信念更加堅定，推動科學發展、和諧發展的本領不斷增強，科學文化素質、業務素質明顯提高。結合我市實際，要認真組織實施好以下四項重點培訓工程：

一是抓好黨政干部培訓工程。要以縣處級領導干部為重點，以加強黨性教育、增強執政意識、提高執政能力為核心，綜合運用中心組學習、脫產培訓和在職自學等多種方式開展教育培訓，著力提高他們領導和實踐科學發展的能力和素質。對縣處級領導干部的培訓，要突出抓好主要領導干部的教育培訓，要以學習貫徹中央、省委、市委的重大決策部署為核心，圍繞保山經濟社會發展，適時舉辦各種專題培訓班、專題研討班和縣處級領導干部崗位培訓班，著力開闊他們領導各項事業科學發展的視野、思路和胸襟，切實提高他們的思想政治素質和開拓創新、駕馭全局、科學決策、危機管理、拒腐防變等方面的能力。5年內要將縣處級領導干部培訓一遍。對科級干部的培訓，重點是加強特色理論、政策法規、履職能力、群眾路線等方面的培訓。要把鄉鎮（街道）黨政主要領導作為重點培訓對象，組織他們參加省市級有關培訓，每兩年培訓一遍。各縣區、各部門要有計劃、有重點地舉辦各種形式、各種層次的培訓班，切實抓好所屬科級干部的教育培訓工作。5年內使科級干部的培訓面達到100%。通過培訓，使全市科級干部的理想信念更加堅定，實踐科學發展的能力不斷提高。對后備干部的培訓，要以理論武裝，業務培訓、實踐鍛煉為重點。市縣兩級要制定后備干部培訓計劃，適時舉辦后備干部培訓班，積極選派后備干部到省委黨校和其它培訓機構進行脫產培訓，采取輪崗交流、上掛下派、承擔急難險重任務等形式，讓后備干部在實踐中經受鍛煉，增長才干。5年內使后備干部的培訓面達100%。要圍繞領導班子長遠建設需要，加強對優秀年輕干部、女干部、少數民族干部、黨外干部的教育培養。每兩年各舉辦一期女干部、少數民族干部、黨外干部培訓班。對其它干部的培訓，重點要做好黨的路線方針政策教育和業務技能培訓工作。各縣區、各部門要切實負起責任，認真組織實施本地區、本部門的干部教育培訓工作。鼓勵支持本單位干部外出參加各種學習培訓活動；切實抓好干部在職自學，消除培訓空白，確保各級黨委政府的方針政策得到堅決貫徹執行，確保干部素質得到不斷提高。要加大對鄉鎮、街道干部、中小企業和事業單位干部等基層干部的教育培訓工作力度，加強對村（社區）黨組織書記、村（社區）主任和選聘到村任職高校畢業生的培訓，不斷提高他們服務群眾、做好本職工作的能力和水平。要重視對邊境一線和民族地區干部的教育培訓，提高他們發展經濟、維護民族團結、促進邊疆地區改革發展穩定的本領。

二是抓好企業經營管理人員培訓工程。以國有企業、非公企業經營管理人員為重點，突出抓好戰略規劃、市場營銷、資本運營、風險控制、現代管理、企業文化建設、知識產權等方面的培訓，不斷增強他們的責任意識、憂患意識、改革意識、發展意識，不斷提高他們的市場開拓能力和經營管理水平，使企業競爭力不斷提升，實現企業的持續發展、科學發展。5年內，使企業經營管理人員的培訓面達到100%。要重視企業高層次經營管理人才的培訓培養工作，積極推薦和組織市內重點、特色企業中高層管理人員參加省、市組織的出省、出境培訓和學習考察。

三是抓好專業技術人員培訓工程。要充分發揮專業技術部門、學術組織、高等院校的作用，進一步健全繼續教育體系，有計劃、分領域、分類別、分層次地開展培訓工作。既注重專業知識和專業技能的培訓，又注重職業道德教育，努力培養一支善于推動創新的專業技術人員隊伍。各縣區、各部門要高度重視并積極支持專業技術人員參加各種繼續教育活動，保證專業技術人員每年接受繼續教育的時間達到所規定的學時要求。

四是抓好緊缺人才培訓工程。緊緊圍繞我市經濟社會發展戰略的要求，著力培養培訓一批眼界寬、思路寬、善于推動科學發展的領導干部和具有豐富專業知識、善于推動創新發展的現代農業人才、新型工業化人才、科技教育衛生人才、旅游開發經營人才、宣傳文化人才和城市規化建設與管理人才。圍繞“農業穩市”戰略，以縣、鄉、村干部及涉農部門領導干部為重點，以學習貫徹黨的十七屆三中全會精神為核心，提高他們統籌城鄉、推進農村改革發展的能力；圍繞“工業立市”戰略，以相關黨政領導干部和企業高層管理人員為重點，突出抓好市場經濟、招商引資、新型工業化、可持續發展戰略等知識的學習培訓，提高領導工業發展的水平；圍繞“科教興市”戰略，突出抓好對各個領域、各個行業高水平學科帶頭人和領軍人才的培訓，增強科技創新能力；圍繞“旅游活市”戰略，以縣區分管領導和市縣相關工作部門領導干部為重點，開展旅游經濟、旅游開發、旅游二次創業等方面的培訓，推動保山旅游跨越式發展；圍繞“文化名市”戰略，以宣傳、文學藝術、文化經營和文化管理部門的領導人員和骨干人員為重點，開展民族文化、文化產業、文化創新等方面的培訓，促進文化產業發展；圍繞“城鎮強市”戰略，以城建等相關部門領導人員為重點，開展城市經濟、城市規劃、城市建設和管理等方面的培訓，提高城市經營和管理的水平。

三、與時俱進，開拓進取，以改革創新精神推動干部教育培訓工作不斷取得新的進步

總書記指出：“當前干部成長所面臨的內部和外部環境，主觀和客觀因素，都發生了或正在發生深刻的變化，干部教育培訓工作只有堅持不斷創新，才能跟上時代前進的步伐，保持旺盛的生機和活力。”面對新形勢新任務，我們要與時俱進，積極探索，不斷推進新一輪大規模培訓干部工作的創新發展。

第一，創新培訓理念。創新培訓理念就是要從服務科學發展的高度來認識和謀劃干部教育培訓工作。這就要求我們要緊跟時代步伐，不斷解放思想、更新觀念，進一步樹立面向世界、面向未來、面向現代化的大教育、大培訓理念；樹立培訓就是投資、干部教育培訓就是最具效益的投入的理念；樹立以人為本、按需培訓的理念；樹立統籌兼顧、科學發展的理念；樹立擴大覆蓋、系統開放的理念；樹立素質教育、終身教育的理念；樹立質量為先、注重效益的理念，圍繞“聯系實際創新路，加強培訓求實效”理出新思路，推出新舉措。

第二，豐富培訓內容。干部教育培訓的內容，在很大程度上決定著培訓的質量和效果。豐富培訓內容，就要堅持貼近科學發展的需要、貼近干部成長的需要、貼近建設學習型政黨的需要來創新完善課程體系，著重要抓好三個方面的教育。一要加強思想理論教育。要以中國特色社會主義理論體系為核心內容，不斷完善馬克思主義基本理論培訓課程，抓好以馬克思主義中國化最新成果武裝干部這個根本，提高廣大干部特別是年輕干部的理論素養，堅定他們的理想信念。要切實抓好科學發展觀的教育培訓，幫助廣大干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，在真正解決思想問題、提高培訓效果上下功夫。二要加強知識能力教育。要以提高領導科學發展能力為重點，不斷更新現代知識培訓課程，有針對性地開展崗位必備知識和能力的培訓，加強與業務工作密切相關的新理論、新知識、新規則、新技能的培訓。要重點抓好當代世界發展變化知識、社會主義市場經濟知識、高新科技和信息技術知識、社會主義民主法制知識、社會管理知識、現代領導科學知識等的培訓，幫助干部提高領導水平。三要加強黨性觀念教育。堅持“講黨性、重品行、作表率”，教育干部忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于中國特色社會主義事業，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要加強道德情操教育。切實抓好共產黨人道德觀、社會主義核心價值體系的教育，引導干部自覺加強道德修養，做到以德修身，以德立威，以德服眾。要加強拒腐防變教育。教育干部守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，秉公用權、依法用權、廉潔用權，不以權謀私、不假公濟私、不貪污腐敗，清清白白做人，干干凈凈干事。

第三，改進培訓方式。內容決定形式，干部教育培訓內容的多樣化，決定了干部教育培訓方式必須多樣化。改進培訓方式，關鍵是要以人為本，按需施教。一要拓寬培訓渠道。努力做到“五個結合”，即：把脫產培訓、黨委（黨組）中心組學習與在職自學結合起來，把本地培訓與異地培訓結合起來，把中長期培訓與短期培訓結合起來，把黨校培訓與高等院校、科研機構培訓結合起來，把理論學習與工作實踐結合起來，努力形成“學習、研究、應用一體化”的培訓格局。二要改進培訓模式。要加強培訓需求調研，圍繞干部最想學到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題，本著少而精、有效管用的原則，搞好課程設計。要改革培訓班次的設置方式，實現由按級別設置為主向按類別設置為主轉變，由一般性輪訓為主向專題培訓為主轉變，由中長期學制為主向短期學制為主轉變，以專題研究、短期培訓、小班教學為主設置班次，逐步做到分類別、分專題進行培訓。三要完善教學方式。要在堅持和完善講授式教學的基礎上，引入研究式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等受學員歡迎的教學方法，進一步增強教學的吸引力和感染力。四要創新培訓手段。要大力推廣網絡培訓、遠程教育和在線學習，以適應現代培訓發展的新趨勢，提高培訓的覆蓋面和資源利用率，有效解決工學矛盾等實際問題。

第四，創新培訓機制體制。機制體制具有關鍵性、長期性、穩定性的特點，影響和決定著干部教育培訓工作的質量和水平。因此，要根據干部隊伍建設的需要，對現行干部教育培訓機制體制進行完善和創新。一要完善宏觀管理體制。要按照分級負責、歸口管理、有關部門協同配合、共同組織實施的要求，健全組織部門主管、職能部門積極配合、社會力量多方參與的干部教育培訓工作體系，克服宏觀管理中出現的缺位、越位、不到位現象，加強溝通和協調，形成合力，進一步形成權責明確、職能規范、協同有力、運轉高效的教育培訓管理體制。二要創新辦學體制。各級黨校、行政院校、干部院校要充分發揮在干部教育培訓中的主渠道、主陣地作用；要逐步開展對市縣黨校的評估，進一步提高黨校的辦學質量和水平；要把高等學校、科研院所、社會培訓機構等優質培訓資源納入干部教育培訓體系，建立競爭擇優機制，形成大教育、大培訓的工作格局。三要建立自主選學與組織調訓相結合的干部參訓機制。要在繼續堅持組織調訓的基礎上，逐步增加干部自主選學的比重。對政策法規、業務學習、文化素養和專業技能類培訓，要創造條件，讓干部自主選擇培訓機構、培訓內容、培訓方式和培訓時間。干部教育培訓管理部門和培訓機構要定期培訓信息，為干部提供選學菜單，逐步做到制度化、規范化。四要完善激勵約束機制。要建立領導干部學習培訓檔案，提高干部教育培訓的信息化管理水平，夯實干部教育培訓考核的基礎工作；積極探索學習培訓積分管理辦法，細化考核項目、考核標準、考核手段，統籌管理干部脫產培訓和在職自學等；積極探索干部任前基本知識考試制度，對干部學習培訓的情況和效果做到全面了解、科學評價；加大訓用結合力度，將干部教育培訓情況作為干部考核的內容和任職、晉升的重要依據之一，逐步做到不經培訓不上崗，不經培訓不任用，不經培訓不提拔。確因特殊情況提拔的，必須在提任后1年內完成培訓。

四、端正學風、強化管理，不斷提高干部教育培訓工作的質量和效果

學風建設是黨的作風建設的重要方面，良好的學風是教育培訓質量的保證。今年8月，中組部下發了《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的意見》，結合我市實際，我強調四點，第一點講學習態度的問題，后面三點講學習方法和紀律的問題。

第一，胸懷大志，勤奮學習。據市委組織部的問卷調查，當前干部在學風方面存在的最突出的問題（多項選擇題），113人認為是缺乏學習的興趣，占56.5%，同時104人認為是以干代訓，占52%。學習的重要性大家都很清楚，但為什么在行動上難以落實呢？說到底，這是一個涉及宗旨觀念的問題。同志有句名言：為中華之崛起而讀書，如果一個干部真是以黨和人民的事業為人生第一奮斗目標，常懷憂國憂民之心，那他就有了勤奮學習的不竭動力。這是講大的方面，小的方面講到個人，學習是提升完善自我的重要方法。事有所成，必先學有所成，我們不僅要把學習當作完成工作的必需，更要把學習當作一種人生追求、一種人生境界，真正做到以學立業，以學修身。因此，市委對各級領導班子提出了“五個一”的學習要求，即：“在工作之余每天學習一小時，每月熟讀一本書，每月安排一次集中學習，每月舉辦一次雙休日講座，每年舉辦一次學習交流座談會”，要求每位領導干部用“擠”和“鉆”的方法搞好在職自學，爭做學習的表率。

第二，聯系實際，學以致用。廣大干部要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，努力提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，把學習培訓的成果體現到推動經濟繁榮社會和諧新保山的實踐上，體現到促進科學發展上，體現到努力做好本職工作上，體現到關鍵時刻站出來、危難關頭豁出去的行動上，努力做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一。授課教師要深入實踐，把理論聯系實際的要求貫穿于教學過程中，要善于回答學員思想和工作中遇到的實際問題，力戒照本宣科、無的放失。

第三，艱苦奮斗，勤儉節約。各級培訓機構要勤儉辦學，厲行節約，基礎設施要講究安全適用，不追求豪華氣派。領導干部要以身作則，堅持以普通學員身份參加學習，堅持自我完善、自我提高，做到好學、務實、節儉，真正使接受培訓的過程成為求知、思行、立德的過程，要認真遵守省委“三要三不準”的要求，即：領導干部培訓期間要住學員宿舍、吃學員食堂、守學員紀律，不準帶人陪讀、不準請人材料、不準公款吃玩。

第四，從嚴治學，嚴明紀律。堅持把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理貫穿于干部教育的始終。培訓機構要進一步完善各項管理制度，嚴格校規校紀，既為學員提供優質服務，創造良好學習條件，又敢抓敢管，對違反校規校紀的行為嚴肅處理，用制度和紀律促進學風建設。組織部門要選派干部參加重點班次學習和跟班工作，把學風情況作為考核評價干部的重要標尺。要強化教學管理。堅持研究無禁區、講臺有紀律，引導教師堅守黨性、嚴謹治學、以德施教，做到學為人師、行為世范。

五、加強領導、完善措施，確保干部教育培訓各項任務落到實處

按照中央和省委的要求，結合我市各級領導班子和干部隊伍建設的現狀和需要，實施新一輪大規模培訓干部工作面臨挑戰，任務艱巨。各級黨組織一定要提高認識、加強領導、明確責任、狠抓落實，努力推動我市干部教育培訓工作再上新臺階。

第一，加強組織領導，形成培訓合力，構建齊抓共管新格局。各地各部門要把大規模培訓干部工作擺上重要位置，納入本地區經濟社會發展規劃或本部門工作規劃，統籌安排，整體部署。黨政主要負責同志要深入實際、調查研究，加強對干部教育培訓工作的領導，經常聽取工作匯報，及時研究解決干部教育培訓工作中的重大問題。各級干部教育培訓領導小組和干部教育培訓聯席會議，要進一步發揮好溝通協調和宏觀指導作用，制定規劃，加強管理，及時召開會議，研究協調和解決干部教育培訓工作中的實際問題。這里有必要強調一下干部教育培訓工作的職責分工，以利于明確職責，促進任務落實。全市干部教育培訓工作在市委領導下，實行由市委組織部主管，市直有關部門分工負責，市、縣（區）分級管理的干部教育培訓管理體制。市委組織部主管全市干部教育培訓工作，履行全市干部教育培訓工作的整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查、制度規范職能，按照干部管理權限，組織落實省委下達的調訓任務，組織實施市管干部及后備干部的教育培訓工作。市委宣傳部負責指導干部的在職理論學習和黨委（黨組）中心組學習的規劃、指導和落實，組織宣傳文化系統領導干部和業務骨干的培訓。市委統戰部負責組織黨外干部和派干部的政治理論培訓。市委市直機關工委負責市直機關科級干部培訓。市人事局負責規劃、指導、協調、組織公務員的教育培訓工作，組織實施專業技術人員的繼續教育。市經濟委員會負責規劃、組織、協調國有企業、非公企業經營管理人員的教育培訓。市婦聯、市民委分別負責全市女干部、少數民族干部培訓的規劃和落實。市發展和改革委員會負責全市干部教育培訓投資項目的立項、審批，會同財政部門對培訓收費進行管理。市財政局負責干部教育培訓經費的制定和落實。干部所在單位要按照干部管理權限，積極組織實施本單位干部教育培訓工作，明確學習要求，提供相應保障，積極推動干部在職學習，通過舉辦專題講座、輔導報告、短期培訓等活動，創建學習型組織，落實全員培訓的要求。

第二，加強陣地建設，整合培訓資源，努力提高干部教育培訓質量和水平。培訓陣地和師資隊伍建設是開展大規模培訓干部工作的基礎。黨校（行政院校）是我們干部教育培訓的主渠道，各級應對培訓陣地建設給予傾斜支持，尤其要加強市縣（區）級黨校的基礎建設，并積極推進縣級黨校辦學體制改革。要整合培訓資源，建立開放式培訓體系，有計劃地在市內外、省內外建設一批教育培訓基地，利用優勢培訓資源，開展合作培訓和走出去培訓，用改革開放的生動實踐和新鮮經驗培訓干部。目前，我市干部教育培訓機構師資隊伍建設尤其薄弱，師資力量不足已經成為制約我市大規模培訓干部工作的一個重要因素。為此，我們要積極采取措施加強培訓師資隊伍建設。要落實專職教師知識更新機制，通過進修學習、崗位培養、掛職鍛煉、業務交流、承擔重大科研課題等方式，不斷提高他們的政治素質、理論水平和業務能力，著力培養一批教學科研骨干。要加大聘請優秀領導干部、企業家、科技專家、優秀專業人才擔任兼職教師的力度，逐步探索“黨校教師授課占三分之一，高校、科研院所教師授課占三分之一，經驗豐富的黨政領導干部、企業經營管理人員授課占三分之一”的做法，建立一個全市共享的師資資源庫，為全市開展大規模培訓干部工作提供有力保證。

第三，加強督促檢查，狠抓責任落實，推動干部教育培訓工作全面開展。各縣區各部門和干部教育培訓機構，要認真貫徹執行《干部教育培訓工作條例（試行）》，圍繞中央和省、市委的部署及要求，健全制度，強化措施，全面抓好干部教育培訓各項任務的落實。要加大投入，市、縣（區）、鄉（鎮）要建立干部教育培訓專項經費，列入各級政府年度財政預算，并隨財政收入增長逐年提高，為大規模培訓干部工作提供堅實的保障。各級黨委和政府有關工作部門要根據職責分工，抓好各自任務的落實。各級組織部門要會同有關部門，加強對大規模培訓干部工作情況的督促檢查，及時發現和解決存在的突出問題，總結和推廣干部教育培訓改革創新的新鮮經驗和有效做法。加強新聞宣傳，努力營造引導干部重視學習、刻苦學習的良好輿論氛圍，推動大規模培訓干部工作深入開展。

同志們，面對新形勢、新任務、新要求，大規模培訓干部工作責任重大、使命光榮。我們要繼續解放思想，與時俱進，開拓創新，努力開創我市干部教育培訓工作新局面，為建設經濟繁榮社會和諧新保山提供強有力的政治保證、組織保證和人才支持。