導(dǎo)語：市發(fā)展黨員工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，召開全市發(fā)展黨員工作會議，主要任務(wù)是以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*、全國和全區(qū)發(fā)展黨員工作會議精神，按照市委關(guān)于貫徹落實(shí)全國、全區(qū)發(fā)展黨員工作會議精神的要求，總結(jié)我市近年來發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗(yàn)，研究發(fā)展黨員工作面臨的新情況新問題，部署今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展黨員工作。開好這次會議，對于進(jìn)一步做好我市新形勢下的發(fā)展黨員工作，具有十分重要的意義。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下發(fā)展黨員工作的使命感和責(zé)任感

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。做好新形勢下的發(fā)展黨員工作，對于增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，使我們黨始終成為中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)始終成為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)；對于把我們黨建設(shè)成為優(yōu)秀人才高度密集的政黨，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會都具有十分重要的意義。

（一）做好新形勢下的發(fā)展黨員工作，是加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會的必然要求。加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會，是市委作出的重大戰(zhàn)略部署，也是全市各族人民的強(qiáng)烈愿望。我市要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，既要有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作保證，也要依靠基層黨組織發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用，更需要一支先鋒模范作用突出、充滿生機(jī)活力的黨員隊(duì)伍。只有堅(jiān)持不懈地做好發(fā)展黨員工作，為黨的肌體源源不斷地注入新鮮血液，建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的黨員，才能在加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐中充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的生力軍和突擊隊(duì)作用。

（二）做好新形勢下的發(fā)展黨員工作，是把我們黨建設(shè)成為人才高度密集的政黨，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是當(dāng)前黨的建設(shè)亟待解決的重要而緊迫的問題。增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，把各方面的優(yōu)秀人才集聚到黨內(nèi)來，是把我們黨建設(shè)成為人才高度密集的政黨，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。我市是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才十分匱乏，在黨員隊(duì)伍中，各類專業(yè)技術(shù)人員僅占17.6%，多數(shù)集中在學(xué)校和科研單位。在農(nóng)村，獲得綠色證書的黨員僅占農(nóng)民黨員總數(shù)的30%，還不到三分之一。企業(yè)管理人才和技能人才中黨員占的比例也比較低。因此，我們要高度重視把社會各方面優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來，在推進(jìn)黨的偉大事業(yè)中充分發(fā)揮他們的聰明才智。

（三）做好新形勢下的發(fā)展黨員工作，是增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力，保持黨的先進(jìn)性的必然要求。保持黨的先進(jìn)性，是我們黨的本質(zhì)要求。只有注意把符合黨員條件的社會各階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，黨員隊(duì)伍才能不斷發(fā)展壯大，始終充滿活力，永葆蓬勃生機(jī)。目前，我市8.5萬名黨員中，60歲以上的黨員占27.5%，35歲以下的占20.8%，大專以上學(xué)歷的占16.5%。非公有制企業(yè)從業(yè)人員中的黨員僅占2.2%。黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)與新形勢新任務(wù)的要求相比還有一定的差距。我們必須正視并認(rèn)真解決好這些問題，源源不斷地把符合黨員條件的優(yōu)秀青年和人才吸收到黨內(nèi)來，不斷改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，始終保持黨的先進(jìn)性。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，進(jìn)一步提升全市發(fā)展黨員工作的層次和水平

做好新形勢下的發(fā)展黨員工作，要全面貫徹發(fā)展黨員工作的“十六字”方針，全面把握發(fā)展黨員工作的基本要求，做到“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序；堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展；堅(jiān)持教育引導(dǎo)，做好基礎(chǔ)工作；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)。

（一）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，不斷壯大黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。

新形勢下發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)，必須按照黨的*和全國、全區(qū)發(fā)展黨員工作會議的要求，重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部和生產(chǎn)、工作一線、高知識群體、青年中發(fā)展黨員工作。同時(shí)，要加強(qiáng)在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員，抓好在其他社會階層特別是私營企業(yè)主先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作。

1、突出做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作。我市85%左右的人口在農(nóng)村，農(nóng)民是最大的社會群體。農(nóng)村黨員是建設(shè)我市農(nóng)村小康社會的骨干力量。農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，不僅要體現(xiàn)在思想覺悟上，而且要體現(xiàn)在帶頭致富的本領(lǐng)上。據(jù)今年上半年調(diào)查情況看，我市農(nóng)村黨員隊(duì)伍相當(dāng)部分存在文化素質(zhì)低、科技素質(zhì)低、致富能力低和年齡高的“三低一高”問題，難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的歷史重任。我們必須緊緊抓住這一薄弱環(huán)節(jié)，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會的目標(biāo)來做好發(fā)展黨員工作。要拓寬視野，把回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、致富能手、行業(yè)協(xié)會會員以及外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。堅(jiān)持以“四個(gè)培養(yǎng)”（即：把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手；把符合條件的致富能手培養(yǎng)成為黨員；把黨員致富能手培養(yǎng)成為村干部；把黨員村干部培養(yǎng)成為村黨組織書記）為載體，把發(fā)展農(nóng)村黨員工作與深化“五村、兩規(guī)范、一帶頭”建設(shè)結(jié)合起來，對連續(xù)2年以上不發(fā)展黨員的村黨支部，要逐村落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作力量，加強(qiáng)指導(dǎo)，扎實(shí)工作，切實(shí)解決這些村長期不發(fā)展黨員和村級黨組織后繼乏人等問題。

2、突出做好在工人中發(fā)展黨員工作。要不斷適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展，統(tǒng)籌做好在不同所有制形式、不同組織形式的經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作。結(jié)合國有企業(yè)改革改制工作，進(jìn)一步建立健全、調(diào)整和完善黨組織的設(shè)置，以為企業(yè)改革與發(fā)展集聚、培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀人才為目標(biāo)，堅(jiān)持管理人才和技術(shù)人才隊(duì)伍一起抓，把國有、集體企業(yè)班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手中德才兼?zhèn)涞闹星嗄曜鳛榕囵B(yǎng)的重點(diǎn)，采取有力措施，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，努力做到關(guān)鍵崗位、艱苦崗位有黨員，解決好國有、集體企業(yè)一些生產(chǎn)班組沒有黨員的問題。要分別采取單建、聯(lián)建、改建等形式，加快非公有制企業(yè)黨組織的組建步伐，提高黨組織的組建率，擴(kuò)大發(fā)展黨員的組織基礎(chǔ)。要針對非公有制企業(yè)黨建工作力量相對薄弱的問題，把向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員和推薦、輸送黨員骨干，作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的力量、做好發(fā)展黨員工作的重要措施，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)發(fā)展黨員的工作基礎(chǔ)。對暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，要把工會、共青團(tuán)組織建立起來，通過他們發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦入黨積極分子，為發(fā)展黨員創(chuàng)造條件。

3、突出做好在高知識群體中發(fā)展黨員工作。高知識群體是具有高知識層次、高文化水平、高專業(yè)技能的人才群體，是我市實(shí)施“人才興市”戰(zhàn)略的重要力量。做好在知識分子特別是高知識群體和各類人才中發(fā)展黨員工作，是把我們黨建設(shè)成為人才高度密集的政黨，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。必須把工作重點(diǎn)放在科研院所、高科技企業(yè)等單位中具有研究生以上學(xué)歷、高級技術(shù)職稱的“雙高”人員的培養(yǎng)教育上。要轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，消除求全責(zé)備的思想，變“坐等上門”為“主動服務(wù)”，積極主動地做好教育引導(dǎo)工作，激發(fā)他們的政治熱情，特別是對那些政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的骨干分子，要及時(shí)納入視野，安排他們參加一定的黨內(nèi)生活，分配適當(dāng)?shù)纳鐣ぷ鳎顾麄冊趯?shí)踐中提高對黨的認(rèn)識。

4、突出做好在青年中發(fā)展黨員工作。培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀青年入黨，是保持黨的生機(jī)和活力，保證黨的事業(yè)后繼有人的重要舉措，也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。各地要從事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度，積極探索青年人成長進(jìn)步的規(guī)律，制定符合青年人特點(diǎn)的培養(yǎng)教育措施，著力抓好在生產(chǎn)、工作第一線的青年骨干、青年學(xué)生以及思想政治素質(zhì)好的外出流動青年中發(fā)展黨員工作。要立足“抓早”，早選苗，早育苗，切實(shí)加強(qiáng)源頭建設(shè)，把對中學(xué)生進(jìn)行黨的基本知識教育作為發(fā)展青年黨員最基礎(chǔ)的工作來抓，把工作做在青年人世界觀形成的重要階段。在抓好普遍性教育的同時(shí)，要充分發(fā)揮業(yè)余黨校的作用，搞好集中學(xué)習(xí)和提高工作，把青年學(xué)生集聚在黨組織的周圍。要繼續(xù)深化黨建帶團(tuán)建和“推優(yōu)育苗”工作，明確“推優(yōu)”重點(diǎn)，搞好“育優(yōu)”工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，指導(dǎo)面上工作。

（二）不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)穩(wěn)妥地做好在其他社會階層中發(fā)展黨員工作。

在其他社會階層中發(fā)展黨員，是中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重要決策，是“*”重要思想在發(fā)展黨員工作中的具體體現(xiàn)，是黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的重大突破。這項(xiàng)工作政治性、政策性很強(qiáng)，我們既要在思想上高度重視，又要在實(shí)踐中積極穩(wěn)妥，一定要嚴(yán)格按照中央的部署和要求開展工作，做到不爭論、不炒作，積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)。在實(shí)踐中一定要堅(jiān)持入黨自愿和成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，準(zhǔn)確把握政策，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，確保黨員質(zhì)量。重點(diǎn)要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓好確定先進(jìn)分子環(huán)節(jié)。把私營企業(yè)主中的先進(jìn)分子納入黨組織的視野，作為培養(yǎng)對象，是保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量的前提。二是抓好考察環(huán)節(jié)。要把考察“關(guān)口”前移，在確定入黨積極分子前，要對他們進(jìn)行全面考察。要注意考察他們的入黨動機(jī)、個(gè)人歷史、政治表現(xiàn)，特別是在重大政治問題上的表現(xiàn)。同時(shí)，還應(yīng)注意把握以下具體要求：財(cái)產(chǎn)來源合法，用之得當(dāng)，模范守法經(jīng)營，自覺依法納稅；關(guān)心愛護(hù)員工，保障員工的合法權(quán)益；誠實(shí)守信，有良好的品德，熱心社會公益事業(yè)，群眾公認(rèn)；積極支持建立企業(yè)黨組織和工會、共青團(tuán)組織，為其開展工作提供必要條件。在考察中，要認(rèn)真聽取企業(yè)黨員、職工，所在地黨組織和群眾，以及相關(guān)部門的意見，經(jīng)考察合格、群眾公認(rèn)的，才能列為入黨積極分子。三是抓好培養(yǎng)教育環(huán)節(jié)。入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人要由所在企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和所在地基層黨委負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任。要精心制定培養(yǎng)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、定期走訪、服務(wù)企業(yè)、給入黨積極分子設(shè)崗定責(zé)等形式，加強(qiáng)培養(yǎng)教育，增強(qiáng)培養(yǎng)的效果。四是抓好審批環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格控制審批權(quán)限，在接收預(yù)備黨員前，基層黨委必須將發(fā)展對象的有關(guān)材料報(bào)縣一級黨委組織部門審查。審查合格后，由支部大會討論，通過后報(bào)基層黨委批準(zhǔn)。對那些所在企業(yè)規(guī)模較大、跨地區(qū)跨國經(jīng)營或其他情況特殊的發(fā)展對象，經(jīng)支部大會討論通過后，可以由縣級或縣級以上黨委審批。

此外，還要做好在民營科技企業(yè)的技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員中的發(fā)展黨員工作，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。

堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，保證新黨員的質(zhì)量，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵。要圍繞保證質(zhì)量這一核心，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)發(fā)展黨員工作的規(guī)范化、科學(xué)化。一是要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。在確定入黨積極分子時(shí)，要認(rèn)真考察其是否自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“*”重要思想，是否牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國特色社會主義信念，是否自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，是否在工作和社會生活中做出了突出成績，是否得到群眾的公認(rèn)。在堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要針對不同群眾群體、不同行業(yè)、不同崗位的特點(diǎn)，提出有針對性的具體要求，突出時(shí)代性和崗位特點(diǎn)。要防止以“好人”、“能人”和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。二是要嚴(yán)格工作程序。程序是制度，是規(guī)范，是紀(jì)律，也是確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，只要我們嚴(yán)格按照工作程序發(fā)展，認(rèn)真履行手續(xù)，就能較好地保證新黨員的質(zhì)量；如果忽視程序、走過場，就不可避免地出現(xiàn)這樣或那樣的問題。據(jù)了解，我市個(gè)別地方還存在沒有嚴(yán)格履行發(fā)展黨員工作程序，未寫申請、未經(jīng)黨組織培養(yǎng)、討論、公示就入了黨的現(xiàn)象，前幾年個(gè)別地方甚至出現(xiàn)假黨員的現(xiàn)象。這些問題必須引起高度重視，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待。要認(rèn)真嚴(yán)格地按照黨章和發(fā)展黨員工作細(xì)則，履行好發(fā)展黨員工作的每一道程序。堅(jiān)決反對徇私情、拉關(guān)系，把不符合黨員條件的人發(fā)展入黨。三是要健全工作制度。制度建設(shè)是根本，是保證，必須貫穿發(fā)展黨員工作的全過程。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，推動發(fā)展黨員工作的健康發(fā)展。我市各地在實(shí)踐中建立起來的發(fā)展黨員公示制、票決制、黨建帶團(tuán)建和“推優(yōu)育苗”制度等，都應(yīng)認(rèn)真探索，不斷深化和完善，并在實(shí)踐中加以總結(jié)和提高。

三、以推行黨員提醒告誡教育制度為載體，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)

發(fā)展黨員工作與黨員教育管理工作是黨員隊(duì)伍建設(shè)中的兩個(gè)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展黨員工作是黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，黨員教育管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，二者相輔相成。各級黨組織要著眼于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅(jiān)持一手抓發(fā)展黨員，一手抓教育管理，不斷創(chuàng)新教育管理的內(nèi)容和方式，努力提高黨員教育管理工作的水平。

（一）認(rèn)真落實(shí)黨員提醒告誡教育制度，切實(shí)加強(qiáng)對黨員的教育管理。黨員提醒告誡教育制度是我市新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育管理工作的一個(gè)新嘗試。它對于保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有著重要的意義。自去年3月份以來，全市共提醒黨員2047名，告誡黨員457名，除名黨員57名，分別占黨員總數(shù)的2.4%、0.54%、0.07%。經(jīng)教育，被提醒、告誡黨員的轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到88.6%和91.3%。自治區(qū)黨委組織部對我市這一做法給予了充分肯定，并有可能把它列為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的一項(xiàng)內(nèi)容。前段時(shí)間，我們對各縣（市、區(qū)）、市直單位進(jìn)行了調(diào)研，總的來看，所取得的成績是主要的，但發(fā)展極不平衡，除武宣縣執(zhí)行得較好外，其他縣（市、區(qū)）都不同程度地存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，貫徹落實(shí)不力；二是部分基層黨組織負(fù)責(zé)人存在“老好人”思想，怕得罪人，不敢大膽地執(zhí)行制度；三是執(zhí)行制度簡單化，沒有很好地開展幫教活動。這些問題的存在嚴(yán)重影響了推行黨員提醒告誡教育制度的效果，達(dá)不到教育黨員的目的。這次會議以后，各縣（市、區(qū)）黨委一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨員提醒告誡教育制度的規(guī)定認(rèn)真抓好落實(shí)。一是徹底掌握不按時(shí)交納黨費(fèi)、不參加組織生活、不做黨組織安排的工作及存在其他錯(cuò)誤和問題的黨員的情況。從上次黨員的基本情況普查看，半年以上不交納黨費(fèi)的黨員有2390人，連續(xù)6個(gè)月以上未參加黨的組織生活的黨員有2832人。各縣(市、區(qū))黨委一定要掌握這些黨員的名單、所在黨支部等情況。二是加強(qiáng)宣傳教育。再次組織黨員學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告、黨章和“*”重要思想，學(xué)習(xí)黨員提醒告誡教育制度等，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，提高黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用的自覺性。三是對存在問題的黨員，要做好幫教工作，該提醒的提醒，該告誡的告誡，問題嚴(yán)重該除名的除名，不留情面。四是對黨員提醒告誡教育制度執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，使其更具科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。

（二）著眼于增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)，不斷改進(jìn)黨員教育的內(nèi)容和形式。加強(qiáng)黨員教育是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段。要緊緊抓住用“*”重要思想武裝黨員這一根本任務(wù)，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和黨的基本知識，用科學(xué)理論武裝頭腦，幫助黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動工作，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題。要把黨性要求與時(shí)代要求有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對黨員進(jìn)行科學(xué)文化知識和各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨員適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高做好本職工作的本領(lǐng)，在各行各業(yè)中發(fā)揮黨員的先進(jìn)作用，真正起團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想的歷史使命。在全面抓好農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、新經(jīng)濟(jì)組織等黨員隊(duì)伍教育的同時(shí)，從我市黨員隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好農(nóng)村、企業(yè)黨員的教育工作。我市現(xiàn)有農(nóng)民黨員3.9萬人，占全市黨員總數(shù)的45.9%，把他們教育好，幫助他們增強(qiáng)本領(lǐng)，提高能力，是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。要緊緊抓住一些農(nóng)村黨員思想觀念滯后，帶領(lǐng)群眾發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)，發(fā)揮作用不突出的問題，著眼于提高黨員的致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，強(qiáng)化發(fā)展觀念，對他們進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識和科技實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村政策和法律法規(guī)、工作方式方法等的培訓(xùn)，千方百計(jì)幫助他們提高思想政治素質(zhì)，提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力、依法辦事的能力和解決農(nóng)村矛盾問題的能力，真正使農(nóng)村黨員思想紅起來，能力強(qiáng)起來，信心足起來，成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的生力軍。我市現(xiàn)有公有制企業(yè)黨員9000多人，占全市黨員總數(shù)的10.6%。企業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)秀的職工隊(duì)伍，優(yōu)秀的職工隊(duì)伍需要優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍來帶動。要根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和黨員的崗位需求，把理論學(xué)習(xí)與企業(yè)管理知識、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn)結(jié)合起來，努力提高黨員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和勞動技能水平，使他們真正樹立主人翁意識，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，在促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定方面發(fā)揮先進(jìn)作用。

（三）整合培訓(xùn)資源，改進(jìn)培訓(xùn)方式。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主渠道作用，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和實(shí)效性。要依托各級黨校、職業(yè)學(xué)校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，采取多種形式，加強(qiáng)對黨員的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級黨組織要從本地實(shí)際出發(fā)，把黨員培訓(xùn)特別是對黨員骨干的學(xué)習(xí)教育納入大規(guī)模干部全員培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)抓好本單位黨員的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。各級黨校要發(fā)揮主陣地的作用，按照分級管理、分級培訓(xùn)的原則，有計(jì)劃、分層次地舉辦各種培訓(xùn)班、研討班，集中培訓(xùn)黨員骨干。要千方百計(jì)抓好縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮黨員電化教育、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，不斷提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村黨員干部“百千萬培訓(xùn)示范工程”和農(nóng)村黨員電教科技工程，建立一批黨員科技示范戶、示范園，培養(yǎng)一批黨員科技致富能手和帶頭人，使農(nóng)村黨員在新的實(shí)踐中鍛煉提高，增強(qiáng)本領(lǐng)，發(fā)揮示范帶頭作用。要形象生動地宣傳各行各業(yè)共產(chǎn)黨員的典型事跡，使黨員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。各級黨委、政府要高度重視黨員教育工作，認(rèn)真研究解決黨員教育經(jīng)費(fèi)緊缺的問題。除爭取財(cái)政支持外，各級組織部門每年要從留存的黨費(fèi)中按一定的比例劃撥作為基層黨員教育經(jīng)費(fèi)，努力使農(nóng)村和企業(yè)黨員學(xué)習(xí)有陣地、活動有載體、培訓(xùn)有教材、自學(xué)有資料，確保黨員教育培訓(xùn)工作的正常開展。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理。要根據(jù)黨員分布情況、行業(yè)特點(diǎn)以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，搞好組織設(shè)置工作。在農(nóng)村，要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢，及時(shí)抓好黨組織設(shè)置，把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會上、產(chǎn)業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上。要因地制宜，積極抓好非公有制企業(yè)黨組織組建工作。要適應(yīng)新的形勢變化，采取發(fā)放流動黨員證、及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、建立流動黨員黨支部、建立臨時(shí)黨支部等措施，加強(qiáng)對流動黨員的管理，切實(shí)解決“口袋”黨員的問題。特別是在流動黨員較為集中的商業(yè)區(qū)、街道社區(qū)，要設(shè)立流動黨員活動站，積極探索以流入地為主、流出地為輔的流動黨員雙重管理辦法，努力做到黨員流動到哪里，黨組織就建到哪里，哪里有黨組織，哪里就有黨員溫暖的家。

四、扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為開展先進(jìn)性教育活動奠定良好的基礎(chǔ)

在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的*作出的重大決策。中央決定，這項(xiàng)活動今年第四季度在全國展開。今年初以來，我市各地各部門認(rèn)真按照中央組織部和自治區(qū)黨委組織部的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，取得了初步成效。但也還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：后進(jìn)黨組織整頓力度還不夠大，還有一些后進(jìn)黨組織沒有整頓好；幫助落實(shí)下崗職工黨員基本生活保障的工作任務(wù)還比較艱巨；宣傳輿論工作還有待加強(qiáng)。這些問題如不采取有力措施抓緊解決，就會影響到先進(jìn)性教育活動的開展。應(yīng)當(dāng)看到，先進(jìn)性教育活動涉及面廣，要求高，準(zhǔn)備工作的任務(wù)還相當(dāng)繁重。從現(xiàn)在到今年第四季度，只有1個(gè)多月的時(shí)間，各地各單位要加大工作力度，排出工作日程，作出工作計(jì)劃，務(wù)必在今年第三季度前完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭取掌握工作的主動權(quán)。重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是建立健全機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）要建立健全準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長要由黨委一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組織部長任副組長，組織、宣傳、紀(jì)檢、勞動、民政、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，形成在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭抓總，各部門積極參與、密切配合的工作格局。要抽調(diào)政治素質(zhì)好，熟悉黨建工作，有工作經(jīng)驗(yàn)，責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部到辦公室工作。二是搞好調(diào)查摸底。要了解各行各業(yè)黨員在發(fā)揮先鋒模范作用、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本情況。三是做好輿論宣傳。要充分利用各種新聞媒體和宣傳形式，大力宣傳先進(jìn)典型和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)驗(yàn)，為開展先進(jìn)性教育活動營造濃厚的氛圍。市委組織部計(jì)劃在《桂中日報(bào)》上開辟專欄，從現(xiàn)在起到年底開展保持黨員先進(jìn)性教育活動征文比賽。同時(shí)還要組織一批典型，適時(shí)進(jìn)行集中宣傳報(bào)道。各地要結(jié)合實(shí)際，開展形式多樣的宣傳活動，為開展先進(jìn)性教育活動作好思想和輿論準(zhǔn)備。四是抓好整頓軟弱渙散黨支部工作，在教育活動開展前，各地要對基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行一次全面檢查，對軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進(jìn)性教育活動的基層黨組織，要結(jié)合基層組織建設(shè)，派出工作隊(duì)或黨建指導(dǎo)員，駐點(diǎn)幫扶，定時(shí)完成任務(wù)。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立月報(bào)制度，采取掛牌銷號的辦法，將整頓任務(wù)逐級分解，規(guī)定整頓時(shí)限和任務(wù)，提出具體目標(biāo)，力爭在10月底前完成這項(xiàng)工作。要突出重點(diǎn)，抓好非公有制企業(yè)黨組織組建工作，理順停產(chǎn)、關(guān)閉和進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)黨組織，以及新的社會組織、中介組織黨組織的隸屬關(guān)系。五是抓好培訓(xùn)骨干工作。要采取不同形式，分級培訓(xùn)各級黨組織書記、黨務(wù)工作者、組工干部，以及教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)成員。各級先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員要先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，起帶頭示范作用。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，探索創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展黨員工作健康穩(wěn)步進(jìn)行

做好新形勢下的發(fā)展黨員工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，扎實(shí)工作，務(wù)必把好新形勢下發(fā)展黨員工作的任務(wù)落到實(shí)處。

一是要進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各級黨委要把發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程，列入黨建工作目標(biāo)，定期研究。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人意識。組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，狠抓督促檢查，建立發(fā)展黨員工作信息反饋制度，保證發(fā)展黨員工作的順利開展。要注意發(fā)揮工、青、婦等群眾組織在發(fā)展黨員工作中的積極作用，共同做好發(fā)展黨員工作。

二是要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級黨組織要夯實(shí)組織基礎(chǔ)，抓緊完成后進(jìn)基層黨組織的整頓工作任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，為發(fā)展黨員工作和保持黨員先進(jìn)性教育活動的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制過程中，黨務(wù)工作者隊(duì)伍的力量只能加強(qiáng)，不能削弱。要切實(shí)加強(qiáng)對黨務(wù)工作者的培養(yǎng)和管理，關(guān)心他們的成長，為他們的學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)造必要的條件，提高他們工作的積極性和主動性。組織員擔(dān)負(fù)著發(fā)展黨員工作、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)的重任。機(jī)構(gòu)改革后，個(gè)別地方撤消了組織員辦公室，有的人員減少了，空編沒有及時(shí)配上，有的沒有做到專職專用。這種情況必須盡快改變。各級黨委和組織部門，要把加強(qiáng)組織員隊(duì)伍作為貫徹全國、全區(qū)發(fā)展黨員工作會議精神的一個(gè)重要內(nèi)容認(rèn)真抓好落實(shí)。

三是不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。黨員的發(fā)展教育管理是一個(gè)動態(tài)發(fā)展的過程，必須著眼于研究新情況、解決新問題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。隨著形勢的發(fā)展變化，發(fā)展黨員工作也面臨許多新領(lǐng)域、新課題，比如，在其他社會階層、高知識群體、流動人員中發(fā)展黨員的工作，一些認(rèn)識問題、具體政策問題還需要進(jìn)一步探索研究，許多工作方法、工作制度還需進(jìn)一步健全和完善，有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律性認(rèn)識還需進(jìn)一步歸納提升。這些都需要我們以改革創(chuàng)新的精神認(rèn)真研究，在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新方法與繼承好傳統(tǒng)相結(jié)合，堅(jiān)持理性思考與實(shí)踐探索相結(jié)合，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)借鑒外地的新鮮經(jīng)驗(yàn)與總結(jié)提升本地區(qū)本部門的工作實(shí)踐相結(jié)合，不斷開創(chuàng)發(fā)展黨員工作的新局面，使發(fā)展黨員工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

同志們，做好新形勢下的發(fā)展黨員工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力把發(fā)展黨員工作提高到一個(gè)新的水平，為加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會作出積極的貢獻(xiàn)。