導語：企業(yè)共青團電視電話工作動員會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從當前企業(yè)共青團工作面臨的重要挑戰(zhàn)；如何理解市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征；切實把握企業(yè)共青團的主要任務，努力探索共青團組織根本屬性、根本任務與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點；切實加強企業(yè)共青團組織建設幾個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：企業(yè)是市場經(jīng)濟條件下最重要的經(jīng)濟組織，是市場經(jīng)濟的主體，也是共青團的重要工作領(lǐng)域。企業(yè)共青團工作當前面臨的突出挑戰(zhàn)，從表面上看表現(xiàn)在兩個方面。進一步講，我們要認真思考，共青團是一個思想性、政治性組織，市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)是在提供產(chǎn)品和服務的過程中追求利潤的經(jīng)濟組織，兩者之間在功能實現(xiàn)上如何相互融合。企業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)成為一種不可或缺的重要社會組織形態(tài)，在推動人類社會發(fā)展進程中作出了重要貢獻。第一，關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)理論的概述；第二個重要人物是馬克思；三是企業(yè)的企業(yè)家理論；四是企業(yè)的管理者理論。基于對當前企業(yè)共青團工作面臨挑戰(zhàn)的判斷，結(jié)合共青團的根本屬性和任務要求。輔助企業(yè)人力資源開發(fā)、輔助企業(yè)增強內(nèi)在凝聚力、幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場經(jīng)濟條件下企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識、幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴格管理，輔助形成有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制、積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機制、通過選拔使用企業(yè)專兼職團干部，為企業(yè)培養(yǎng)復合型后備經(jīng)營管理人才，和我們一起共同探討和找準最佳的結(jié)合點。加強企業(yè)團的組織建設，是當前和今后一個時期全團的一項重要任務，我們要力爭使企業(yè)團的組織建設取得新突破。要堅持黨建帶動，擴大團建覆蓋、要調(diào)動全團各條戰(zhàn)線力量，共同支持非公企業(yè)建團、要挖掘社會機理，借助新商業(yè)模式尋找企業(yè)團建的最短路徑、要注重組織層級設計，分析團的各個組織層級力量和各類組織社會影響力之間的關(guān)系、要根據(jù)城市中不同類別青年超越社會組織和行政組織而聯(lián)絡、要把握企業(yè)規(guī)律，創(chuàng)新組織格局。具體材料請詳見：

今天，我們召開全國企業(yè)共青團工作電視電話會議，主要任務是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和黨中央書記處重要指示精神，分析研究企業(yè)共青團工作取得的經(jīng)驗以及存在的問題，進一步推動企業(yè)團的組織建設、活躍企業(yè)團的工作。下面，我主要與大家交流四個方面的問題。

一、當前企業(yè)共青團工作面臨的重要挑戰(zhàn)

企業(yè)是市場經(jīng)濟條件下最重要的經(jīng)濟組織，是市場經(jīng)濟的主體，也是共青團的重要工作領(lǐng)域。長期以來，企業(yè)共青團主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展變革，銳意進取，開拓創(chuàng)新，廣泛開展了青年崗位能手、青年文明號、青年技能大賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等具有重要影響的品牌工作，為推動共青團事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。但我們也要看到，隨著我國經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，以及共青團組織自身遇到了一些重要挑戰(zhàn)，企業(yè)共青團工作總體上也面臨著許多新的情況和問題。

我們感到，企業(yè)共青團工作當前面臨的突出挑戰(zhàn)，從表面上看表現(xiàn)在兩個方面。一是非公企業(yè)團建工作與非公企業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀相比嚴重滯后。據(jù)國家統(tǒng)計局2008年底的數(shù)據(jù)，規(guī)模以上非公企業(yè)有47.2萬家。據(jù)中央組織部的數(shù)據(jù)，從業(yè)人員100人以上以及50到99人，并且年營業(yè)額超過500萬元的非公企業(yè)有18.4萬家，其中已經(jīng)建立黨組織的有17.5萬家。據(jù)全團今年1月份的初步統(tǒng)計，已經(jīng)建立團組織的非公企業(yè)只有7.8萬家左右。二是一些國有企業(yè)團組織活力不夠，盡管有組織存在，但是工作開展得不夠充分，不能緊扣企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，對企業(yè)青年的吸引力有待提高。

進一步講，我們要認真思考，共青團是一個思想性、政治性組織，市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)是在提供產(chǎn)品和服務的過程中追求利潤的經(jīng)濟組織，兩者之間在功能實現(xiàn)上如何相互融合。從企業(yè)的角度講，只有明確團組織對于促進企業(yè)發(fā)展的積極作用，才能從內(nèi)心里認同并積極創(chuàng)造條件支持企業(yè)團建并開展工作；從團組織的角度來看，只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的合適切入點，才能真正覆蓋和影響數(shù)量龐大的企業(yè)青年。盡管近年來企業(yè)共青團組織和團干部付出了艱苦努力，在“點”上創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗，但是在“面”上還需要我們切實找準共青團組織的根本屬性、根本任務與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。從本質(zhì)上看，這是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)共青團工作面臨的最重要挑戰(zhàn)，也是企業(yè)團建工作必須認真研究的重大課題。

二、如何理解市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征

企業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)成為一種不可或缺的重要社會組織形態(tài)，在推動人類社會發(fā)展進程中作出了重要貢獻。近30年來，主流經(jīng)濟學的一個重要發(fā)展就是現(xiàn)代企業(yè)理論，目前已經(jīng)有幾位經(jīng)濟學家由此或與之相關(guān)的研究而獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎，已經(jīng)形成了許多重要的理論成果，人們對企業(yè)本質(zhì)的理解也越來越深化。下面，我先介紹現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展，這不是為了和大家探討學術(shù)問題，而是因為了解主流經(jīng)濟學的重要成果有助于我們理解企業(yè)的本質(zhì)和一系列重要特征，從而更好地把握企業(yè)開展共青團工作的基本邏輯和基本前提。

第一，關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)理論的概述。現(xiàn)代企業(yè)理論起源于1776年亞當·斯密在《國富論》中提出的“分工創(chuàng)造效率”的重要論述。他認為，分工的細化導致工種比較多，需要組織來協(xié)調(diào)，因此產(chǎn)生企業(yè)，而企業(yè)的規(guī)模決定于市場的規(guī)模。

第二個重要人物是馬克思。他對于現(xiàn)代企業(yè)理論的重要貢獻有兩個方面。一是《資本論》中對資本主義企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的分析非常經(jīng)典和深刻。二是在某些方面完全繼承了亞當·斯密對企業(yè)理論的觀點。他認為，分工和協(xié)作是資本主義歷史和邏輯的起點；企業(yè)的產(chǎn)生取決于協(xié)作關(guān)系，企業(yè)的規(guī)模決定于生產(chǎn)的技術(shù)條件。

新古典學說認為，企業(yè)是一個生產(chǎn)單位，它把土地、勞動、資本等各種要素的投入轉(zhuǎn)化為一定的產(chǎn)出，是在既定技術(shù)條件下的生產(chǎn)函數(shù)。它還假定企業(yè)作為生產(chǎn)函數(shù)，追求的目標是利潤最大化。而現(xiàn)代企業(yè)理論的核心觀點強調(diào)，企業(yè)是一系列契約的有機組合，在某種程度上反映的是人與人之間的交易關(guān)系。企業(yè)行為是所有企業(yè)成員和不同企業(yè)之間共同博弈的結(jié)果，企業(yè)成員的目標函數(shù)不是利潤最大化，而是個人效用最大化。

現(xiàn)代企業(yè)理論關(guān)心三個問題。一是為什么存在企業(yè)，企業(yè)的本質(zhì)是什么，企業(yè)與市場的邊界如何界定；二是什么是企業(yè)的所有權(quán)和委托權(quán)的最優(yōu)安排，企業(yè)內(nèi)部誰應是委托人，誰應是人；三是委托人與人之間的契約如何安排，委托人如何監(jiān)督人。

現(xiàn)代企業(yè)理論有兩個主要分支：一是交易成本理論，關(guān)心的是企業(yè)和市場的結(jié)構(gòu)關(guān)系；二是委托理論，關(guān)心的是企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)成員之間的關(guān)系。也有學者認為還有第三個分支，就是企業(yè)的企業(yè)家理論。

第二，幾種重要的現(xiàn)代企業(yè)理論學說。一是團隊生產(chǎn)理論。阿爾欽和德姆塞茨在1972年《生產(chǎn)、信息費用與經(jīng)濟組織》的文章中認為，企業(yè)本質(zhì)是一種團隊生產(chǎn)方式。產(chǎn)品由若干個團隊協(xié)同生產(chǎn)，成員之間互相影響生產(chǎn)效率，最終產(chǎn)出物是一種共同努力結(jié)果，每個成員的貢獻不可能精確進行分解和觀測，因此無法按每個人真實貢獻去支付報酬，從而產(chǎn)生偷懶問題，團隊成員缺乏努力工作的積極性。為避免出現(xiàn)偷懶問題，需要有人專門監(jiān)督。為了使監(jiān)督有效，需要給監(jiān)督者積極性，即給監(jiān)督者剩余索取權(quán)。這也是股權(quán)激勵思想的根源。

二是委托理論。這一理論的核心是解釋委托人（股東/管理者）如何通過設計一項有意義的合約達到控制人（管理者/工人）的目的。它有兩個基本假設：第一，委托人對隨機的產(chǎn)出沒有直接的貢獻；第二，人的行為不易直接地被委托人觀察到。特別值得注意的是，委托人和人之間存在三個問題，即信息不對稱、激勵不相容、責任不對等。

三是企業(yè)的企業(yè)家理論。對企業(yè)家理論作出最大貢獻的是奈特教授，1921年他在有名的著作——《風險、不確定性與利潤》中把不確定性和風險做了適當劃分，并說明了企業(yè)家獲得利潤的本質(zhì)是什么。他認為，利潤是對那些完全不能預計和不能估算的風險的回報。這類風險被奈特定義為不確定性。因為有不確定性和風險，就產(chǎn)生了一個特殊階層，他們按合約向他人支付有保證的工資，而自己承擔經(jīng)營的風險和不確定性。這樣使得敢于或愿意承擔風險的人承擔風險，并得到相應的回報，而不敢冒風險的人只能得到固定的工資。因此風險的不確定性導致了企業(yè)的產(chǎn)生。第二位貢獻比較大的是熊彼特教授，他認為企業(yè)家是所有創(chuàng)新當中最重要的因素，企業(yè)家的作用是“創(chuàng)造性破壞”。他還提出了創(chuàng)新的五個方面：新的生產(chǎn)方法、新的產(chǎn)品、新的原料、新的市場和新的工業(yè)組織形式。

四是企業(yè)的管理者理論。這一理論研究和分析了3個著名的管理者行為模型。一是1959年鮑莫爾的銷售收入最大化模型。他認為，企業(yè)是管理者在最小利潤約束條件下，追求銷售收入最大化。二是1963—1964年馬力斯的增長率最大化模型。他認為，企業(yè)是管理者在最小股票價值的約束條件下，不是謀求企業(yè)規(guī)模，而是謀求企業(yè)規(guī)模增長率的最大化。三是1963年威廉姆森模型。他認為，管理者是在最小利潤約束條件下，謀求效用函數(shù)（包括雇傭職員、獲取報酬）的最大化。

從這些重要的理論成果可以看出，市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征集中表現(xiàn)在9個方面。第一，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，在全球范圍內(nèi)主要存在著業(yè)主制、合伙制、公司制三種基本企業(yè)制度。公司制度產(chǎn)生于16、17世紀之交，而現(xiàn)代公司的產(chǎn)生只有100多年的歷史。第二，企業(yè)的根本任務在于創(chuàng)造財富，提供滿足人類社會發(fā)展進步所需要的產(chǎn)品和服務。第三，企業(yè)創(chuàng)造財富的過程靠的是勞動、資本、土地、技術(shù)等相互不可替代的要素組合。第四，企業(yè)中存在著一系列重要的合約關(guān)系，其本質(zhì)是人與人之間的關(guān)系。第五，企業(yè)中存在著不同層次的委托關(guān)系，委托人和人之間存在信息不對稱、激勵不相容、責任不對等的問題。第六，企業(yè)采取的是團隊生產(chǎn)的組合方式。第七，在企業(yè)內(nèi)部存在科層關(guān)系，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。第八，企業(yè)的發(fā)展需要特別提倡創(chuàng)新意識、競爭意識、風險意識、效率意識、嚴格管理意識。第九，企業(yè)需要建立一些與其他社會組織名稱相同但內(nèi)容不同的重要的機制，比如有效的激勵約束機制、決策和執(zhí)行機制、用人機制。

三、切實把握企業(yè)共青團的主要任務，努力探索共青團組織根本屬性、根本任務與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點

基于對當前企業(yè)共青團工作面臨挑戰(zhàn)的判斷，結(jié)合共青團的根本屬性和任務要求，我們要切實把握當前企業(yè)共青團工作最重要的兩項任務：一是要在企業(yè)特別是企業(yè)的青年員工中傳播黨和團的重要思想主張；二是要以服務企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準共青團組織根本屬性、根本任務與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。具體來講，要把握好6個方面的結(jié)合點。

1．輔助企業(yè)人力資源開發(fā)。人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源，是企業(yè)核心競爭力所在。馬克思主義經(jīng)典作家認為人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，具有一定生產(chǎn)技能的勞動者是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。美國經(jīng)濟學家舒爾茨1960年首次提出了人力資本的概念，認為人力資本是指個人具備的才干、知識、技能和資歷，經(jīng)濟增長率高于總投入增長就是源于人力資本的形成。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國經(jīng)濟學家加里·貝克爾進一步把人力資本與時間因素聯(lián)系起來，認為人力資本不僅意味著才干、知識和技能，而且還意味著時間、健康和壽命。伴隨人力資本的各種創(chuàng)新，才會有科技不斷進步和生產(chǎn)效率迅速增長，無論是國家經(jīng)濟增長還是企業(yè)發(fā)展，其產(chǎn)出總是大于投入的物質(zhì)資源，很重要的原因就是人力資本提升帶來的效率。

據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計，改革開放以來，我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了30.3%，其中，直接貢獻率為26.4%，間接貢獻率為3.89%；發(fā)達國家的這一比率大體為70%以上，這說明我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻存在著很大的發(fā)展空間。當前，我國正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。在這一新形勢下，加強對企業(yè)員工的技能培訓，使企業(yè)員工適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)變革的新要求，對于企業(yè)的發(fā)展尤為迫切。

青年是企業(yè)員工的主體，青年員工的職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)當前和未來競爭力的強弱。長期以來，企業(yè)共青團組織始終注重加強對企業(yè)青年員工的培訓，開展了培養(yǎng)青年崗位能手、技能大賽、導師帶徒等豐富有效的活動。可以說，輔助企業(yè)人力資源開發(fā)一直是共青團組織在促進企業(yè)發(fā)展方面最重要、最成功的工作切入點和貢獻所在。因此，企業(yè)共青團要更加積極地輔助企業(yè)人力資源開發(fā)，進一步強化對青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，努力做到與企業(yè)人力資源開發(fā)互相補充、特色鮮明、務實有效。具體來講，一方面要在企業(yè)青年中不斷深化青工技能振興計劃、青年崗位能手等培訓項目，著力提高青年技術(shù)工人的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、操作能力，努力為企業(yè)培養(yǎng)更多的知識型、技能型和復合型青年人才。另一方面要努力完善具有共青團特色、體現(xiàn)共青團優(yōu)勢的培訓體系，依據(jù)國家職業(yè)標準和企業(yè)生產(chǎn)崗位規(guī)范要求制定培訓計劃，加強與勞動部門、職業(yè)技術(shù)學校、職業(yè)培訓部門保持良好的合作，提高青年人力資源開發(fā)的科學性、規(guī)范性。

2．輔助企業(yè)增強內(nèi)在凝聚力。企業(yè)內(nèi)部的凝聚力是企業(yè)提高效率、實現(xiàn)長遠發(fā)展的重要保障。按照萊賓斯坦的X效率理論，企業(yè)的產(chǎn)量與效率不僅取決于投入的生產(chǎn)要素量，而且還取決于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性與工人的努力程度。新古典模型認為，企業(yè)是勞動、土地、資本、技術(shù)的生產(chǎn)函數(shù)，在資本和勞動投入不變的情況下，通過改變經(jīng)理與雇員之間的關(guān)系，或是改變激勵機制，就可以得到勞動生產(chǎn)率的顯著變化。這充分說明企業(yè)內(nèi)在的凝聚力對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的極端重要意義。同時，根據(jù)團隊生產(chǎn)理論，由于現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是團隊共同努力的結(jié)果，每個成員的貢獻不可能精確進行分解和觀測，從而產(chǎn)生偷懶問題，因此僅靠管理者的監(jiān)督難以充分調(diào)動企業(yè)員工的主動性和創(chuàng)造性并實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。近年來，企業(yè)文化普遍受到重視，實質(zhì)上也是以此來增強員工對于企業(yè)的認同感和責任感，從而降低監(jiān)督成本、提高企業(yè)效率。

這兩種理論在實踐中也得到充分應用和體現(xiàn)。從上個世紀80年代末至今，美國已有包括賓州在內(nèi)的29個州修改公司法，要求公司經(jīng)理既要對股東負責，又要對公司的利益相關(guān)者負責。這一變革突破了股東是“所有者”，經(jīng)理以及員工等必須并且僅僅為股東的利潤最大化服務的私有制邏輯，充分說明人們越來越重視企業(yè)內(nèi)部凝聚力對企業(yè)發(fā)展的重要意義。

共青團作為以吸引凝聚青年、服務青年為重要職能的組織，能夠在增強企業(yè)內(nèi)在凝聚力特別是青年員工凝聚力中發(fā)揮重要作用。一是開展娛樂性活動，幫助青年員工放松身心，緩解壓力，精神愉悅地投入工作。二是開展關(guān)注員工生活小事的服務性工作，營造理解人、尊重人、關(guān)愛人的企業(yè)氛圍，使小服務產(chǎn)生大作用。比如，在廣東的一個私營企業(yè)，公司老板每年給員工家里寫一封信，公司還設有一個減壓室供員工發(fā)泄情緒，這些具體工作都由團委來做，從管理者角度和輔助體系角度都實現(xiàn)了對員工的有效激勵。三是開展思想性工作，引導青年員工理解崗位的重要性，珍惜工作崗位；理解企業(yè)的管理目標，支持嚴格管理；理解企業(yè)階段性遇到的重大問題，共同克服困難。無論是娛樂性、服務性，還是思想性工作，歸根結(jié)底是要在當前社會高速變革、不少人心態(tài)較為浮躁的情況下，解決青年員工對企業(yè)的認同感和歸屬感問題。

3．幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場經(jīng)濟條件下企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識。通過對近現(xiàn)代以來經(jīng)濟發(fā)展史的回顧性研究，經(jīng)濟學家得出一個重要結(jié)論，就是意識形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。比如，馬克斯·韋伯對古羅馬帝國和14—16世紀意大利的研究發(fā)現(xiàn)，當時并不缺乏經(jīng)濟發(fā)展的全部要素條件和市場條件，但由于社會主流意識形態(tài)出現(xiàn)了問題，導致經(jīng)濟沒有發(fā)展起來。比如，美國加州大學薩克森尼安教授對美國硅谷和128號公路地區(qū)的比較研究告訴我們，硅谷和128號公路地區(qū)在70年代都是美國電子工業(yè)的中心，而且128號公路附近的波士頓地區(qū)有哈佛、麻省理工等許多名牌大學，人才較多，離市場中心也比硅谷近，但由于兩地的文化差異，導致高技術(shù)產(chǎn)業(yè)先從硅谷發(fā)展起來。比如，我研究改革開放前期中國溫州人和馬克思·韋伯分析的促進美國早期經(jīng)濟發(fā)展的新教徒精神現(xiàn)象有不少相似之處，一是溫州人敢冒險，一句外語都不會，在全球范圍內(nèi)開飯館，而且還掙錢；二是肯吃苦，百萬富翁啃著饅頭和別人談判；三是已經(jīng)積累的財富不主要用于消費，而用于再生產(chǎn)，這種精神和意識成就了溫州人的事業(yè)。再比如，1992年的中國經(jīng)濟發(fā)展的要素條件沒有變化，市場條件也沒有變化，但南方談話之后經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了巨大躍升，這顯然是意識形態(tài)起到了重要作用。

對于企業(yè)來講，企業(yè)的發(fā)展同樣需要正確思想意識的支撐，主要包括四種意識。一是創(chuàng)新意識。這是最重要的意識。創(chuàng)新意識的重要意義最先反映在社會發(fā)展進程中。西方學者羅森堡和小伯澤爾在《西方致富之路》中對東方和西方社會15世紀之后的變化所做的原因分析跟主流學者不一樣。大家都知道15世紀之前的中國是很強的，為什么之后不行了呢？主流學者認為，中國是封建社會比較長，而西方進步是自由市場經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)權(quán)帶來的變化。而他們研究認為，由于中國社會創(chuàng)新意識的落后，使得15世紀之后的中國社會出現(xiàn)了這樣的退步，而西方社會卻在發(fā)展。可見創(chuàng)新意識是何等的重要。對于企業(yè)發(fā)展來講，創(chuàng)新也具有決定性的作用。熊彼特用“創(chuàng)造性破壞”的創(chuàng)新概念對企業(yè)發(fā)展進行了深入闡述。他認為，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力，沒有創(chuàng)新就沒有企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)員工處在生產(chǎn)經(jīng)營的第一線，最先感受和體驗創(chuàng)新技術(shù)成果，也最具有參與創(chuàng)新的條件和機會，因此，要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)員工的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力至關(guān)重要。

二是風險意識。奈特的風險理論認為，如果沒有不確定性就可以不要企業(yè)家，也就沒有企業(yè)存在的必要。這是因為企業(yè)是一種社會組織，各種不確定性使企業(yè)發(fā)展時時面臨來自各方面的風險挑戰(zhàn)，比如經(jīng)營風險、財務風險、投資風險等。因此，企業(yè)共青團組織要幫助企業(yè)青年員工增強風險意識，理解企業(yè)可能面臨的各種不確定性，正確理解企業(yè)為克服困難和不確定性所作出的各種經(jīng)營決策，支持和幫助企業(yè)經(jīng)營管理者堅定信心、克服風險帶來的挑戰(zhàn)，甚至理解企業(yè)經(jīng)營管理者可能出現(xiàn)的決策失誤。

三是競爭意識。國內(nèi)外一些經(jīng)濟學家在研究世界社會整體財富創(chuàng)造歷史進程中發(fā)現(xiàn)，市場機制產(chǎn)生幾百年創(chuàng)造的財富大概占到有史以來財富總量的90%以上。這一高比例除了技術(shù)進步的因素之外，很重要的是與競爭這一市場經(jīng)濟制度的本質(zhì)特征有關(guān)。競爭的鮮明表現(xiàn)有兩個方面：第一，產(chǎn)品好壞由別人評價，根本上是由消費者決定，所有企業(yè)的產(chǎn)品和勞務最終的評價權(quán)力不在自己；第二，在高度充分的競爭體系當中，好一點的企業(yè)產(chǎn)品就會供不應求，差一點的就賣不出去，在每一個收入層級里都會競爭性地選擇那些“更好一點”的產(chǎn)品和服務。同時，新的產(chǎn)業(yè)組織理論里面有一個重要的結(jié)論，就是很多行業(yè)當中只有位居最前列的幾個企業(yè)和廠商才能保持持久的盈利能力，這也說明競爭的殘酷性和具備競爭意識的極端重要性。因此，企業(yè)團組織要給青年員工反復灌輸競爭意識，引導他們理解企業(yè)為了應對競爭有可能采取的階段性極端方式。

四是效率意識。效率是企業(yè)發(fā)展的重要指標，反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和競爭力水平。薩繆爾森把經(jīng)濟學中的效率等同于“利潤最大化”來加以強調(diào)。制度經(jīng)濟學家康芒斯認為，企業(yè)的效率與勞動者態(tài)度、性格和習慣等密切相關(guān)。因此，要實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，必須把提高員工的效率意識作為重要任務。

總之，我們要看到，培養(yǎng)企業(yè)員工特別是青年員工的創(chuàng)新意識、風險意識、競爭意識、效率意識，對于企業(yè)長遠發(fā)展具有重要作用。共青團作為思想性、政治性組織，在企業(yè)中開展思想工作不能抽象，要在傳播黨團重要主張的同時，主動結(jié)合實際參與傳播有利于企業(yè)發(fā)展的思想意識。我們還要認識到，盡管企業(yè)的其他部門也在努力培養(yǎng)員工的這些意識，但是正確的思想意識傳播，不怕重復，而且從多個角度來宣傳更有利于受眾接受。

4．幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴格管理，輔助形成有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制。企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴密的組織體系，其生產(chǎn)流程是高強度的組織化過程。因此，為保證企業(yè)的有序運轉(zhuǎn)，必須進行嚴格的管理，把分工協(xié)作的具體內(nèi)容，通過一系列正式和非正式的合約形式予以規(guī)定，并在員工的生產(chǎn)性活動中予以體現(xiàn)。問題在于，按照委托理論，企業(yè)組織內(nèi)部存在著信息不對稱、激勵不相容、責任不對等的情況，企業(yè)員工在許多情況下并不能完全自覺接受企業(yè)的管理。對于如何引導企業(yè)員工認同并接受管理、管理的具體路徑是什么等問題，經(jīng)濟學家提出的激勵約束以及決策和決策執(zhí)行理論對此進行了闡釋。激勵約束理論認為，對于員工要做到物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，不能忽視或否認人的價值，因為企業(yè)中有一些崗位是不宜監(jiān)督的，有一些崗位是比較好監(jiān)督的，可監(jiān)督的要多強調(diào)約束，同時也要激勵；不宜監(jiān)督的崗位要多強調(diào)激勵，同時也要約束。企業(yè)共青團組織要引導青年員工充分認識企業(yè)組織體系的運行機理，了解企業(yè)各項管理制度和措施的意義，樹立起獎懲嚴明的企業(yè)管理意識，自覺服從和遵守企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項制度和措施，自覺落實執(zhí)行企業(yè)的各項決策，按照企業(yè)要求努力爭做一流，保證企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個部門的有效協(xié)作，促進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5．積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機制。學習創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。普拉哈拉德、哈默爾等都強調(diào)，企業(yè)核心競爭力就是企業(yè)內(nèi)部集體學習的能力，尤其是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)的能力。企業(yè)的學習有兩種，一種是正式的組織化學習，還有一種是非正式交流，這在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當中顯得尤為重要。硅谷之所以成為美國高新技術(shù)企業(yè)的聚集地，一種重要機制就是“馬車輪酒吧”帶來的學習創(chuàng)新效應，使重要的思想、觀念、技術(shù)、邏輯得以在企業(yè)間互相傳播和影響。在看到企業(yè)員工間學習交流重要性的同時，我們也要看到企業(yè)的科層關(guān)系使員工間的表達和交流受到一定限制。2009年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者威廉姆遜認為，企業(yè)是一種科層組織，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。這使得企業(yè)內(nèi)部必然存在嚴格的格式化程序，來自一線的創(chuàng)新思想很難暢通反饋給最高決策層，在一定程度上制約了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需求。

相對于企業(yè)內(nèi)部較為嚴格的科層化格局，團組織作為具有網(wǎng)絡優(yōu)勢的群眾性組織，既可以為青年員工提供非正式交流的平臺，又可以為青年員工開展企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部兩個層次上的交流。當前，全國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)鮮明地出現(xiàn)區(qū)域化集中的態(tài)勢，大量的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)也是產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，在發(fā)展過程中格外需要非正式交流。這正是開發(fā)區(qū)、高新區(qū)企業(yè)共青團工作的一個重要突破口。比如，武漢東湖高新區(qū)團委的制度設計就完全能夠支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)青年之間進行非正式交流的需要，實現(xiàn)把企業(yè)內(nèi)部的縱向關(guān)系改變成橫向的非正式交流關(guān)系，并促進區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的非正式交流，進而支持整個區(qū)域內(nèi)企業(yè)的共同發(fā)展。

6．通過選拔使用企業(yè)專兼職團干部，為企業(yè)培養(yǎng)復合型后備經(jīng)營管理人才。企業(yè)的長遠發(fā)展需要培養(yǎng)一大批能力全面、綜合素質(zhì)高的經(jīng)營管理人才。諾貝爾獎獲得者西蒙對經(jīng)濟組織內(nèi)決策進行了開創(chuàng)性研究，他認為，決策是面對復雜、矛盾的多元目標進行理性選擇判斷的過程。因此，作為一名合格的企業(yè)管理者，必須是一個綜合素質(zhì)全面的復合型人才，應當具備兩個層次的能力結(jié)構(gòu)，一是社會化技能，二是對企業(yè)各個體系知識的較全面掌握。企業(yè)團組織在培養(yǎng)專兼職團干部方面要做好兩項工作。一是培養(yǎng)社會化技能。共青團已經(jīng)提出把培養(yǎng)未來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要的社會化技能作為吸引凝聚青年的重要途徑，這也是企業(yè)團干部成長的有效途徑。企業(yè)團組織可以通過企業(yè)內(nèi)部的演講比賽、交流論壇、重大問題討論、重大難點獻計獻策、重要困難共同克服等多種方式來提高團干部交流、溝通、表達、協(xié)調(diào)、妥協(xié)等多方面能力。二是培養(yǎng)掌握企業(yè)全面信息的復合型人才，特別是要從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)選人組成專兼職結(jié)合的企業(yè)團組織成員，這樣既有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也利于企業(yè)后備經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。

總之，把握好上述6個方面的結(jié)合點，就是要求企業(yè)共青團要著力做好兩個方面的工作：一是要突出企業(yè)共青團思想性、技能性和娛樂性的功能，全面活躍企業(yè)團的工作；二是要積極探索和完善企業(yè)團組織格局，努力覆蓋和影響更多的企業(yè)青年。同時需要指出的是，上述6個方面的結(jié)合點都不是定論，都需要我們在實踐中進一步探索，歡迎大家在電視電話會之后，提出意見和建議，和我們一起共同探討和找準最佳的結(jié)合點。

四、切實加強企業(yè)共青團組織建設

加強企業(yè)團的組織建設，是當前和今后一個時期全團的一項重要任務，我們要力爭使企業(yè)團的組織建設取得新突破。經(jīng)過認真研究，我們初步確定：今年，中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)，包括其子公司以及相關(guān)承包單位，要實現(xiàn)組織全覆蓋；明年，市、縣所屬國有企業(yè)要實現(xiàn)組織全覆蓋；非公企業(yè)團建今年要“保六爭八”，力爭增加6至8萬家，明年根據(jù)非公團建的實際情況再確定新的目標。在推動企業(yè)團建的路徑、方法方面，我們要堅持以下6點。

1．要堅持黨建帶動，擴大團建覆蓋。企業(yè)推進團建工作，要借助黨的力量和黨建形成的工作新成果新格局，緊緊跟上黨建步伐。國有企業(yè)團組織要積極爭取黨委支持，層層推進組織建設，鞏固和擴大國有企業(yè)團組織的輻射力，充分發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。在具體推進措施上，要依據(jù)出資和監(jiān)管層級，由省級團委（系統(tǒng)團委）、市級團委、縣級團委分層實施。在非公企業(yè)團建方面，當前要緊緊抓住全黨學習貫徹落實十七屆四中全會精神以及第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動在基層深入推進的重大契機，與黨建主動銜接、快速跟進，爭取在非公企業(yè)團建方面取得新突破。在具體推進措施上，要由易到難、分類推進。在已經(jīng)建立黨組織且符合建團條件的非公企業(yè)中，要充分借助黨建工作成果迅速推動團的組織建設，使團建跟上黨建步伐；在尚未建立黨組織但符合建團條件的非公企業(yè)中，可以采取派駐團建指導員等方式，推動團的組織建設；在適齡青年多但團員少的非公企業(yè)中，可以探索先成立青年工作委員會等機構(gòu)開展工作，再逐步推進團的建設。

2．要調(diào)動全團各條戰(zhàn)線力量，共同支持非公企業(yè)建團。非公企業(yè)團建不是組織部一家的工作，城市戰(zhàn)線、農(nóng)村戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)部都要積極推動。關(guān)于各條戰(zhàn)線的具體任務，會后還要進一步分解落實，城市戰(zhàn)線的任務相對會重一點。統(tǒng)戰(zhàn)部要抓好非公企業(yè)青聯(lián)委員的工作，做到有代表參加各級青聯(lián)組織的非公企業(yè)都要建立團組織；青企協(xié)、青科協(xié)也要做好相關(guān)組織成員的工作。總之，全團上下要努力形成共同推進非公企業(yè)團建工作的強大合力。

3．要挖掘社會機理，借助新商業(yè)模式尋找企業(yè)團建的最短路徑。利用好經(jīng)濟模式、商業(yè)模式等與各類社會組織聯(lián)系的最短路徑，不局限于行政化格局，找準聯(lián)系各類社會組織的社會機理，用合理的效率建立和擴大組織覆蓋。什么叫最短？比如，在全國有分支機構(gòu)的跨國公司、民營企業(yè)、連鎖企業(yè)，只要抓住了總部，就能全面鋪開。同時，我們也要注意挖掘社會機理，比如在汽車行業(yè)，總裝廠完成團建任務之后，就可以比較順暢地向零配件廠延伸。

4．要注重組織層級設計，分析團的各個組織層級力量和各類組織社會影響力之間的關(guān)系，推動基層團的組織建設和工作。總的來講，基層團的組織建設和工作，要堅持屬地原則，要與黨建緊密結(jié)合，同時根據(jù)各類組織的規(guī)模和社會影響力，借助團的不同組織層級的力量去推動。總體上還是考慮以區(qū)一級為主體進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，哪一些工作由區(qū)一級團組織直接面對，哪一些工作梳理給街道，哪一些難點要借助市一級的力量，甚至省一級的力量，應當進一步明確。團省委直接指導大型非公企業(yè)團建，團市委直接指導中型非公企業(yè)團建，團縣委直接指導其他規(guī)模以上非公企業(yè)團建，規(guī)模以下非公企業(yè)團建主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織開展。

5．要根據(jù)城市中不同類別青年超越社會組織和行政組織而聯(lián)絡、聚集的新路徑，借助非正式交流的載體作為組織建設載體。企業(yè)青年上班期間在企業(yè)聚集，但業(yè)余時間可能跟俱樂部聯(lián)絡的更多，網(wǎng)上聚集的更多，興趣聚集的更多，超越了企業(yè)的組織邊界。我們要把握這些特征和變化，借助非正式交流的載體來尋找團建載體。比如，最重要的一條經(jīng)驗就是先幫助青年成立交流性組織，再在具備條件的青年組織當中探索成立團組織，也就是依托羽毛球協(xié)會、登山協(xié)會、車友協(xié)會等建團，背后靠的是興趣愛好的聚集。比如，樓宇建團就超越了在樓宇當中依附的企業(yè)這一社會組織，靠的是空間聚集。再比如，企業(yè)中同鄉(xiāng)會建團，靠的是情感聚集。

6．要把握企業(yè)規(guī)律，創(chuàng)新組織格局。企業(yè)團的組織制度設計和專兼職干部配備要有利于企業(yè)團委掌握生產(chǎn)經(jīng)營的重要情況，同時又能夠善于動員、借助企業(yè)內(nèi)部各種資源。團組織的重要性不是自己去表達，而是由企業(yè)去認同。首先，團的組織格局設計要體現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營運行上的整體性把握。其次，要強調(diào)不同層級的專兼結(jié)合問題，不一定都是專職團委書記，也可以是書記兼職、副書記或干事專職。如果在一個企業(yè)里由企業(yè)領(lǐng)導班子成員兼團委書記，配一個專職副書記，或者配幾個兼職副書記，也很好。第三，副書記或團委委員應該涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理、研發(fā)等各個重要部門，在青年人比較多的地方進行組織格局設計。我們并不希望企業(yè)共青團干部內(nèi)部循環(huán)，要在組織格局設計上有所突破。但不管格局怎么設計，要有一定的專兼職工作力量。我們最根本的建團思路還是三條：融入社會、融入企業(yè)、融入青年。上級團組織和企業(yè)團委在推進團建工作時，不要老跟企業(yè)黨委、總經(jīng)理講我們要什么，而要多講建團之后能做什么，請你幫助點什么。

同志們，我們既要充分認識到當前企業(yè)共青團工作面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)，更要對做好新形勢下的企業(yè)共青團工作充滿信心。這種信心來自于我們對企業(yè)和企業(yè)共青團工作的認識是有實踐基礎和理論支持的；來自于廣大企業(yè)團組織在不斷探索中已經(jīng)形成了許多“點”上的寶貴經(jīng)驗，有著可貴的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力；最為重要的，是來自于黨建的充分帶動和各級與企業(yè)有關(guān)的黨組織的支持。要看到這是黨賦予我們的神圣使命，需要我們在各個領(lǐng)域加強組織建設。

今天，我們還專門邀請了近19000家非公企業(yè)代表參加會議，在這里，我既誠懇地希望大家對企業(yè)共青團工作給予更多的理解和支持，也歡迎大家對共青團這樣一個思想性、政治性、群眾性組織在企業(yè)中如何發(fā)揮作用給我們提出寶貴的意見和建議。我相信，只要我們齊心協(xié)力、真抓實干，尊重科學規(guī)律、找準本質(zhì)問題，共青團組織一定能夠在推動企業(yè)成長發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，企業(yè)共青團工作也一定會取得新的更大的成績！