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同志們：

今天參加會議的除了22個鄉鎮的黨委書記和鄉鎮長外，都是去年經過“公推直選”走上工作崗位的村支書。村黨支部換屆后，新上任的村支書文化更高、年紀更輕、致富能力更強、群眾基礎更好、為群眾服務的熱情更高，但新的形勢對村干部特別是村黨支部書記在能力、素質方面提出了更新更高的要求，作為一名村支書，只有通過不斷的工作、學習和努力，才能不斷地提高自身的能力素質，才能真正當好人民滿意的好支書。因此，按照會議安排，我著重講一下怎樣當好一名村黨支部書記和怎樣抓好今年的農建工作。

怎樣當好村（社區）黨支部書記村黨支部書記作為各個村的帶頭人，擔負著領導、組織全村其它組織和黨員開展村務工作、帶領群眾致富的重任。要當好一名村黨支部書記必須樹立四種意識，具備四種能力，處理好四個關系，掌握三種工作方法。

（一）樹立四種意識

一是責任意識。強烈的事業心和責任感是干好工作的前提和保證，作為一名村黨支部書記首先應具有強烈的責任意識。如果缺乏責任心，在這個崗位上肯定干不好。我接觸的一些支部書記，為了解決村民問題，幾天幾夜睡不著覺；有的為了搞好村基礎設施建設自己墊支幾萬元，這就是有強烈責任心的體現。村黨支部書記如果能對支部和黨員存在的問題感到憂心；能把當地一兩千人的安危冷暖掛在心上，村上的工作就一定能干好。如果一切都為了自己，出發點都從自身來考慮，那就肯定干不好。

二是發展意識。發展農村經濟，帶領群眾致富奔小康，是村黨支部書記的重要職責。而我們有少數村遇事等上級、靠領導、要錢物，現在如果還是等、靠、要，就什么事也辦不成。鄧小平同志說“發展才是硬道理”。如果一個村不發展經濟，群眾收入不能增加，就解決不好吃飯、穿衣、住房、交通和養老等問題，就會產生各種各樣的問題和矛盾，這個村就會落后于周圍其他村，就會落后于時代，而村干部的工作當然也得不到群眾的認可。因此，村黨支部書記必須增強發展意識，堅定不移地把發展作為第一要務，工作的重中之重，結合本村實際千方百計找路子、調結構、抓引進、促發展，帶領群眾致富奔小康。

三是民主意識。從對村級班子屆期考察中反映出有的班子鬧不團結，主要問題就是支部書記或村主任缺乏民主意識，作風霸道，什么事都自己說了算，使班子形不成合力，缺乏戰斗力。所以，村黨支部書記要帶頭樹立民主意識，自覺接受上級組織的監督；要定期向鄉鎮黨委、政府匯報工作和財務收支情況，自覺接受上級黨組織的領導。村黨支部書記還要自覺接受黨內監督。黨支部要堅持黨的組織生活制度，定期召開支委會、黨員大會，及時通報工作情況，還要堅持民主評議干部、評議支部和支部民主生活會制度，做到班子成員互相監督并接受廣大黨員的監督。同時要自覺接受群眾的監督。要在實踐中堅持和不斷完善村務公開、黨員議事會、村民代表議事會等制度，實行民主理財，增強村務管理的透明度，做到“給群眾一個明白，保干部一個清白”。

四是廉潔意識。村黨支部書記要加強自身修養，具有大公無私的良好品德和廉政廉潔的良好形象，不斷強化廉潔意識，不能因自己“官”小、村集體收入低而放松廉潔自律要求。首先，要時刻牢記“立黨為公、執政為民”的宗旨，工作中始終以黨的紀律約束自己，勤儉廉潔，不謀私利，遇事先考慮集體和群眾的利益。其次，要建立健全反腐敗的有關制度，落實責任制，堅決制止各種腐敗和浪費行為。特別是財務管理要透明，不能用公款請客送禮、大吃大喝、鋪張浪費。班子成員有不廉潔的現象要及時批評教育，認真加以糾正。問題比較嚴重的，要報上級紀檢監察組織并協助處理。同時，要堅持原則，辦事要公道。在拍板決定村里各種事情的時候，不能優親厚友、有遠有近，要一碗水端平，寧愿自己吃虧，多為群眾造福。

（二）具備四種能力

1、致富和帶領群眾致富能力?！稗r村要致富，關鍵在支部，支部要堅強，關鍵在班長”。我們大家都知道，在以經濟建設為中心的今天，農村群眾欽佩帶領他們致富奔小康的能人。要當一名合格的村黨支部書記就必須不斷增強調整結構、帶領群眾共同致富的能力。我們要求支部書記要有“雙重身份”，能夠行使“兩種職能”。所謂“雙重身份”就是村黨支部書記既是這個村黨的工作負責人，又是這個村產業帶頭人；行使“兩種職能”就是行使領導管理村務的職能和指導產業經營運作的職能。在一個村，支部書記致富能力強，發展了一個項目，在技術、市場等方面先走一步，打下了一定基礎，老百姓跟著你一起干就能解決技術和銷售等問題。這樣，老百姓就信服你，就支持你的工作?！爸赂灰欤靠萍紟А?。村支部書記要帶頭學科技、用科技，帶頭做科技致富的典型，成為熟悉農村致富實用技術的“通才”。村支部書記還要立足本地優勢，瞄準市場需求，找準全村發展經濟的突破口和啟動點，大力發展“拳頭”產品，努力形成規模效益，引導村民選準發展路子，找準致富項目。同時要注意解決“有錢辦事”的問題，采用村集體資產優化盤活、農業資源開發、合作經濟服務等形式發展好村級集體經濟。

2、處理復雜問題的能力。村黨支部書記作為農村基層干部，整天與農民群眾打交道，經常會遇到各種民事糾紛、經濟糾紛等問題，能否正確處理好這些矛盾，直接關系到農村改革、發展和穩定。因此，村黨支部書記必須具備處理這些矛盾和問題的能力。工作中，要堅持預防為主，教育在先，分類處理。一是要切實負起責任。真心實意地為群眾著想，為群眾辦事，為群眾排憂解難，這是正確處理矛盾和問題的關鍵；二是必須嚴格掌握政策。處理問題要以政策為準繩，不能憑個人的經驗和好惡，還要防止個別問題群體化，簡單問題復雜化，經濟問題政治化。三是要有敏感性。善于發現帶傾向性、苗頭性的問題，并及早處理，避免矛盾的激化和擴大。對群眾反映強烈和涉及群眾利益的問題，要多做解釋、疏導工作，想方設法予以解決，決不能推托、回避，更不能采取簡單粗暴的方法激化矛盾。實在解決不了的，要及時向上級匯報，求得幫助解決。四是認真研究農村中各類矛盾的規律、特點和解決辦法，注意處理問題的方法和藝術，針對不同問題，運用思想教育、經濟、法律、行政的手段和調整完善具體政策等辦法，正確進行處理。

3、教育管理能力。俗話說：“沒有規矩，不成方圓”。任何一個組織沒有制度，缺乏管理必然是一盤散沙。一個合格的村黨支部書記一定要有較強的教育管理能力。一是要重視制度建設。村黨支部要嚴格按照黨章和其他有關規定，建立健全支委會集體領導制度、“”制度、黨員學習制度、黨支部和黨員目標管理制度、民主評議黨員制度、黨組織議事規則等各種制度。制定制度時，要廣泛征求黨員意見，經支部黨員大會通過后方可生效。制度制定好后，支部書記要帶頭執行各項制度，并督促黨員遵守和執行各項制度，使制度真正地落到實處。執行過程中，對不完備的部分，要及時進行修改和完善。二是要加強黨員隊伍建設。認真開展“三項培養”活動，把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把優秀的黨員致富能手培養成村社干部。要對黨員隊伍加強學習教育，努力提高黨員隊伍整體素質，使黨員在幫助貧困戶脫貧致富和創建文明戶、文明村等活動中走在前頭，為群眾樹立榜樣，保持共產黨員的先進性。三是要做好黨員發展工作?，F在農村黨員老齡化問題嚴重，與保持黨的先進性要求很不適應，改變這種狀況的重要途徑就是積極發展年輕優秀積極分子入黨，優化黨員隊伍的年齡結構和知識結構。因此，我們要求每個村每年至少要發展1至2名35歲以下的農村優秀青年入黨，對不合格的黨員也要及時按程序清除出黨。四是要做好群眾的思想政治工作。把幫助群眾學習科學文化知識，提高覺悟、遵守社會公德、移風易俗等各項工作做到戶，做到人。