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同志們

加快推進強縣戰略步伐，這次黨群工作會議是貫徹落實縣委十四屆五次全會精神。打好十二五開局之年攻堅戰的新形勢、新任務下召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹上級會議精神，總結2010年全縣黨群工作情況，研究部署2011年工作任務，進一步動員全縣廣大黨員干部圍繞中心、服務大局，與時俱進、創新實干，奮力開創黨群工作新局面，為縣域經濟社會發展再立新功、再做貢獻。方才，維之部長、立巖部長、賈和主席、許濤書記、玉娟主席、海港部長分別就本部門工作進行了總結安排，講得都很明確，也很具體，完全贊同。希望各黨委、各部門特別是黨群部門要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，就上述幾方面的工作講三個方面的意見。

一、全縣黨群部門為縣域經濟社會發展做出了突出貢獻，圍繞中心、克服困難

縣經濟社會發展難中求進、取得顯著效果的一年，過去的一年。也是全縣黨群工作服務發展特別有作為、有貢獻、有影響的一年。全縣黨群部門圍繞中心、服務大局、強化職能、發揮優勢，黨的建設、經濟發展、社會和諧穩定、全縣重點工作等方面，都發揮了重要作用。組織部門為推動全縣經濟社會發展提供了強有力的組織保證。一是強化了領導班子和干部隊伍建設。堅持“正派+政績”選人用人規范，創新選人用人機制，大膽實施“公推差選”公推直選”等辦法，遜色的完成了干部調整、選拔、任用等工作，為縣域經濟社會發展提供了人才保證。二是積極參與經濟建設的主戰場招商引資。本著“敢擔當，做主人”工作理念，主動承擔經濟建設的各項任務，部領導的帶領下，跑市進省，積極開展招商引資工作，圓滿完成了縣委年初下達的各項指標。三是提升了黨組織的發明力、凝聚力和戰斗力。創新工作方式方法，制定下發了縣縣管領導班子、領導干部綜合考核評價方法》采取“分類考核、半年考核”等有效措施，推進了領導班子和領導干部的考核工作，激發了黨員干部的工作熱情和積極性。四是樹形象做表率，組工干部樹立了新形象。積極開展組工干部素質提升活動，采取講黨課、講業務等有效措施，加強組工干部的教育培訓工作。扎實開展了部長帶隊下基層包扶活動，協調有關部門，積極為包扶對象解決項目、資金等難題，牢固樹立了新時期組工干部的良好形象。宣傳部門為推動全縣經濟社會發展提供了強有力的輿論支撐和正確導向。一是宣傳展示推介了及品牌。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心工作、會議精神、大政方針、節日慶典，創新方式、活化載體，不時加強宣傳和報道，為縣域經濟社會發展，營造了氛圍、凝聚了力量，更有力地提升了知名度和影響力，叫響了品牌。二是組織開展了學習型黨組織創建活動，提升了黨員干部素質。以促進黨員干部學習，提升自身素質和能力，創建學習氛圍濃厚的黨組織為目標，認真組織全縣黨政組織開展了學習型黨組織創建活動，創新學習載體，活化方式方法，將學習活動與縣域經濟社會發展有機融合，將學習陣地延伸到田間地頭、企業社區，收到良好的效果，不只大大提升了黨員干部的素質，培養了勤于學習的良好習慣，又為群眾和企業解決了一大批熱點難點問題。三是廣泛的外宣活動展示了良好形象。以大米和剪紙為重點，勇于打破慣例套路，以大刀闊斧、不懼艱難的膽識和氣魄，鍥而不舍、百折不回的精神和干勁，多形式、多渠道、高起點、大手筆開展了對外宣傳工作，特別是分別在香港、澳門、北京、上海等大城市展開宣傳攻勢，使這座小縣城，一時間成為萬眾矚目的焦點，不只提高了品牌的含金量，更充分展示了良好的形象。群團統戰部門以形式多樣的主題活動為重點，為縣域經濟社會營造了安定和諧的良好氛圍。一是立足本職，推動工作登臺階、上水平。工青婦及統戰部門，過去的一年里，緊緊圍繞各自的工作職責，任勞任怨，扎實工作，使全縣勞動技能培訓、維權保證、婦女守業、再就業、兒童關愛、青少年培養教育、團結民族黨派等各項工作順利開展、取得實效。組織開展的勞動競賽”關愛行動”科普宣傳”青年志愿者服務”等一系列有聲勢、有影響的活動，鼓舞了士氣、提升了信心、匯聚了力量，為縣域經濟社會發展做出了應有的貢獻。二是圍繞中心發揮作用，為推動全縣經濟發展、社會和諧獻計出力。完成本職工作的基礎上，工青婦及統戰部門能夠立足全局、勇于進取，積極主動承擔經濟建設的各項任務，主動爭資金、跑項目，投身到經濟建設的主戰場，對上爭取資金、招商引資上項目方面均取得了成果。圍繞弱勢群體關愛、構建和諧社會，認真組織開展的金秋助學”送溫暖”慈善一日捐”等一系列有意義的主題實踐活動，為扶貧解困、構建和諧社會做出了貢獻，營造了安定和諧的社會氛圍。三是講大局、守紀律，群團干部素質有新提升。工青婦及統戰部門以“學習型黨組織建設活動”為契機，大力開展群團干部的教育培訓工作，形式靈活、內容豐富，載體新穎、效果顯著。組織干部職工深入企業、農村、社區，開展了豐富多彩的社會實踐活動，既協助企業和群眾解決生產、生活中的困難，又轉變了作風，歷練了干部，群團有些工作還走在全市、全省的前列。

可以用四個字來形容，概括過去一年的全縣黨群工作。那就是效果卓著。可以說，這些成果的取得，全縣各級黨員干部積極進取、奮勇爭先的結果。特別是廣大黨群工作者圍繞中心、服務大局，忠于職守、奮發有為，不計名利、甘于奉獻，展示了良好的精神風貌和過硬的工作作風，為加強和改進新時期黨群工作，推進全縣經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。此，代表縣委向全縣各級黨組織和廣大黨群工作者表示衷心的感謝！肯定成果的同時，也要清醒地認識到存在一些問題。例如，對經濟建設投入的精力還不夠多，如何找準切入點，以便更好地服務經濟社會發展方面需要進一步研究破題；創新工作上招法不多，多數還是停留在老一套做法，亮點不夠突出；干部隊伍建設與新時期、新形勢、新任務的要求尚有一些差距，能力素質有待進一步提高，這些問題需要我今后工作中認真加以解決。

二、抓住重點，明確任務。為縣域經濟社會發展再立新功

特別是落實科學發展觀和構建和諧社會的進程中，黨群部門是黨聯系群眾、解社情民意、協調各方利益的重要橋梁和紐帶。對經濟建設和社會發展中的作用日益突顯。當前，縣正處于加快發展的關鍵時期。受基礎薄弱、工業短板等現實因素制約，多年來我經濟社會發展始終處于相對落后的狀態，而在當前你追我趕、競相發展的大潮下，周邊縣市與我競爭將更加激烈。可以說，縣的發展正面臨著自我逾越和跨越趕超的雙重壓力。特別是縣委提出全力打造“現代化生態宜居城市、集約化優質稻米基地、規模化新興產業強縣、人文化東北特色僑鄉”發展戰略，可謂任重道遠，對我來講無疑是新的更大的考驗。因此，全縣黨群組織必需認清形勢，找準自身在推進縣域經濟社會發展中的地位和作用，深入研究面臨的新情況、新問題，進一步增強責任感和使命感，同心協力，扎實進取，為縣域經濟社會發展再立新功。關于具體工作，已經在要點里進行了說明，不再過多重復。借此機會，提幾點希望和要求。一要找準定位。要充分認清自身在縣域經濟社會發展中的準確位置，適應發展的需要，把本職工作更好地融入到全縣經濟社會發展大局中來。要圍繞縣委、政府中心工作，充分發揮自身組織嚴密、聯系廣泛、協調便當等自身優勢和不可替代的作用，以積極向上的精神狀態，努力拼搏，扎實工作，為全縣經濟社會發展多做貢獻。二要抓住重點。黨群工作涉及面廣，任務繁重。因此，考慮全面工作的同時，必需突出工作重點。特別今年是實施“十二五”規劃的開局之年，開好局、起好步，意義重大。組織部門要緊緊圍繞選干部、配班子、強基礎、育人才、謀發展，加強領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設，切實為縣域經濟社會發展提供堅強的組織保證。要在選人用人機制、干部考核方法等方面下功夫，切實研究出一套符合發展實際、科學有效的方法和措施，樹立好的用人導向。要固本強基、謀劃久遠進一步加強人才隊伍建設和黨的基層組織建設；宣傳部門要以營造氛圍、打造聲勢為重點，去年的基礎上，再接再厲，進一步加大宣傳力度，特別是對于我優勢產業、優惠政策、發展思路、地域文化等方面，要鍥而不舍、大張旗鼓地廣泛宣傳，要利用一切可利用的手段和渠道，擴大宣傳范圍，提高宣傳層次，使得到更多人的解和熟知；工會要牢牢掌握工作主題，充分發揮好組織動員作用，切實調動和激發廣大職工投身家鄉建設的熱情和積極性；共青團要充分發揮好突擊隊和生力軍主陣地作用，以促進就業守業為重點，以實施青年培養工程為龍頭，加強青年思想引領工作，不時團結帶領青年在推動發展、促進社會和諧中建功立業；婦聯要以“星級文明家庭”學習型家庭”創建及“婦女守業發展”女性素質提升”社會權益保證”弱勢群體關愛”等為重點開展工作，切實發揮半邊天的作用，為家鄉發展貢獻力量；統戰部門要發揮聯系面廣的優勢，積極協調社會各階層、各黨派力量，凝心聚力，扎實進取，為建設家鄉貢獻力量。三要力求實效。工作效果是檢驗工作好壞的關鍵。黨群部門工作性質與其他部門有所不同，這就要求我要充分發揮自身優勢，堅持“虛功實做”力求實效。例如去年，組織部門推出的公推差選”選人用人方法，既激發了干部的熱情，更得到群眾的認可，27個村級組織活動場所的建設，有效解決了困擾黨的基層組織多年的沒有辦公場所老大難問題；宣傳部門的一些列外宣活動和縣內的大型慶典活動，既為家鄉發展營造了氛圍，又有效提升了形象；縣婦聯落實的小額擔保政策，為70名農村婦女、下崗女工解決小額擔保貸款205萬元；工會組織開展的勞動競賽活動，全縣68個企事業單位83個工種、專業，掀起了職工練兵比武的熱潮；團縣委通過組織開展圓夢活動，共爭取到圓夢助學資金3萬余元，資助學生15人。可以說這就是把黨群工作的虛功”做到實處，既為縣域經濟發展做出了應有的貢獻，又為老百姓解決了許多實際問題。今后，要在以往工作成果的基礎上，繼續發揚成果、再接再厲，把工作做實、做好。

三、適應需求，強化素質。切實提升服務全局的能力和水平

全面做好新時期黨群工作，適應社會發展需求。不能僅僅滿足于完成本職工作，必需堅持高標準、嚴要求，緊跟新形勢、新任務，積極向自身內部挖掘潛能，自我加壓，充分發揮自身工作優勢，不時強化素質，加強自身建設，才干切實提升服務全局的能力和水平，求得突破和創新。一是要轉變角色，主動進入經濟建設的主戰場。實在講，黨群部門并非經濟建設的主力軍，但在實施重點產業、重點項目、重點工作年度推進機制以來，黨群部門都承擔了很多相當有份量的任務，并且通過努力遜色地完成了任務。比如說，縣工會溝通聯系的市總工會工人技術交流中心基地項目落地我縣，就是很好的例子。因此，今后的工作中我要一如既往地主動參與到中心工作中去，積極轉變角色，真正把自己從部門工作中解放出來，立足大局，站位高遠，主動進入全縣經濟建設的主戰場。要在完成本職工作的同時，站在全縣發展的大局，多想事、多做事，改變過去那種只抓業務工作，不問經濟社會發展的做法，切實把本職工作與促進經濟社會發展這一中心任務緊密結合起來，招商引資上項目等重點工作中，積極承擔任務，充分發揮作用。要堅定信心，逾越自我只要對全縣的發展大局有利的事就要積極大膽地去闖、去試，縣域經濟社會發展這個大舞臺上充分展示自我力爭在關節點上取得更大的突破，形成人人想工作，人人思進取，人人抓經濟，合力攻堅的良好氛圍，開創黨群工作新局面。二是創新思維，創新工作上搞突破，努力爭先創優。創新是增強黨群工作活力，充分發揮作用的重要前提和保證。當前社會形勢瞬息萬變，各種壓力接踵而至，競爭發展越演越烈，這樣的新形勢下，只有創新才干生存和發展，否則很難適應社會需求。特別是縣重新完善的目標管理考核機制，將全縣工作劃分為常規工作、重點工作和創新工作三個方面進行評價，可見縣委對各部門、各單位工作的重視和關注程度。而且，通過去年的實踐，也確實取得了較好的效果。今年的黨群工作要在三項工作中，做到慣例工作不常規，上邊有站位；重點工作有重點，縣里有站位；創新工作真創新，優中有站位。做到這些，需要我黨群部門勇于打破以往的陳規套路，創新思維，努力爭先創優。工作中既要體現自身的特點，又要形成鮮明的特色。要針對不同內容、不同領域、不同對象創新工作載體，拓展活動領域，豐富活動內容，改進活動方式。要通過創新，強化工作的標志性、可行性、實效性。要根據落實科學發展觀，構建和諧社會的要求，緊緊圍繞全縣中心工作，積極創新方式方法，動員組織全縣各條戰線的廣大干部群眾投身經濟建設和社會事業發展的主戰場，為實現科學發展、構建和諧社會建功立業。三是強化素質，提高適應經濟社會發展的能力和水平。加強自身建設，提升干部素質是新時期做好一切工作的基礎和保障。黨群工作開展得好不好、各項任務能不能圓滿完成，取決于我各級部門的領導水平和工作能力。可以說，當前新的形勢下，黨群工作所涉及的問題和領域越來越寬泛，沒有扎實的業務知識和全面的政治、經濟、法律等科學文化知識，很難適應工作要求和社會需要。因此，必需根據工作特點，采取多種有效形式，切實加強自身建設。要做好抓基層、打基礎工作，著力解決基層組織活動難開展、號召力不強、工作聲勢不大的問題，特別是要解決個別地方工作處于軟弱渙散狀態問題，下大決心，花大氣力進行基層組織整頓。要圍繞解決基層干部威信低、能力弱，各界群眾不信任的問題，教育引導干部放下架子，沉下身子，深入群眾，深入實踐，以腳踏實地、埋頭苦干的工作作風和竭誠為各界群眾服務的實際行動贏得信賴和支持。要圍繞解決黨群工作與黨組織中心工作貼得不緊、著得不實現象，引導干部圍繞黨政組織的工作中心研究工作思路，拓寬發揮作用的途徑，活化發揮作用的方式，以新的業績贏得黨政組織的重視與支持。要抓住理論武裝這個根本，切實提高黨群干部的思想政治素質；以面向基層、面向群眾為重點抓住實踐鍛煉這條途徑，進一步加快干部的健康生長；以配齊、配優、配強為目的以培養、培訓為手段，全面提高干部隊伍的整體素質，努力培養和造就一支政治成熟、素質優良、能力全面、作風過硬、適應發展需求的干部隊伍，不時擴大黨群組織覆蓋面，切實增強影響力，為縣域經濟社會發展貢獻力量！