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同志們：

今天召開市政府第四次全體（擴大）會議，主要任務是根據市委學習實踐活動領導小組的安排，評議通過《市政府黨組關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》（以下簡稱《分析檢查報告》），進一步聽取大家的意見和建議，促進政府系統學習實踐科學發展觀活動深入開展。

出席今天會議的政府組成人員應到48名，實到48名，出席人數符合規定要求。列席會議的有非政府組成人員64名。

今天的會議主要議程有四項：一是就《分析檢查報告（審議稿）》做說明。二是分組評議《分析檢查報告》。三是原則通過《分析檢查報告》。四是我就下一步活動開展和當前工作講幾點意見。

剛才，大家分組評議并原則通過了政府黨組《分析檢查報告》。從各小組匯總的情況看，總體認為，《分析檢查報告》對學習實踐活動啟動以來，市政府黨組貫徹落實科學發展觀的情況作了全面系統客觀的分析，緊扣“推動科學發展、促進社會和諧”的主題，總結工作客觀實際、不夸大成績，查擺問題深入準確、不回避矛盾，分析原因深刻透徹、不停于表面，提出的發展思路符合濟南實際，整改措施切實可行，是一個實事求是、質量較高的報告。會后，學實辦要根據評議情況，進一步修改完善，努力使《分析檢查報告》更加符合中央和省市要求、符合全市人民期望、符合政府工作實際，成為指導推動全市加快科學發展的重要文件。下面，我就進一步搞好學習實踐活動，再強調三點意見：

（一）對照《分析檢查報告》進一步統一思想。市政府黨組《分析檢查報告》是前段學習實踐活動成果的集中概括，是廣納民意、集聚民智的體現，也是制定整改落實方案的基本依據。會后，各級各部門要以《分析檢查報告》為指導，結合本單位實際，不斷深化學習，統一思想認識。第一，切實把認識統一到科學發展觀的本質要求上來。要緊緊圍繞發展這個第一要務，解放思想，轉變觀念，強化“四種意識”：強化搶抓機遇、轉型發展的意識，強化破解難題、超常發展的意識，強化高點定位、率先發展的意識，強化內生促動、科學實干的意識，把學習收獲真正體現在科學發展的實踐中。第二，切實把認識統一到正確認識發展中的問題上來。要以對濟南發展的未來高度負責，對人民群眾高度負責，對履行的職責高度負責的態度，進一步分析政府工作中的問題和矛盾，針對發展差距、發展方式、城市規劃建設管理、民生工作、社會和諧、政府建設等方面問題，結合部門實際，深刻剖析思想觀念、體制機制和工作作風等方面的原因，明確工作方向。第三，切實把認識統一到落實整改措施上來。結合《分析檢查報告》提出的總體思路和6條整改措施，圍繞“四保”中心任務和打造“四個濟南”的工作要求，認真研究本部門整改措施，確保各項整改任務落實到位。

（二）繼續認真扎實組織好學習實踐活動。下一步，學習實踐活動將轉為整改落實階段，這是學習實踐活動最出成果、最見實效、群眾最為關注的階段，是對學習實踐活動成效的最重要的檢驗。各單位要按照中央“四明確一公開”和市委“四個貫穿始終”的要求，更加突出實踐，更加注重實效，善始善終抓好這一階段工作。第一，制定切實可行的整改落實方案。市政府學實辦要對分析檢查階段征集的意見建議分門別類進行梳理，吸收到整改落實方案中，逐項明確整改的內容、時限、措施、責任單位和責任人。整改方案要采取適當方式公開，接受公眾監督。各部門要對照整改方案，針對自身的問題，明確整改措施。第二，集中解決一些突出問題。重點解決一批事關全局、影響民生的問題，集中精力辦一些實事好事。特別是下氣力解決一些社會影響大、群眾反映大的“老大難”問題，使人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。第三，進一步完善體制機制。堅持改革創新，把解決當前問題與建立長效機制結合起來，積極穩妥推進體制機制創新，力爭在活動期間取得一批制度成果，使學習實踐活動成為改革創新的推動力。

（三）全力抓好當前各項工作落實。上半年還剩二十天時間。各級各部門要以活動促工作，按照市委、市政府提出的“決戰二季度、力爭雙過半”要求，著力抓好四個方面的工作落實：一是圍繞保增長，抓好擴內需各項政策措施的落實。投資方面，對233個大項目、865億元投資要按照領導負責制緊抓不放，特別是市級領導負責聯系的10億元以上大項目要率先突破。消費方面，要積極落實國家鼓勵消費政策，大力激活消費熱點，啟動農村消費市場。外經貿方面，要堅持政策、企業、市場、項目、外包、環境“六抓并舉”穩定外需，力爭實現積極突破。產業方面，要組織好工業重點項目推進情況大檢查，抓緊研究出臺進一步支持中小企業和成長型企業發展的措施；抓好提升服務業發展的各項工作，提高對保增長的貢獻份額；農業要切實抓好“三夏”生產，確保小麥穩產增收。二是圍繞保民生，全面抓好各項工作的落實。在推進九件實事基礎上，突出抓好就業、保障和公共服務，做好大學生、農民工、“雙零”家庭、復轉軍人等人員的就業工作。努力擴大社會保險范圍，開展新型農村社會養老保險試點,加強困難群體保障和救助工作。加快市區二環路以內連片棚戶區改造，推動農村住房建設和危房改造盡快展開。三是圍繞保穩定，抓好有關工作措施的落實。加強社會治安防控體系建設，全面落實全運安保措施，深入開展食品藥品專項整治和“安全生產責任落實年”活動。加強各項水利設施建設，切實做好防汛工作，堅決打好美國白蛾殲滅戰。全力以赴防控甲型H1N1流感，確保不出現危及人民生命安全和健康的重大事件。四是圍繞保全運，抓好沖刺階段各項籌備工作的落實。所有與全運會相關的建設項目要確保8月底前全面完成。環境綜合整治工作要在前一階段工作基礎上，進一步倒排工期，強化措施，力爭實現線上大推進、塊上大提升、點上大突破、面上大改觀。賽事組織、行政接待、交通組織、志愿者服務等各項保障要如期到位，抓緊進行綜合演練，確保各項工作萬無一失。以落實“四?！钡男鲁晒?，向建國60周年華誕獻禮。