鎮(zhèn)委書記在黨務(wù)公開調(diào)度會(huì)講話

時(shí)間:2022-06-08 09:19:00

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鎮(zhèn)委書記在黨務(wù)公開調(diào)度會(huì)講話

同志們:

今天下午,組織召開這次全鎮(zhèn)公開工作調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是調(diào)度前段工作進(jìn)展情況,傳達(dá)縣委“一統(tǒng)籌四公開”工作會(huì)議精神,動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,探索建立科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行體系,全力打造“陽(yáng)光黨務(wù)·陽(yáng)光”執(zhí)政品牌。剛才,我們分別到集團(tuán)、國(guó)稅分局、村、計(jì)生辦等4個(gè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,這四個(gè)單位分別代表四個(gè)層面的公開,可以說做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,取得了初步成效。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

6月10日上午,縣委召開了全縣“一統(tǒng)籌四公開”工作會(huì)議,會(huì)上縣委副書記李廷華,縣委常委、紀(jì)委書記孫劍出席會(huì)議并講話,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)梁潤(rùn)生主持會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記;縣直部門、單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。鎮(zhèn)、縣交通運(yùn)輸局、縣工商局、丁莊鎮(zhèn)王道村在會(huì)上作了典型發(fā)言。

下面,為扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),結(jié)合全縣會(huì)議精神和鎮(zhèn)黨委安排,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題:

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好公開工作的責(zé)任感和緊迫感

去年11月,省委確定作為全省唯一的縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)縣。我鎮(zhèn)被縣委確立為黨務(wù)公開示范點(diǎn)。作為示范單位,承擔(dān)著為全縣趟路子、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、樹樣板的重任。工作開展以來,鎮(zhèn)上迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門按照鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署,精心謀劃,周密組織,扎實(shí)推進(jìn),取得了初步成效。剛才觀摩的幾個(gè)單位是其中的優(yōu)秀代表,另外,還有財(cái)政辦、后劉村、華泰集團(tuán)等幾個(gè)單位也進(jìn)行了規(guī)范提升,工作上有亮點(diǎn)有創(chuàng)新,效果也不錯(cuò)。鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開工作也在全縣大會(huì)上作了典型發(fā)言,得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)肯定。

當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)的公開工作仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在這么幾個(gè)方面:

1、個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)不重視,未建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),未安排素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員去具體落實(shí),工作遲遲沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;

2、有的單位未按照示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一落實(shí),存在未設(shè)立專門的辦公室、未按要求規(guī)格建設(shè)公開欄、公開欄內(nèi)容沒有及時(shí)更新、制度不規(guī)范等多個(gè)方面的問題;

3、在公開內(nèi)容上,部分單位公開的內(nèi)容不夠全面,應(yīng)該公開的內(nèi)容沒有公開,面向群眾、面向社會(huì)的公開內(nèi)容相對(duì)較少;

4、在工作進(jìn)展上,各部門單位、各村、各企業(yè)之間公開工作進(jìn)展很不平衡;

這些問題的存在,反映了部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,對(duì)公開工作投入的精力少、研究地還不夠透徹,還沒有從思想上真正重視起來。

二、加快推進(jìn)全鎮(zhèn)的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)“四個(gè)”公開,構(gòu)建“陽(yáng)光黨務(wù)·陽(yáng)光”執(zhí)政品牌

一是著眼規(guī)范運(yùn)作,推進(jìn)黨務(wù)公開。實(shí)行黨務(wù)公開是一項(xiàng)新的實(shí)踐,政治性、政策性強(qiáng),必須嚴(yán)格按規(guī)定、按程序操作。要規(guī)范公開內(nèi)容。在公開的內(nèi)容上要做到全面、具體、真實(shí),對(duì)于縣委《實(shí)施意見》中規(guī)定的各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,都必須公開,一項(xiàng)都不能少,堅(jiān)決克服主觀隨意性,更不能遮遮掩掩、避實(shí)就虛。要規(guī)范公開程序。嚴(yán)格按照“制定方案、審核把關(guān)、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序,有序開展黨務(wù)公開工作。在公開過程中,要認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。對(duì)于可以向黨外公開的事項(xiàng),要按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。要規(guī)范公開方式。要堅(jiān)持形式服從內(nèi)容,注重公開實(shí)效,把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來,既用好會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開欄等傳統(tǒng)手段,又積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等現(xiàn)代信息手段,確保黨務(wù)公開的時(shí)效性和覆蓋面。

二是著眼創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)政務(wù)公開。鎮(zhèn)直各部門、各機(jī)關(guān)單位要牢固樹立“公開就是服務(wù)”的理念,以推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行為切入點(diǎn),進(jìn)一步深化政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,提升服務(wù)水平,努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要著力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,修訂完善行政職權(quán)流程圖,及時(shí)向社會(huì)公布。要充分發(fā)揮信息技術(shù)的支撐作用,結(jié)合行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托電子政務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要著力規(guī)范行政審批行為。結(jié)合新一輪行政審批制度改革要求,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)實(shí)行流程再造,明確實(shí)施條件、審批程序和時(shí)限要求,完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范;對(duì)取消審批后仍需加強(qiáng)監(jiān)管的事項(xiàng),要建立健全后續(xù)監(jiān)管制度,防止出現(xiàn)監(jiān)管“缺位”或“不到位”現(xiàn)象。要按照科技防腐體系建設(shè)的總體要求,大力推進(jìn)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。

三是著眼維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,推進(jìn)村務(wù)公開。推進(jìn)村務(wù)公開,事關(guān)農(nóng)民群眾的根本利益,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各辦事處、各村要高度重視,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),努力打造“陽(yáng)光村務(wù)”。要突出村務(wù)公開的重點(diǎn)。村級(jí)財(cái)務(wù)和涉及群眾切身利益的事項(xiàng)是群眾關(guān)注的焦點(diǎn),也是村務(wù)公開的重點(diǎn)。要將村集體經(jīng)濟(jì)收入、轉(zhuǎn)移支付資金使用及村干部工資報(bào)酬、計(jì)劃生育指標(biāo)審批、宅基地審批等涉及群眾切身利益的事項(xiàng),及時(shí)主動(dòng)予以公開,讓群眾了解,請(qǐng)群眾監(jiān)督,給群眾一個(gè)明白。要突出抓好村務(wù)公開制度建設(shè)。一方面,要著力健全完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);另一方面,要切實(shí)抓好制度的執(zhí)行和落實(shí),增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,確保制度發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。在座的7個(gè)村務(wù)公開示范點(diǎn),要發(fā)揮好示范帶頭作用,出亮點(diǎn)出特色見實(shí)效,推動(dòng)全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要突出加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委也要把村務(wù)公開工作列入對(duì)各村的年度考核,每月進(jìn)行檢查評(píng)比,與村干部工資掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四是著眼服務(wù)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益,推進(jìn)廠務(wù)公開。一方面,要圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益推進(jìn)廠務(wù)公開。要牢固樹立以人為本理念,切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益,對(duì)涉及勞動(dòng)合同、薪金待遇、保險(xiǎn)繳納等事關(guān)職工切身利益的事項(xiàng),全部納入公開范圍,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。另一方面,要圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展推進(jìn)廠務(wù)公開。通過公開企業(yè)的重大決策、重要事項(xiàng),培養(yǎng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和榮譽(yù)感,凝聚干勁,激發(fā)職工愛崗敬業(yè)的熱情和創(chuàng)造力。各企業(yè)要轉(zhuǎn)變管理方式,以廠務(wù)公開為契機(jī),不斷探索科學(xué)管理的新路子,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效

統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,必須采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn),確保實(shí)效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各級(jí)各部門要把公開工作列入重要議事日程,把促進(jìn)公開當(dāng)作一把手工程和一項(xiàng)硬任務(wù)來對(duì)待,緊緊圍繞群眾想知道什么就公開什么的原則,切實(shí)增強(qiáng)公開的實(shí)效性。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),定期研究、及時(shí)調(diào)度、經(jīng)常過問,確保取得明顯成效。

二是強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各部門單位試點(diǎn)工作推進(jìn)情況,特別是公開情況和制度流程推進(jìn)落實(shí)情況定期不定期的開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作推進(jìn)緩慢、成效不明顯的,通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)工作推進(jìn)有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有特色的單位,適時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)借鑒,并及時(shí)將這些部門單位的做法進(jìn)行規(guī)范完善、總結(jié)提煉,在全鎮(zhèn)推廣,向上級(jí)推薦,指導(dǎo)面上工作開展。

三是嚴(yán)格時(shí)效性,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各部門各單位各村各企業(yè)要按照會(huì)上下發(fā)的文件要求和鎮(zhèn)委動(dòng)員會(huì)上的安排部署,抓緊行動(dòng)起來,按照公開內(nèi)容要求,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照,加快推進(jìn)完善,確保6月20日前,全部規(guī)范到位,進(jìn)行全方位公開。6月21日,鎮(zhèn)委權(quán)力公開辦將進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任。具體工作要求:

1、公開到位。各單位必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制作高規(guī)格的公開欄。鎮(zhèn)直部門、機(jī)關(guān)單位不少于10平米,企業(yè)不少于20平米,并安裝到顯要位置,提倡安裝到單位大門外側(cè),便于觀看的地方。尚未建立公開欄或者公開欄標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的單位、企業(yè)要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,立即著手進(jìn)行設(shè)計(jì)制作,同時(shí)整理設(shè)計(jì)相應(yīng)的公開內(nèi)容,壓茬進(jìn)行,晝夜加班,確保及時(shí)投用。已有公開欄的要對(duì)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行完善。除村級(jí)外,各示范點(diǎn)都要設(shè)立電子顯示屏或電子觸摸屏,實(shí)行網(wǎng)上公開、辦公系統(tǒng)公開和電子政務(wù)公開。同時(shí)各單位要通過會(huì)議、廣播、明白紙、宣傳冊(cè)等多種形式進(jìn)行全方位公開。

2、陣地規(guī)范。各創(chuàng)建示范點(diǎn)要成立黨務(wù)、政務(wù)公開工作辦公室,可與黨建辦公室外或黨員活動(dòng)室共用,配備專職工作人員和必備辦公設(shè)備,懸掛門牌,版面上墻,檔案管理規(guī)范有序,確保黨務(wù)、政務(wù)公開工作正常運(yùn)作。

3、制度完善。要建立健全黨務(wù)、政務(wù)公開制度,使黨務(wù)、政務(wù)公開的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。建立健全主動(dòng)公開和依法公開制度,對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開。

4、時(shí)間及時(shí)。各部門、各單位要按照“經(jīng)常性工作長(zhǎng)年公開、階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開”的要求,根據(jù)公開內(nèi)容規(guī)定公開時(shí)間。公開時(shí)間安排在每月的1—10日。臨時(shí)性公開事項(xiàng)中,明確要求公開時(shí)間的按要求執(zhí)行;沒有明確要求的,對(duì)外公開的事項(xiàng)至少保留2周時(shí)間,對(duì)內(nèi)公開的事項(xiàng)至少保留1周時(shí)間。

同志們,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),上級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)寄予了很高的期望,對(duì)于推進(jìn)各部門各單位、各村各企業(yè)民主政治建設(shè),凝聚合力、共謀發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)部署要求,扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣,切實(shí)抓好推進(jìn)落實(shí),確保圓滿完成工作任務(wù),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,共建陽(yáng)光、和諧、幸福。