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國資委系統企業中開展四好班子創建活動的實施意見

根據文件精神和全省深化企業改革工作會議精神，現就在全系統企業中開展以政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好為主要內容的“四好”領導班子創建活動，提出以下實施意見。

一、充分認識開展創建“四好”領導班子活動的重要意義，把握指導思想和目標要求

加強企業領導班子思想政治建設，是堅持黨對企業的政治領導、提高黨的執政能力的重要舉措；是提升企業核心競爭力、做強做大企業的迫切需要；是深化國有企業和國有轉制后企業改革、加快建立現代企業制度的根本保證；是解決企業領導班子自身存在的突出問題、增強創造力凝聚力戰斗力的現實要求。

國資委系統大中型企業多、老企業多，這些企業在實現市“三年大變樣、十年大振興”與建設和諧mm中具有舉足輕重的作用。從我委所屬企業現狀看，推進企業改革發展，確保企業穩定，迫切需要企業領導班子和領導干部進一步提高思想政治素質和領導水平，轉變作風，真抓實干。開展“四好”領導班子創建活動，是在企業領導班子中全面貫徹“三個代表”重要思想的重要形式；是加強黨的先進性建設，開展保持共產黨員先進性教育，強化企業領導班子建設的重要載體；是促進企業改革發展，推進企業體制機制創新，全面振興老工業基地的重要措施。

開展“四好”領導班子創建活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，全面加強企業領導班子自身建設，不斷增強領導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，著力提高領導班子的戰略決策能力、經營管理能力、市場應變能力、開拓創新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面能力，為實現體制機制創新，提升企業的核心競爭力，發展壯大公有制經濟，推動老工業基地振興，提供堅強的組織保證。

通過開展“四好”領導班子創建活動，要使全系統企業領導班子達到“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好”目標：

政治素質好，就是要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，有搞好企業的信心和決心；堅決貫徹執行黨的路線方針政策和國家的法律法規，政治上、思想上、行動上，同黨中央保持高度一致；胸懷全局、心系群眾，解放思想、與時俱進，腳踏實地、奮發進取，立足崗位、無私奉獻，充分發揮先鋒模范作用，團結帶領廣大職工群眾艱苦創業；支持企業黨組織充分發揮政治核心作用，黨建和思想政治工作扎實有效。

經營業績好，就是要抓住機遇，根據企業的不同狀況，采取合資合作、購并重組、規范上市、法人持股、員工持股等方式，促進企業產權制度改革，大力推進企業的股份制改造，發展混合所有制經濟，增加企業活力和競爭力；牢固樹立正確的業績觀，企業發展戰略目標明確，符合市場經濟規律和國家產業政策；經營決策機制、經營管理制度健全，管理科學；經濟效益不斷提高，確保資產保值增值，企業可持續發展能力強，職工收入穩步提高；無重大決策失誤，無重大安全、質量事故。在關停留守企業，做到工作思路清晰，工作措施得力，職工思想穩定，能靠自身力量解決群眾信訪問題。

團結協作好，就是要認真貫徹執行民主集中制原則，企業生產經營的重大決策、重大項目安排、大額資金運作事項及重要人事任免堅持集體討論決定；主要負責人民主意識強，善于發揮班子成員的作用；班子成員講黨性、講團結，互相支持，工作協調；領導班子創造力、凝聚力和戰斗力強，決策效率和工作效率高，整體功能得到有效發揮。

作風形象好，就是要堅持黨的根本宗旨，全心全意依靠職工群眾辦企業；求真務實，誠信經營，不弄虛作假、急功近利；忠于職守，勤勉盡責，艱苦奮斗，勤儉創業；廉潔從業，嚴于律已，班子成員無違法違紀現象；以人為本，關心職工，幫助職工解決實際困難；在提高經濟效益的同時，努力服務社會，服務群眾，強化為群眾服務、為用戶服務意識，努力讓用戶滿意，讓服務對象滿意，讓社會滿意，讓企業職工滿意。

“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”是一個統一整體，相輔相成，緊密聯系，缺一不可，必須全面系統地把握其內涵，協調一致地推進。

二、按照創建“四好”領導班子活動要求，扎實開展工作

省委組織部和省國資委28號文件對開展創建活動提出了明確要求，各企業黨組織必須按照要求認真貫徹落實。

（一）根據實際情況制定切實可行的實施意見。各企業要根據各單位的實際提出開展“四好”領導班子創建活動的具體實施意見，并抓好組織實施。當前，要把創建活動與正開展的保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來，通過開展創建活動促進先進性教育，用創建活動的成效體現先進性教育的成果。

（二）把加強領導班子思想政治建設作為創建活動的重要內容。要加強黨組（黨委）中心組學習，每年至少召開一次專題民主生活會，開展反腐倡廉，努力改進思想作風、學風、工作作風和領導作風，以創建活動促進領導班子的理論建設、能力建設、作風建設和制度建設。領導班子及成員要經常對照“四好”目標要求進行自查，切實解決實際問題，把創建活動的過程作為不斷發現和解決領導班子自身問題的過程。

（三）把促進企業改革、發展、穩定作為創建活動的著力點和落腳點。要認真貫徹落實全省深化企業改革工作會議精神，不斷推進企業改革，健全企業經營管理制度，提高經營管理水平，加快創新，提升企業的核心競爭力，以良好經營業績為振興mm市老工業基地做出應有貢獻。

（四）把企業領導班子年度考核和企業經營業績考核結果作為評價“四好”領導班子的重要依據。市國資委將會同有關部門探索定性考核與定量考核相結合、突出業績考核、體現科學發展觀和正確政績觀要求的企業領導人員考核評價辦法，按此辦法對企業領導人員進行考核，并作為提拔任用的重要依據。

（五）把開展創建活動作為加強對企業領導人員管理的重要措施。對創建活動成效突出的，市國資委將適時進行表彰；對存在薄弱環節和有問題的，要求企業限期進行有針對性的整改；對問題突出、長期不能解決的，采取必要的組織措施。

三、開展“四好”領導班子創建活動的評比驗收和具體要求

在開展“四好”領導班子創建活動中，對“四好”領導班子每年要評比驗收一次，在年底結合班子年度考核一并進行，對評選出的“四好”領導班子要在全系統內進行表彰，要結合業績考評適當給予物質獎勵。

為把創建“四好”領導班子活動落到實處，特提出如下具體要求：

1、高度重視，加強領導。開展“四好”領導班子創建活動，是進一步加強企業領導班子思想政治建設的重要決策。各企業黨委（總支、支部）要把開展創建活動作為一項重要任務，扎扎實實抓好組織實施。納入重要議事日程，周密安排，認真部署，做到責任到位，措施到位，工作到位。

2、明確重點，狠抓落實。各企業黨委（總支、支部）要切實履行職責，高標準、嚴要求，抓好本企業，特別是所屬企業的創建活動。企業主要負責人要率先垂范，發揮表率作用，在帶領本企業領導班子認真落實創建活動各項要求的同時，重點抓好所屬單位領導班子創建活動。要經常深入基層，加強指導和督促檢查，努力把企業各級領導班子建設成為“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的堅強領導集體。

3、突出實效，立足長遠?！八暮谩鳖I導班子創建活動是一項長期任務，各企業要堅持從實際出發，不斷豐富活動內容，創新活動方式，強化活動效果。以扎扎實實的作風，認真細致的工作，把“四好”領導班子創建活動深入持久地開展下去。