考評(píng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目工作實(shí)施細(xì)則

時(shí)間:2022-02-16 09:03:00

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考評(píng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目工作實(shí)施細(xì)則

為扎實(shí)推進(jìn)各、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目考核工作科學(xué)量化、客觀公正、合理評(píng)價(jià),按照委辦發(fā)〔〕號(hào)和委辦發(fā)〔〕號(hào)文件要求,特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、考核范圍

列入考核范圍的、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)共6個(gè),具體是:

(一)(4個(gè)):縣、縣、區(qū)、區(qū)。

(二)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)(2個(gè)):沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

二、考核內(nèi)容

(一)投資在1000萬(wàn)元以上的開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)。

(二)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)或行業(yè)內(nèi)世界100強(qiáng)企業(yè)數(shù)。

(三)投資在10億元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)。

(四)投資在5億元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)。

(五)投資在2億元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)。

(六)引進(jìn)投資100億元以上商貿(mào)地產(chǎn)項(xiàng)目(或投資50億元以上純商業(yè)項(xiàng)目)數(shù)。

(七)引進(jìn)世界500強(qiáng)或行業(yè)100強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目數(shù)。

(八)引進(jìn)一次性固定資產(chǎn)投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目數(shù)。

(九)引進(jìn)投資10億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目數(shù)。

(十)邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)包括工業(yè)大企業(yè))董事長(zhǎng)或總經(jīng)理來(lái)考察完成情況。

三、工作任務(wù)指標(biāo)設(shè)定原則

(一)與市委、市政府對(duì)全市項(xiàng)目工作總體部署相適應(yīng)的原則。

(二)體現(xiàn)增長(zhǎng)的原則,計(jì)劃目標(biāo)比上年有一定增長(zhǎng)幅度,一般不低于全市平均增幅水平。

(三)與產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域發(fā)展水平相適應(yīng)原則,各和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)目標(biāo)設(shè)定應(yīng)有所區(qū)別。

各、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目工作任務(wù)指標(biāo)按照委辦發(fā)〔〕36號(hào)文件附表1和委辦發(fā)〔〕21號(hào)文件附表1、2、3、4、7、8執(zhí)行。

四、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

各、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目工作的總得分由完成各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)的基礎(chǔ)得分和超額完成單體項(xiàng)目獲得的加分組成。基礎(chǔ)得分的滿分為400分,將政辦發(fā)〔〕98號(hào)文件中“項(xiàng)目工作”任務(wù)增加“招商引資上臺(tái)階”指標(biāo),基礎(chǔ)分值由300分增加到400分。

(一)各項(xiàng)指標(biāo)基礎(chǔ)得分的分值權(quán)重

1.投資在1000萬(wàn)元以上的開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)的分值權(quán)重為60分。

2.引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)或行業(yè)內(nèi)世界100強(qiáng)企業(yè)數(shù)的分值權(quán)重為60分。

3.投資在10億元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)的分值權(quán)重為60分。

4.投資在5億元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)的分值權(quán)重為60分。

5.投資在2億元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)的分值權(quán)重為60分。

6.引進(jìn)投資100億元以上商貿(mào)地產(chǎn)項(xiàng)目(或投資50億元以上純商業(yè)項(xiàng)目)數(shù)的分值權(quán)重為20分。

7.引進(jìn)世界500強(qiáng)或行業(yè)100強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目數(shù)的分值權(quán)重為20分。

8.引進(jìn)一次性固定資產(chǎn)投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目數(shù)的分值權(quán)重為20分。

9.引進(jìn)投資10億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目數(shù)的分值權(quán)重為20分。

10.邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)包括工業(yè)大企業(yè))董事長(zhǎng)或總經(jīng)理來(lái)考察任務(wù)的分值權(quán)重為20分。

(二)計(jì)分方法

1.各單項(xiàng)指標(biāo)完成年度計(jì)劃的,獲單項(xiàng)基礎(chǔ)滿分。超額完成計(jì)劃的,按比例加分;未完成計(jì)劃的,按比例減分。各單項(xiàng)考核指標(biāo)均設(shè)置折算數(shù)量和得分上限,最高為單項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)數(shù)和分值權(quán)重的150%。

2.在核定投資千萬(wàn)元以上開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量時(shí),單體項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額度,按下表中的核定辦法分產(chǎn)業(yè)予以核算項(xiàng)目個(gè)數(shù)。(表格略)

3.在核定投資2億元以上、5億元以上和10億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量時(shí),單體項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額度,投資每增加2億元、5億元、10億元,可相應(yīng)折算增加1個(gè)項(xiàng)目;5億元、10億元較大項(xiàng)目超額完成目標(biāo)計(jì)劃的,按比例折算成較小項(xiàng)目。(表格略)

4.下半年引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)或行業(yè)內(nèi)世界100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)任務(wù)指標(biāo)完成數(shù)量,可計(jì)入引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)或行業(yè)內(nèi)世界100強(qiáng)企業(yè)任務(wù)指標(biāo)中。

5.在委辦〔〕號(hào)文件中,口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)沒(méi)有引進(jìn)世界500強(qiáng)或行業(yè)100強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)一次性固定資產(chǎn)投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)身?xiàng)任務(wù)指標(biāo),這兩項(xiàng)單體任務(wù)指標(biāo)權(quán)重分值平均分劈到引進(jìn)投資100億元以上商貿(mào)地產(chǎn)項(xiàng)目(或投資50億元以上純商業(yè)項(xiàng)目)、引進(jìn)投資10億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的考核任務(wù)權(quán)重分值中;區(qū)、區(qū)沒(méi)有引進(jìn)投資10億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目單項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),此項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)權(quán)重分值平均分劈到引進(jìn)投資100億元以上商貿(mào)地產(chǎn)項(xiàng)目(或投資50億元以上純商業(yè)項(xiàng)目)、引進(jìn)世界500強(qiáng)或行業(yè)100強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)一次性固定資產(chǎn)投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目的考核任務(wù)權(quán)重分值中。

(三)需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題

1.開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)行登記制。各、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)要及時(shí)將開(kāi)工項(xiàng)目情況報(bào)送至市發(fā)改委,市發(fā)改委要對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤,并給予認(rèn)定。

2.新開(kāi)工項(xiàng)目認(rèn)定應(yīng)實(shí)現(xiàn)打樁或開(kāi)槽,并提供公司注冊(cè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、項(xiàng)目開(kāi)工許可證及資金到位情況證明。

3.對(duì)于項(xiàng)目總投資數(shù)額的確認(rèn),要參照項(xiàng)目注冊(cè)資金、用地面積、開(kāi)工面積、投資強(qiáng)度及當(dāng)年完成的固投額度來(lái)進(jìn)行核算。

4.對(duì)申報(bào)投資主體為相同注冊(cè)公司并處于同一地塊、同一產(chǎn)業(yè)類別的項(xiàng)目計(jì)算為1個(gè)單體項(xiàng)目。

5.引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)或行業(yè)內(nèi)世界100強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目(包括工業(yè)項(xiàng)目)、投資100億元以上商貿(mào)地產(chǎn)項(xiàng)目(或投資50億元以上純商業(yè)項(xiàng)目)、一次性固定資產(chǎn)投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目、投資10億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,要實(shí)現(xiàn)簽約注冊(cè)、資金到位,并提供已簽定的正式合作協(xié)議、公司完成注冊(cè)的工商執(zhí)照及資金到位證明材料,由市發(fā)改委協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)定。

6.邀請(qǐng)大企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理來(lái)考察洽談要由副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn),來(lái)考察洽談企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照委辦發(fā)〔〕號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,由市發(fā)改委協(xié)調(diào)市經(jīng)信委、市農(nóng)委共同負(fù)責(zé)認(rèn)定。

五、考評(píng)方法

(一)考評(píng)原則

1.公平、公正、公開(kāi)的原則。

2.考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的原則。

3.日常監(jiān)督抽查與定期集中考評(píng)相結(jié)合的原則。

(二)考評(píng)方式

1.考評(píng)部門對(duì)各、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目工作完成情況實(shí)行月調(diào)度通報(bào)、半年階段性總結(jié)、年終綜合考評(píng),并隨時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查。被考評(píng)單位要確定專人負(fù)責(zé)調(diào)度工作,并明確聯(lián)系方式,定期將任務(wù)完成情況提交到考評(píng)部門。

2.年末考評(píng)時(shí),被考核單位要及時(shí)填報(bào)相關(guān)資料,由各、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章予以確認(rèn),于次年1月10日前報(bào)送市發(fā)改委綜合匯總排名。

六、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用

按照委辦發(fā)〔〕號(hào)文件相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立錦市項(xiàng)目工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)高科擔(dān)任,市發(fā)改委、市人社局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,共同實(shí)施項(xiàng)目工作考評(píng)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作考核的目標(biāo)設(shè)定、日常考核、綜合匯總、考核結(jié)果的認(rèn)定及考評(píng)辦法的解釋。

本考評(píng)實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。