導語：如何才能寫好一篇考評辦法及考核標準，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

序號

目標

標準分

考核內容

考核方法和評分標準

得分

扣分理由

一

市績效考核指標任務完成情況

10分

1、做好縣級婦幼衛生工作與婦幼安康工程績效考核工作

依據市衛生局績效考核結果按比例得分

 

 

二

組織

管理

20分

2、醫院有專職或兼職人員負責婦幼衛生工作，婦幼衛生工作納入了全院衛生工作年度考核內容，有工作計劃，年終有工作總結，工作職責、管理制度；（3分）

查相關資料，每一項不合要求扣0.5分；

 

 

3、建立健全婦幼衛生信息報告制度，及時向縣婦幼保健院信息科及縣衛生局基婦科上報婦幼衛生有關數據，發現孕產婦死亡及新生兒破傷風及時組織討論、上報，并配合縣婦幼保健機構做好調查工作；（5分）

查相關資料，每月10號前上報各種婦幼衛生工作報表，每遲報一次扣0.5分，每一項不合要求扣1分；

 

 

4、《出生醫學證明》有專人管理，證章分開，發、換程序符合要求，有發放登記，首次簽發登記、廢證登記、換發登記等均使用全省統一表格，填寫整潔、項目齊全，當年出生的孩子出生醫學證明平均簽發率達90%以上，廢證控制在1%以內；（5分）

查相關資料，查每一項不合要求扣1分；

 

 

5、依法準入和規范母嬰保健技術服務工作，單位和從事母嬰保健技術服務人員按要求換證，持證率達100%；（5分）

查相關資料，抽查相關人員核對，無證開展母嬰保健技術服務工作扣全分，每發現1人無證上崗扣3分；

 

 

6、院內組織新生兒窒息復蘇技術培訓，技術操作訓練，窒息復蘇操作技能考核得分率達80%以上，開展產、兒科衛生技術人員及“三基知識”培訓，每年最少安排1個產兒科人員到市或省級以上單位進修。（2分）

查看相關資料和抽查醫療保健機構參加培訓名單，無本單位產、兒科衛生技術人員培訓計劃及安排扣1分，未按要求安排相關人員進修扣1分，未按要求參加全縣組織的助產技術和新生兒窒息復蘇技術培訓扣1分。本院未開展技能培訓及考核各扣1分，扣完為止；

 

 

三

婦兒

保健

 

60分

7、開展孕產婦及兒童保健管理工作，有保健門診，發現高危孕產婦、三歲以內體弱兒進行專案管理，有危重孕婦搶救小組，對危重孕產婦的搶救有記錄及討論分析，對承擔了產前檢查、產后訪視或護送產婦住院分娩的村保健員給予適當勞務報酬；（5分）

查相關資料，每一項不合要求扣1 分；

 

 

8、開展縣級兒童保健門診規范化建設，按照《江西省兒童保健門診規范化建設標準》，規范兒童保健專業門診及設備設施基本要求，開展健康體檢門診，心理行為門診，眼保健門診，聽力保健門診，口腔門診，健康教育門診，集體兒童保健門診創建活動；9月份接受市級評估組評估，（5分）

有創建工作計劃，方案，成立領導小組，未開展不得分；少設立一個兒童保健門診或用房及設備設施不符合要求各扣0.5分，扣完10分為止；順利通過市級評估組評估驗收得全分

 

 

9、加強產科建設。按照《江西省縣級保健機構產科服務基本標準》合理裝備產科，產科人員、技術、產房、裝備符合要求、管理規范，病歷書寫規范，制度齊全，嚴格掌握剖宮產指征，剖宮產率控制在25%以內，分娩登記規范并使用全市統一的分娩登記本，填寫整潔、項目齊全；（15分）

查相關資料，現場查看，每一項不合要求扣1分；剖宮產率每超5%扣1分；出臺控制剖宮產率的相關制度，剖宮產率超過50%扣5分，

 

 

10、開展新生兒疾病篩查血片采集工作，開展聽力篩查工作、出生缺陷監測工作，新生兒疾病篩查率達50%以上，新生兒聽力篩查率90%以上；（10分）

查相關資料,新生兒疾病篩查以省保健中心回執為準，每下降5%扣0.5分，扣完4分為止；新生兒聽力篩查率每下降5%扣0.5分，扣完4分為止;未開展出生缺陷監測工作扣2分,監測不符合要求酌情扣分；

 

 

11、開展B超產前篩查工作；（6分）

查相關資料，每一項不符合要求扣1分；

 

 

12、加強婦幼衛生項目工作，做好免費補服葉酸項目，農村孕產婦住院分娩補助項目，艾滋病、梅毒、乙肝阻斷項目，降消項目工作；（9分）

查相關資料，抽查服務對象等，補助資金專賬管理，無挪用現象，補助程序符合要求，設立限價收費，有補助政策宣傳欄。有一項不符合要求扣1分；9月份前完成葉酸補服任務，未完成扣2分，每一項不合要求扣1分

 

 

13、做好計劃生育技術服務及出生人口性別比綜合治理工作。有管理制度、處罰措施、層層簽訂責任狀，開展了相關人員培訓及打擊兩非自查, 施行14周以上引產、取環、輸卵（精）管吻合手術的，有縣級計劃生育行政部門出具的有效證明等。（10分）

查相關資料，現場查看，無管理制度、處罰措施各扣1分；未層層簽訂責任狀扣1分；未開展打擊“兩非”自查工作扣1分；B超室門口和有關場所無相關的醒目標牌、未設立舉報箱和舉報電話各扣1分；孕婦B 超無登記扣1分；對違反計劃生育政策的醫務人員未按政策規定進行處罰扣2分. 本單位出現違反計劃生育工作人員及出現兩非事件扣全分。

 

 

四

健康教育宣傳

10

14、制定健康教育工作制度，年度工作計劃及實施方案；（2分）

查相關資料，每一項不合要求扣0.5分，扣完為止；

 

 

 

 

 

15、根據本地區婦女兒童健康問題編寫，制作并發放婦幼健康教育傳播材料；（2分）

查相關宣傳資料，每一項不合要求扣0.5分，扣完為止；

 

 

 

 

 

16、定期開展各種形式的健康教育工作，如新婚學校，孕產學?；蚪】抵v座；（3分）

查相關資料，圖片及影像資料，簽到本等；

 

 

 

 

 

17、每年開展至少一次面向社會的婦幼健康教育活動；（3分）

查相關資料，圖片及影像資料，簽到本等

 

 

五

目標管理

 

全年孕產婦死亡超過控制指標或發生新生兒破傷風病例，則全年工作一票否決

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇2

為切實加強機關效能管理，激勵全體工作人員爭先進位意識，現就20__年機關崗位目標責任制考核工作制定以下考核辦法：

一、考核對象

局機關全體在冊在崗工作人員

二、考核內容

考核內容由基礎分和獎勵分組成?；A分100分，主要包括考勤分（10分）、考績分（80分）、考評分（10分）三個部分。獎勵分主要包括對獲得國家、省、市、縣及局表彰的先進個人的獎勵加分，加分實行上不封頂。

三、考核標準

一）基礎分（100分）

1、考勤分（10分）

機關全體工作人員要認真執行機關工作紀律、按時上下班，積極參加政治（業務）學習、值班、環境衛生整治及文明創建等項集體活動。有以下情況的，從考勤分中相應扣分，扣完為止：

1）上班、政治（業務）學習等集體活動無故遲到、早退扣1分/次，無故缺席扣2分/次；

②無故曠工扣3分/天；

③節假日值班或重大、突擊行動未參加（以帶班領導查班為依據）扣2分/次；

2、考績分（80分）

主要考核個人崗位責任制目標完成情況。全體工作人員要嚴格執行局出臺的各項規章制度，積極主動、按時保質地完成各項職能工作和交辦任務。凡未按時保質完成職能工作或交辦任務的，按個人崗位責任制目標完成比例計分。超額完成主要工作目標的，按個人崗位責任制目標完成比例計加分。

3、考評分（10分）

考評基本分10分。主要考核個人德、能、勤、績、廉等方面的綜合情況，以全體工作人員民主測評結果為依據，由考核領導小組綜合評定。

二）獎勵分

獲得國家、省、市、縣綜合表彰的先進個人獎勵加分分別為：12、10、8、6分，獲得國家、省、市、縣及局單項表彰的分別加：10、8、6、4、2分。個人因不同工作獲不同級別表彰的可累積加分，因同一工作獲不同級別表彰的，取最高加分計獎勵分。民主測評前3名者，分別加3、2、1分。

四 考核辦法

1 局成立年度目標責任制考核領導小組，負責全局的年度目標責任制考核工作。領導小組組長由＊＊同志擔任，__、__、__同志任副組長，成員為__、__、__、__、__同志。

2 年度考核時間為每年年底。

3 考核程序

1）個人對照考核標準和個人責任制目標完成情況進行總結打分。個人只自評考勤分和考績分?？伎兎譃槟繕素熑沃疲?00分）自評分乘以0.8。

2）分管領導審核后交考核領導小組。

3）考核領導小組組織民主考評。

4）考核領導小組組織綜合考核評分。

5）提交局黨組討論。

6）公示

7）主要領導按全局人員平均數計分（考評加分和個人單頂加分另加）。

五、考核兌現

1、結果與評優評先掛鉤。個人考核得分分科級和工作人員兩類，按各職級名額和得分,得分前列者年度考核直接定為優秀等次。

2、設立機關崗位目標責任考核獎。經局黨組確定分值標準后，乘以考核所得分，即為個人全年崗位責任制考核兌現獎。

3、發生下列情形之一的責任人，實行一票否決，取消當年機關崗位目標責任制考核獎勵。

1）發生重大責任差錯的；

2）發生重大安全責任事故的；

3）全年曠工（以考勤不在班且未履行請假手續為準）5天（含5 天）以上的；

4）違反局公開服務承諾被查實的；

5）受到嚴重警告以上黨紀、政紀處分的；

篇3

自二二年下半年起，我市在城鄉范圍內以及縣、鄉、村三級開展了創建敬老模范（簡稱創模）地區工作。按照*老委發（2002）2號和（200*）1號及*老委辦發（2003）6號文件有關創模工作的精神，為了做好我市創省?？h（市、區）的考評推薦和創市模鎮鄉（街道辦）的驗收表彰命名工作，依據**市創建敬老模范鎮鄉（街道辦）考核標準（見附件2），市老齡工作委員會提出以下實施意見。

一、成立**市關于創建省、市敬老模范地區考評、驗收工作領導小組

組長由**市人民政府副市長、**市老齡工作委員會主任**同志擔任。

副組長由**市老齡工作委員會副主任擔任。

成員由**市老齡工作委員會部分成員單位領導擔任。

工作人員由**市老齡工作委員會辦公室同志和部分委成員單位聯絡員擔任。

二、創建四*省敬老模范縣（市、區）的考評推薦辦法

（一）各縣（市、區）要按照《四*省老齡工作委員會關于深入開展創建敬老模范縣（市、區）活動意見》和《四*省敬老模范縣（市、區）檢查驗收標準（暫行）》的精神和要求，認真開展創?；顒?，積極申報和爭創省級敬老模范縣（市、區）。

（二）已申報并經省上確認的參加首批創建省級敬老模范縣（市、區）的單位，應對3年的創建工作進行自查總結，形成事跡材料，填寫《四*省敬老模范縣（市、區）申報表》（見附件1），并向市創模考評驗收工作領導小組報送請求檢查驗收的申請，同時做好迎檢準備，包括圖片、文字資料、陣地建設、宣傳標語等，有條件的，應將該縣（市、區）、鎮鄉（街道辦）、村（社區）開展創?；顒拥某晒瞥蓪ｎ}片，供檢查驗收組觀看，以了解創建活動的全過程。

（三）接到各地上報的申請后，由市創?？荚u驗收工作領導小組及時組織考評組，按照檢查驗收標準，分別對申報縣（市、區）的創模工作采取逐項逐條檢查打分的辦法進行全面考評，并寫出考評報告。

（四）收到考評報告后，市創?？荚u驗收工作領導小組將進行研究、審查，根據創模情況和考評意見，酌情向省老齡工作委員會寫出推薦報告。并配合參加省老齡委檢查驗收組開展的對我市申報縣（市、區）創模工作所進行的檢查驗收活動。

三、創建**市敬老模范鎮鄉（街道辦）的驗收、命名辦法

（一）創建敬老模范鎮鄉（街道辦）的驗收命名工作與創省模的考評推薦工作一同進行，由市創?？荚u驗收工作領導小組，根據*老委發（2002）2號和《**市創建敬老模范鎮鄉（街道辦）考核標準》，同時組織和實施。

（二）已申報并經省上確認的參加首批創建省級敬老模范縣（市、區）的單位，驗收的對象限于本地已公開命名的創模鎮鄉和街道辦，名額分別為5個（含街道辦），其余縣、市各為3個（含街道辦），經濟技術開發區和市屬以上大型企業及有關行業各1個街道辦。在驗收前，各鎮鄉（街道辦）都應填寫《**市敬老模范鎮鄉（街道辦）申報表》（見附件3），寫出自查報告或事跡材料，備好其它資料，由所在區域的老齡委組織考評并寫出考評報告（附上事跡材料），推薦上報**市創模考評驗收工作領導小組。

（三）市創?？荚u驗收工作領導小組收到考評報告后，將組織驗收組對申請對象進行驗收，并根據驗收的情況確定命名對象，由市老齡工作委員會命名決定，召開命名大會（具體時間另行通知），授予獎匾，頒發榮譽證書。

四、考評驗收的內容和時間安排

（一）考評驗收時間：

市創?？荚u驗收工作領導小組將在今年5月中旬組織考評驗收組對各地申報省級敬老模范縣（市、區）和創建市級敬老模范鎮鄉（街道辦）進行考評驗收，5月底向省老齡委報送考評推薦報告，重陽節前夕命名敬老模范鎮鄉（街道辦）。各地的自查、考評推薦工作應在今年4月底前結束。

（二）考評驗收的內容：

按照《四*省老齡工作委員會關于深入開展敬老模范縣（市、區）活動的意見》、《四*省敬老模范縣（市、區）檢查驗收標準（暫行）》和《**市創建敬老模范鎮鄉（街道辦）考核標準》進行實施。

（二）考評驗收方法：

1、聽取匯報（看專題片），包括抽問抽查成員單位的涉老工作；

2、走訪查看，重點是查看貫徹《老年法》、落實“六個老有”的情況，查看中小學校敬老教育的情況，查看醫院、交通、城建等服務窗口為老服務情況，查看鎮鄉、社區老年活動陣地建設情況，查看五保、貧困老人的生活情況等；

3、座談詢問，召開有關方面老年人代表參加的座談會，了解情況，征求意見；

4、交換意見和講評。

五、要求

1、各地各單位要加強領導，認真組織，積極配合，狠抓落實，把創建省級敬老模范縣（市、區）考評推薦和創建市級敬老模范鎮鄉（街道辦）驗收命名工作抓緊抓好。

2、已申報并經省上確認的參加首批省級敬老模范縣（市、區）的單位，在創建省模的同時，還要進一步創造條件，爭創全國老齡工作先進縣（市、區）。同時，各縣（市、區）、市屬以上大型企業及有關行業還要認真組織好本轄區內村、社區居委會及單位的創模驗收命名工作。

3、關于推薦上報材料的要求：

①市對省：應報考評報告（不超過1000字）和推薦報告均以市老齡委名義上報；事跡材料（不走過3000字），以縣級老齡委名義上報?？荚u報告上報40份，推薦報告和事跡材料上報各15份。

②縣級對市：應報考評報告（不超過800字）和推薦報告，均以縣級老齡委名義上報；事跡材料（不超過2000字），以鎮鄉（街道辦）老齡委名義上報?？荚u報告上報20份，推薦報告和事亦材料各上報10份。

③材料要屬實，數據要準確，統一用A4紙打印，每頁22行，每行28個字，大標題用2號小標宋，一級標題用3號黑體，二級標題用3號楷體，正文用3號仿宋體。考評報告和推薦報告按公文格式上報。如市對省標題統一為“關于對×××縣創建省級敬老模范縣的考評報告”、“關于推薦×××縣為省級敬老模范縣的推薦報告”。事跡材料格式如下例。

縣級對市所報材料依照上述格式填報。

附件：1、四*省敬老模范縣（市、區）申報表

2、**市創建敬老模范鎮鄉（街道辦）考核標準

縣級對市所報材料依照上述格式填報。

附件：1、四*省敬老模范縣（市、區）申報表；

2、**市創建敬老模范鎮鄉（街道辦）考核標準；

3、**市敬老模范鎮鄉（街道辦）申報表

200*年3月15日

篇4

關鍵詞 煤炭企業 績效考核 建議

一、引言

績效管理是指各級管理者和員工為了達到組織目標共同參與的績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效結果應用、績效目標提升的持續循環過程，績效管理的目的是持續提升個人、部門和組織的績效?？冃Ч芾硐到y又包括績效管理制度和績效管理程序。當前社會，市場競爭日益激烈，科學技術日新月異，知識經濟的發展以及多元化的人力資源需求使得企業運營環境的穩定性低，難度越來越高。在這樣的時代背景下，企業的績效管理就顯得非常重要了?？冃Ч芾淼暮诵氖谴龠M企業獲利能力的提高及綜合實力的增強，由此可見，好的績效管理可以使一個企業富有生機和活力，同時還能提升市場競爭力。

二、煤炭企業員工績效考核的現狀分析

（一）沒有重視工作分析對員工績效考核的指導作用。缺乏科學的工作分析極易導致崗位職責模糊，很難科學地設計員工績效考核標準，考核結果亦不能起到期望的作用。很多煤礦進行員工績效考核時，較為普遍的做法是由人力資源部門擬定一張統一的表格，然后召集員工用一些簡單的符號填寫好表格。結果，在其它表現差不多、工作任務也都完成的情況下，可能會導致工作量大、工作難度高的崗位上的員上努力卻沒有被承認。

（二）沒有重視考核過程中各部門之間的相互關聯以及個人與部門之間的相互關聯?？己私Y果不能客觀的體現員工的績效。比如運輸隊的煤產量有賴于綜采隊的產量而綜采隊的煤產量很大程度上依賴于綜掘隊的煤產量。如果只是片面地對其進行剛性考核而沒有彈性與動態考核。那么結果可能會挫傷員工的工作積極性，導致部門之間協調性差，容易犯本位主義錯誤。從而致使團隊績效低下，企業的凝聚力變差。不利于企業總體戰略目標的實現。

（三）員工績效考核的標準設計不夠科學。具體表現為標準主觀性強、標準與工作的相關性不強、標準過于單一等?？己藰藴手兄挥幸恍┲饔^性的文字性要求而缺乏客觀評分的標尺，無法得到客觀的評估結果，只能得出一種主觀印象或感覺。以不相關的標準來對員工績效進行考核，極易形成不全面、不客觀、不公正的判斷。單一的綜合標準不僅模糊性大而且操作偏差也大，若忽視了人才能力級差異的客觀現實，就容易使員工績效考核演變為平衡關系。

三、煤炭企業員工績效考核的對策建議

（一）煤炭企業員工績效考核的原則

績效考核是一項系統、復雜的工作，而想要建立一個科學、公正、適用的績效考核體系，根據國內外企業管理的實踐，必須要堅持以下幾條原則：

1、公開民主的原則。在制定考核標準時要聽取職工的意見，在條件允許的情況下，盡可能吸收員工代表參與考核標準的制定?？己饲埃毾蛉w員工公布考核標準、考核辦法和考核程序?？己私Y束時，要給予員工解釋和申訴的機會和權利。只有這樣，考核工作才能得到員工的支持和配合，員工才能對考核工作產生信任感，才能對考核結果持理解和接受的態度。

2、實用性與可操作性原則?？冃Э己藰藴实闹贫ū仨氁源_定的工作內容和職務規范為基礎，建立科學適用的績效考核指標?？己宿k法必須明確并有可操作性，尤其是考核標準要盡可能采用量化的指標。這樣在進行績效考核時，對所有的員工才能一視同仁，才能盡量減少考核時摻入個人好惡等感情成分而影響考核的公正性。

3、多角度考核原則。對員工的績效考核要做多層次、多角度的評價，要把上級評定、同級評定、下級評定和員工自我評定結合起來，盡量保持考核結果客觀、準確，以減少由于不同考核者因主觀原因所產生的偏差。

（二）煤炭企業員工績效考核指標體系

煤炭企業員工績效考核指標體系的構建是一個系統工程。以不同目的考核不同的對象，其考核指標體系應該是不同的。而這一切的基礎是工作分析。工作分析是人力資源管理最基礎的工具，可為績效考核提供科學合理的依據。為了構建煤炭企業員工績效考核辦法，必須對煤礦組織機構及其崗位進行分析，亦即要明確組織機構中部門和崗位設置以及他們的職責。通過工作分析，對每個崗位的主要職責做出具體分析，以便在此基礎上合理地設置考核指標。指標體系的設置可以按普通員工、專業技術人員以及高層領導來劃分。結合工作分析并咨詢礦級領導及專家給出具體的考核指標。

（三）煤炭企業員工績效考核指標

權重層次分析法是一種用來確定某一目標的各影響因素權重的綜合方法。當目標較多、無法直接給出較準確的權時，可以先將目標成對地作比較，并通過軟件進行數值計算，得出考核指標的權重。層次分析法的主要內容有兩個：一是各層次目的權重的確定，二是根據最底層各目標的權和考核值對系統做出綜合考核。這種方法能夠統一處理決策中的定性與定量因素，具有實用、系統、簡潔等優點。

（四）不同考核主體的指標權重

為體現公平性原則，對實事求是的數據賦給的權重大一些，而相對偏差比較大的數據賦給的權重小一些，這是一種符合人的心理的想法。針對各考核主體的打分，可采用一種依賴決策數據給出權重的方法把權重與決策數據更好地結合起來，使考核結果更加公平與合理。

（五）全員參與

實行上級考核與自我考核、下級考評上級相結合?？冃Э己送ǔＶ皇巧霞壙己讼录?，有些員工對自己的感性定位與績效考核的結果有些差距。只有讓員工自己對照考核標準來考核自己，找差距，才可能加深對考核內容、方法、指標等的認識，日后盡可能提高自己的績效。同時下級對上級部門、領導采取不記名考評的辦法，更能促進管理人員以身作則，加強合作，搞好服務，為提高企業的整體績效奠定基礎。

篇5

第三條、開展基層精神文明建設工作考核，主要是檢驗基層思想政治工作在保證、貼近、融入三個方面的實際效果；檢驗基層黨支部是否重視加強對精神文明建設的領導，形成齊抓共管的工作格局，為安全生產和經營管理提供了堅強有力的保證；檢驗思想政治工作是否從實際出發，加強針對性，深入調查研究，及時了解和掌握職工的思想動態；檢驗思想政治工作是否堅持以人本，融入企業生產經營管理的全過程，增強思想政治工作的主動性和實效性。

第二章 精神文明建設考核的前提條件

第四條、精神文明建設考核的前提條件是：

1、領導班子團結協作、堅強有力，班子成員廉潔勤政，沒有受到黨紀、政紀、法紀處分的。

2、能完成安全、生產、經營責任制各項目標及經濟技術指標，未發生重大人身傷亡事故和其他重大責任事故，未發生違反財經紀律的問題。

3、完成年度黨風廉政建設責任制目標，未發生一票否決的重大問題。

4、未發生違反計劃生育等基本國策的問題。

第三章 精神文明建設考核方法

第五條、精神文明建設考評按照本公司精神文明建設考核辦法進行。精神文明建設考核標準共分四大項，分值為50分，一、三項各為15分，二、四項各為10分。

第六條、精神文明建設考核，與本公司三項責任制考核同步進行、同步獎懲，按標準考核實際得分，多得多獎，同時兌現。

第七條、為鼓勵基層思想政治工作的不斷深入和創新，在考評的基礎上評選基層思想政治工作優秀單位，并給予一定物質和精神獎勵。

第八條、由黨總支組織相關部室成立精神文明建設考核組，對基層黨支部進行考核；對發生否決條件的單位，只記考核得分，不參加精神文明建設優秀單位的評選。凡考核得分在45分及以上的單位，才可參加精神文明建設優秀單位的評選。

第四章 精神文明建設考核的管理

第九條、本公司精神文明建設考核工作，在公司黨總支領導下進行，并成立精神文明建設考核領導小組，領導小組由公司黨群領導和有關部門負責人組成。

組 長：**

副組長：**

成 員：**

第十條、本公司精神文明建設考核領導小組下設辦公室，設在思政部，主要負責精神文明建設考核的日常管理工作。

組 長：**

副組長：**

成 員：**

第五章 附則

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近年來，__縣狠抓干部隊伍建設，創新三個機制，激發干部隊伍整體活力，提升干部執政能力和水平，有效地推進了全縣經濟發展和建設小康__的歷史進程。其主要做法是：

一、創新選拔任用機制，暢通干部任用渠道。針對干部選拔任用上存在“上”易“下”難、“進”易“出”難的“腸梗阻”問題，縣委制定了一系列“能者上、庸者下”的干部選拔任用機制，讓組織部門對照機制規范運作，依章任用。一是拓寬“上”的平臺。為解決干部“上”的問題，縣委制定并印發了干部推薦使用、公開選拔、破格提拔等具體實施辦法，并通過文件資料、廣電媒體等途徑廣為宣傳，讓干部明確晉級、晉升的途徑和辦法，讓其工作有奔頭、奮斗有目標，為想干事、能干事、會干事、干成事的干部打造“上”的平臺。二是疏通“下”的渠道。在解決部分干部不干實事混日子、不謀發展守攤子、不思進取占位子“下”的問題上，縣委出臺了不稱職和不勝任領導干部的考核認定標準、程序及辦法，對不稱職、不勝任現職和不宜擔任現職領導的干部，采取改任、免職、待崗等途徑明確“下”的渠道。全縣通過構建“能者上、庸者下”的動態選任機制，拓寬了知人、選人、用人渠道，德才兼備、實績突出和群眾公認的優秀干部很快便脫穎而出，被提拔到領導崗位上。三年來，全縣通過競爭上崗、公開選拔、群眾薦舉等方式提拔重用干部137人，采取降、免、辭、淘等方式降級降職調任干部87人，辭退不合格干部8人。

二、創新考核評價機制，調動干部創業熱情。為從根本上徹底消除“干好干壞一個樣”的問題，充分調動干部工作積極性，縣委以建立一套科學、合理的干部考核評價體系為突破口，用工作實績考核干部，激發干部的創業熱情。一是建立了實績考核標準?？h委根據各部門領導干部所處的行業和崗位特點，分類明確領導干部在任期內或一定階段內的工作目標，明確實現目標的具體要求和兌現目標的獎懲措施。所定目標，既使干部感到壓力，又使干部通過努力能達到。與此同時還對不同類型、不同層次的考核評價堅持分類細化，制定并出臺了《__縣領導干部任期目標責任考核辦法》、《__縣領導干部能績評議細則》等實績考核標準，使考核尺度數量化，使考核標準體系化、科學化。二是堅持合理考核。幾年來，縣委堅持和完善了《領導班子年度責任考核制度》、《領導班子集體目標量化考核辦法》和《領導干部個人實績考核辦法》等制度，實行領導干部年度考核和年度目標管理責任制考評緊密結合，以工作實績決定干部的“上”和“下”。三是正確運用考核結果。經考核政績突出的，該提的提，該升的升或予以破格使用；對考核不勝任者，該降的降，該調的調。全縣通過嚴格的考核，正確運用考核結果，充分調動了干部工作積極性，激發了干部的創業熱情，全縣各級均形成了選人用人“看素質、重能力、憑實績”的良好用人機制。

三、創新干部管理機制，激發干部整體活力。為加強對干部的管理，縣委推行了干部任期目標責任審計等管理機制，堅持用事管人，使干部身上有壓力、肩上有擔子，讓干部始終處于偷懶不得、馬虎不成、干不好更不行的氛圍之中，以此來激發干部活力，推動工作開展。一是堅持末位淘汰制。縣委以年度責任考核為限，堅持對在目標管理責任制考評中，因干部領導不力或失職、瀆職造成工作處于末位的，施用倒逼機制對單位主要領導干部予以降職或免職。二是堅持公開選拔和競爭上崗制度。為激發干部的活力，縣委每年都拿出3~6個實職領導職位面向社會進行公開選拔、擇優錄用，通過不斷擴大公開選拔領導職位面和堅持凡進必考及“空位即競、缺位即競”的原則，使廣大干部既有壓力又有動力。三是堅持談話誡勉制。對民主測評結果為基本稱職，但得票率達不到60或不稱職票超過30的干部，由縣委領導和組織部領導與其談話，指出問題，批評教育，責令其限期整改。通過對干部的嚴格管理，目前，全縣干部普遍樹立了“無功便是過”的思想，自覺想事、謀事、干事、干成事的危機意識明顯增強。四是堅持選拔任用監督制度。在不斷擴大干部工作民主化的程度上，縣委疏通和擴寬群眾監督渠道，采取民主評議、定期述職、責任審計等形式對干部實行立體式監督，以此規范干部行為，提高其素質，塑造干部良好形象，讓其走得正、走得遠。三年來，全縣通過實施選拔任用監督制度，撤除7人的擬任提拔，處分、誡勉干部23人。

篇7

關鍵詞：績效；指標體系；層次分析法

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年5月19日

隨著市場經濟的發展，雖然近幾年我所經營呈現良好的發展勢頭，但也伴隨著一系列的經營問題，使得科研、生產效率提高緩慢。造成這一現狀的原因是多方面的，其中績效考評指標體系的不完善是影響企業員工工作積極性的重要原因之一，也是導致軍工企業人才流失的主要原因之一。所以，設計科學、合理、適用的績效考評指標體系，對我所提升競爭力，增強生產效率有著不可忽視的作用和意義。

一、機關管理人員績效考評現狀

（一）績效考評的內涵和作用?？冃菃T工在某一時期內的工作結果、工作行為和工作態度。一般包含兩個方面的內容：一方面是員工的工作結果，具體表現為完成工作的數量、質量、成本費用以及為企業做出的其他貢獻等；另一方面是影響員工工作結果的行為方式、表現及素質。

加強績效考核，有利于促進我所人力資源的管理與開發。人力資源是企業一切資源中最重要、最關鍵的資源。企業的管理歸根結底是對人的管理，必須充分開發和利用好企業的一切人力資源，做到人盡其才、才盡其用。一方面企業要充分利用好企業現有的人力資源，調動企業員工的積極性，對人力資源的運用加強管理；另一方面企業要加強對人力資源的開發，挖掘潛力，加快培養企業所需的各方面人才。而無論是人力資源的管理還是人力資源的開發，都離不開績效考核，因此加強績效考核是做好企業人力資源管理和開發的前提。加強企業績效考核，是提高企業管理人員和技術人員積極性的最有效方法。

（二）我所機關管理人員績效考評存在的問題。雖然我所一直將績效考評作為一項重要手段，但仍存在一些問題。一是績效考核缺少理論依據支撐，主觀性較強，考核工作不夠規范；二是在績效考核中，考核指標與本單位發展結合不緊密，與具體工作的聯系不夠密切，難以定量化考核；三是績效考核缺乏科學的考核標準，同時缺乏考核結果的反饋，在考核過程中往往只注重考核辦法的設計和過程，而對最終考核結果未進行持續改進，基層職工也無法通過考核結果了解自身工作情況與領導期望之間的差距和原因，不能制定行之有效的改進計劃，考核制度未形成閉環管理；四是考核體系較為單一，對于不同類型的員工（科研人員、管理人員及技術人員）都采用統一的考核指標，沒有針對員工的類別、工作性質和工作結果的不同來確定具體考核指標，因而造成績效考核指標缺乏針對性、不夠具體。

二、績效評價指標體系的建立

基于以上現狀，我所的績效管理工作雖然一直致力于建立一套合理、規范的考評體系，并先后將全所崗位按照崗位需求進行了重新設計，但由于基層研究人員和機關管理人員考評的標準不同，因此分別制定了不同的考核標準。由于基層研究人員的考核標準比較好量化，在此僅以機關管理人員為例，對其評價指標體系進行重新探討和建立。

（一）績效評價指標體系建立的原則。為了保證績效考核指標的客觀、有效、切實可行，績效考核指標體系的設計應精練全面、容易度量，具體說來應遵循SMART原則：S，Specific，績效指標必須是特指的；M，Measurable，績效指標是可衡量的；A，Attainable，績效指標的目標是可達成的，是雙方參與并同意制定的；R，Realistic，績效指標的目標是可以實現的；T，Time-bound，績效目標是有時間限制的。

（二）績效評價指標體系的建立。績效評價的目的是為管理者提供確定被考核對象薪酬的方法之一，是決定被考核者晉升、培訓、績效發放的依據，是給員工自我了解與自我批評的機會。因此，績效評價有著舉足輕重的地位。本文結合前人對軍工企業員工績效考評指標體系的研究，認為管理人員的考評機制不同于基層研究室的以最終產品形態為依據的考評方式，對機關管理人員的績效考評應該從工作結果、工作能力和工作態度等幾個方面來評價。此外，對于工作結果的評價應該從完成工作任務、質量體系遵循程度和保密工作幾個方面來評定；對于工作能力的評價應該從組織協調能力和創新能力等方面來評定；而工作態度的評價則應該從主動性、責任性和團隊合作幾個方面來進行評定。綜上所述，建立我所管理人員績效評價指標體系，如表1所示。（表1）

（三）運用層次分析法確定各指標權重

1、確定一級指標的權重。首先，對于具有層次結構的指標體系可以利用兩兩比較法確定指標的比重，具體方法見表2。（表2）根據上述評價方法確定一級指標互相的相對重要性，其結果如表3所示。（表3）則其權重的計算方法為：第一步：計算各指標相對重要性的算術平均值，即：

2、確定二級指標的權重。根據一級指標權重確定的方法計算二級指標的權重，其結果如表4所示。（表4）

3、結論。綜合以上計算結果，可以得出結論，我所管理人員績效考評指標體系中，一級指標中工作結果權重最高，為0.65，其次是工作能力，最后是工作態度。二級指標中，工作結果指標下執行力權重最高，為0.68；工作能力指標下組織協調能力指標的權重最高，為0.7；工作態度指標下責任心指標的權重最高，為0.59。這些指標權重的確定為今后績效評價提供了評價依據，在對機關管理人員進行評價時可以將其打分結果按各指標的權重重新計算分數，以求其更具有客觀性。

三、結語

綜上所述，績效考評指標體系的建立結合了軍工企業的自身特點，通過對考核指標中各個關鍵環節的加強和完善，旨在建立一個較為科學合理的績效考評指標體系，能充分調動員工的工作積極性，并增強我所的綜合競爭能力，從而更有效地推動軍工企業戰略目標的實現。但同時也應看到，績效考核本身就是現代企業管理實踐與理論研究的難題之一，不存在絕對完善的考核方式，只能采取循序漸進的方式，謀求問題的逐步解決，在不斷改進中逐步完善。

主要參考文獻：

[1]劉春艷.軍工企業研究所績效考評指標體系實證研究[J].科學管理，2008.9.

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關鍵詞:績效考核;供電企業;管理工具;管理對策

中圖分類號:F24

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)13-0170-01

1 企業施行績效考核管理失效的原因

1.1 績效考核理念認識不到位

主觀隨意性強。在實施績效考核之前,由于缺乏必要的動員和考評標準的宣貫,導致考核人與被考核人不了解績效考核的真正用意,績效管理理念未深入人心,只是被少數企業領導掌握,缺乏群眾基礎,基層員工有抵觸情緒。考核內容與考核標準常隨領導個人意志轉移,主觀隨意性強,且績效考核體系在操作過程中缺乏嚴肅性,難以保證政策上的連續一致性。

1.2 績效考核體系不切實際

水土不服績效考核往往缺乏切實的針對性,有的不考慮自身的實際情況,照搬照套其他企業的做法或書本上的理論,造成考核評價體系“水土不服”;有的則不分對象對績效考核采用一刀切,如對生產人員、技術人員、管理人員和行政事務人員運用相同的考核指標、考核方法;有的考核原則、考核內容、指標設定以及權重分配等方面偏離企業中心工作,與企業整體發展目標不協調。

1.3 績效考核操作性不強,流于形式

績效考核標準過于模糊,指標過粗,泛泛而談,難以準確量化,考核操作起來隨意性較大,缺乏客觀的判斷,考核結果難以令人信服;績效考核指標過細、過全,看起來很科學、很合理,但執行起來很困難。考核中普遍存在的嚴重問題是流于形式,績效考評分不是平均化就是滿分化,績效考核月月搞,次次都是例行“走過場”。

1.4 績效考核結果難以兌現

與獎懲脫鉤在考核過程中,考核人員工作態度不認真,都喜歡做“老好人”,考核形式單一化,草草走過場了事,之后將績效考核結果柬之高閣,從而失去了績效考核真正的目的。

2 基層供電企業員工績效考核管理的對策

2.1 組織保障是關鍵

績效考核能否得以順利實施,組織保障是關鍵,是首要條件。企業領導實施績效考核的決心要大,立場要堅定,建立健全績效考核組織機構,如成立以企業主要領導為主委、班子其他成員及二層機構(含中心供電所)負責人和職工代表(代表總數10%左右)為委員的績效考核委員會,負責對重大考核事項的審定,使績效考核機構的意志通過企業領導管理層面來保障實現,確?？冃Э己说靡皂樌嫱七M。

2.2 正確把握考核原則是前提

績效獎金要實行按勞分百己的原則,講效率、講貢獻,克服平均主義;要著重體現“績效評定、充分授權、逐級考核、兼顧平衡”的原則,體現企業經濟效益和員工工作業績掛鉤;要重點獎勵多做工作、多貢獻、有成果的部門和職工,充分調動員工的積極性。實行績效系數考評的方式按月發放,設置月度獎金是對部門在完成部門月度工作業績大小的嘉獎,并通過績效管理手段,了解和檢驗部門的績效.通過上下級考核結果的反饋和溝通,實現職工績效的提升和企業管理的改善,以促進部門工作目標和工作任務的全面完成,確保企業月度經營目標的實現。

2.3 考評輿論先行

為保證考評的順利鋪開,在實施績效考核前,要通過廣泛地動員和考評標準的宣貫,最大限度地獲得員工對績效考評的理解與支持.營造寬松的績效考核外部環境,減少執行過程中的阻力。

2.4 完善考核體系

績效考核體系是企業目標分解的結果,績效考核必須緊扣企業核心業務和年度中心工作,保證績效管理和企業的發展目標緊緊結合,實現績效管理的導向作用。在廣泛征求意見的基礎上,按照績效考評的流程,建立起制度嚴密、職責明確、考核嚴格的業績考評體系,并根據企業的發展不斷進行修訂、完善和創新。

2.5 強化有效溝通

在績效考核過程中,始終將績效溝通貫穿其全過程,企業要完善申訴機制,在實踐中健全考核標準、辦法、流程以及手段,溝通促使考核公平客觀;部門負責人要及時回饋和肯定員工工作業績,正確引導、激勵員工愛崗敬業,溝通促進考核最終目標的實現。

2.6 考核過程客觀公正

為確?？己说墓健⒐?應采取了交叉考核的方式,考核流程標準化,考核過程透明化,建立、健全結果反饋及扣分申訴機制,加強對績效考核人員考核過程監管,對在履行考核職責時。如有考核不負責,者,經企業考核委員會裁決,如處予1-3個月的待崗處分,確?？冃Э己丝陀^公正。

2.7 考核結果獎罰分明

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【關鍵詞】核電廠 操縱員 執照考試

1.前言

主控室操縱員是直接參與控制和運行反應堆的關鍵崗位，操縱員水平的高低將直接影響核電廠的安全穩定運行業績。國家能源局對操縱員的篩選、培訓和考核都非常重視，我國制定了一系列的法規和管理辦法來規范和約束操縱員的取照過程，核電廠也相應地制定了一些程序來規范取照考試。我國核電廠操縱人員執照考核自91年4月秦山核電廠首次操縱員考核至今已有22年了。22年來，我國核電廠操縱人員執照考核是在不斷地探索、改進、深化中進行的，它對我國核電廠安全生產起著重要的作用。執照考試工作已完全實現了程序化管理。本文就操縱員執照考試的有關要求和具體實施過程進行總結，以便對今后工作的改進與提高能有所啟發和幫助。

2.法規的要求

《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》（1986年10月29日國務院）規定：國家實行核設施安全許可證制度，由國家核安全局負責制定和批準頒發核設施安全許可證件，許可證件包括：核設施建造許可證；核設施運行許可證；核設施操縱員執照和其他需要批準的文件。核設施操縱員執照分《操縱員執照》和《高級操縱員執照》兩種。持《操縱員執照》的人員方可擔任操縱核設施控制系統的工作。持《高級操縱員執照》的人員方可擔任操縱或者指導他人操縱核設施控制系統的工作。

具備下列條件的，方可批準發給《操縱員執照》：

（一） 身體健康，無職業禁忌癥；

（二） 具有中專以上文化程度或同等學力，核動力廠操縱人員應具有大學本科以上文化程度或同等學力；

（三） 經過運行操縱培訓，并經考核合格。

具備下列條件的，方可批準發給《高級操縱員執照》：

（一） 身體健康，無職業禁忌癥；

（二） 具有大學本科以上文化程度或同等學力；

（三） 經運行操縱培訓，并經考核合格；

（四） 擔任操縱員二年以上，成績優秀者。

在《核電廠安全許可證的申請和頒發》第六章操縱員執照中規定：核電廠《操縱員執照》和核電廠《高級操縱員執照》的申請者由核電廠主管部門或其委托的單位負責考核，由國家核安全局負責監督、核準并頒發相應執照。

核電廠操縱人員執照的考核標準由核電廠主管部門或其委托的單位制定。核電廠操縱人員執照的有效期為兩年，欲延長其有效期者，必須辦理換發新執照的手續。離開本職工作六個月以上者，原有執照自行失效。

在《核電廠操縱人員執照頒發和管理程序》中規定：執照持有者的執照失效后，如需繼續從事原崗位工作，必須重新申請執照。重新申請執照的考核、核準和頒發程序與首次取照相同。

3.相關部門職責

3.1國家核安全局的職責

核電廠《操縱員執照》和核電廠《高級操縱員執照》的申請由核電廠主管部門或其委托的單位負責考核，由國家核安全局負責監督、核準并頒發相應執照。

3.2國家能源局的職責

國家能源局作為核電廠的行業主管部門，統一管理操縱人員執照考核及資格審查工作。國家能源局成立“核電廠操縱人員資格審查委員會”（以下簡稱“資審委”），統一負責對核電廠操縱人員的執照考核工作。

3.3核電廠操縱人員資格審查委員會

審定核電廠的“核電廠操縱人員考評委員會”委員名單，編制和評審核電廠操縱人員執照考試試題并監督核電廠操縱人員的取照考試。審查核電廠執照人員、換發執照人員的資格。評議和審查《核電廠操縱人員培訓和再培訓大綱》的編制和實施。資審委下設的秘書處負責資審委的日常工作。

3.4資審委秘書處

負責資審委的日常工作，對考試申請報告進行審查，將審查意見報告資審委主任并在收到考試申請報告一個月內將審查結論通告核電廠營運單位。

負責委托試題編制單位按《核電廠操縱人員執照考核標準》編制各類試題和標準答案。負責組織審定試題并做好試題的保密工作。在考試實施前15天，將考試有關事宜通知國家核安全局。

負責將資審委對申請執照人員的審查意見通告核電廠營運單位，依據《核電廠操縱人員執照考核標準》和核電廠營運單位提交的有關資料對申請換照人員的資格進行審查，并將審查結果報告資審委主任（或副主任）。把主任簽署的對申請換照人員的資格審查意見通告核電廠營運單位，同時抄報各委員。

3.5核電廠操縱人員考評委員會

審定參加操縱人員執照考試的資格，組織模擬機考試、口試命題；組織筆試、模擬機考試、口試的實施；評審筆試、模擬機考試、口試的結果。

4.考試前準備工作

4.1考試申請

核電廠職員如果想獲得核電廠反應堆操縱員（RO）執照，個人必須首先提出申請，（SRO）執照者必須在獲得RO執照兩年后（首批SRO執照申請者除外），方可提出申請。

核電廠操縱人員考評委員會在收到RO或SRO執照考試申請后，對提出考試申請的人員進行資格審查，結合現場運行維修情況，在預定的取照考試前六個月向資審委秘書處提交“核電廠操縱人員取照考試申請報告”，報告中要確定申請者的姓名、學歷和工作經歷、培訓計劃和實施情況、執照申請種類及預定考試日期等。在經資審委秘書處的審查同意后，方可組織考試。

4.2考試試題的準備和審查

資審委秘書處負責組織編制筆試試題，核電廠操縱人員考評委員會負責組織模擬機考試和口試試題的編制，每次考試必須準備至少兩套題量、廣度和深度相當的試題。

模擬機考試和口試試題及答案由考評委員會委托相關部門編制后，由考評委對試題進行審查。資格審查委員會秘書處組織的審題小組對筆試題及答案進行審查，審題小組由特邀核電專家、試題編制人員組成。審題的重點是筆試試題、口試試題和核電廠的首次模擬機考試試題。換照考試試題的審查全部由核電廠考評委員會組織實施。

審查后的試題全部密封，試題一般在考試前一天復印并保密封存，在考試前由主考官在監督人員的監督下現場啟封開考。

4.3筆試試題范圍

電廠操縱人員執照考核標準（EJ1043-2004）要求的內容。

4.4模擬機考試范圍：

正常運行、故障工況及常見事件處理。

4.5口試試題范圍：

口試作為筆試和模擬機考試的補充，是對執照申請者的技能知識、心理素質、反應能力、運行經驗反饋、安全文化、運行管理等方面的綜合考核。

5.考試實施

考試順序一般為模擬機考試、筆試和口試。核電廠操縱人員考評委員會組織筆試的實施。核電廠操縱人員考評委員會委員按規定分別輪流擔任主考人；國家核安全局和國家能源局派人員赴考試現場監督整個考試實施過程。

5.1模擬機考試

模擬機考試組長由核電廠操縱人員考評委員會主任或副主任擔任，其余成員原則上由核電廠操縱人員考評委員會委員擔任?？荚u小組成員獨立評分，半數以上成員給出合格成績，且平均分在80分以上認為合格。

5.2筆試

筆試時間為8小時，分兩個單元進行，每個單元4小時。試卷的每一部分由兩名以上考評委員評閱，按參考答案及評分標準進行評分，如評分標準不明確或有異議應由考評委員討論決定。試卷的四個部分分別獨立評分。應考人員總成績在80分以上（含80分），且試卷每個部分至少為該部分的70%，則該應考人員的筆試合格。

5.3口試

參加考試的人員分成若干個應考小組。每個小組的口試使用同一套試題，在同一單元時間內對應考人員進行口試。核電廠操縱人員考評委員會主任或副主任為主考人，按參加考核的人數而定，分成若干個考核小組（每小組至少應有三名主考人）?？谠嚌M分為100分，應考人員口試成績達80分為口試考核合格。只有多數考官給出80分以上才算本次考試合格。

6.核電廠考評委員會會議

6.1考試前資格審查

執照申請者所在部門負責人（運行處長、培教處長、核安全處長或廠長），根據申請者的培訓情況、工作能力及工作表現，授權情況，向考評委提出RO和SRO的候選人建議，經考評委核實后再報核電廠操縱人員資格審查委員會（OQAC），SRO報考者需要經OQAC認可，資格預審工作必須在執照申請考試前半個月完成。

6.2考試后資格審查

取照申請考試成績評判結束后，考評委主任召集考評委委員會議。核安全處執照申請科負責向委員全體委員及監督人員報告每個應考人員的各項成績，筆試、模擬機考試及口試的考評小組組長向考評委員會報告此次考試的基本情況、存在問題及改進意見，監督人員對此次考試的公正性、嚴肅性和考試結果的有效性分別發表結論性意見。

委員會成員對執照申請者的學歷和經歷，完成指定內容培訓的成績，健康情況證明，其它有關要求進行全面審閱。對執照申請者是否具備RO和SRO的條件表示態度，考評委主任提出結論，委員復議?？隙ńY論須經考評委出席會議的正式成員一致通過，否定的結論經再一次復議后決定。肯定的評議結論記錄在中華人民共和國核電廠操縱人員執照申請書“考評委員會評語”欄：考核合格，經評議符合RO（或SRO）的條件，推薦申請RO（或SRO）執照，并由考評委主任簽字。考評委三分之二以上的正式委員出席的會議通過的方案有效。

6.3換照的資格審查

根據持照人員在持照期間的工作表現，再培訓情況和換照考核成績等，在征求各方面意見后，提出需換發執照的操縱人員名單報委員評議。委員根據換照申請者的考核成績和考評委的評議結論，將審核結論填入“中華人民共和國核電廠操縱人員換發新執照申請書”的“營運單位的評價意見”欄，簽字并加蓋營運單位公章。

7.執照和換照申請

7.1執照申請

考評委對操縱人員執照申請者的資格評議結束后，向OQAC提交“核電廠操縱人員資格審查申請報告”和中華人民共和國核電廠操縱人員執照（RO或SRO）申請書，經OQAC最終審定后送國家核安全局核準頒發各類核電廠操縱人員執照。

7.2換照申請

執照有效期為兩年。在執照失效前三個月向OQAC提交“核電廠持照人員資格審查申請報告”和《中華人民共和國核電廠持照操縱人員換發新執照申請書》報OQAC審批并辦理執照更換手續。

8.幾點建議

在核安全法規中應明確規定首批高級操縱員的資格認可。由于首批高級操縱員不可能滿足擔任操縱員兩年以上，且成績優秀者的規定，如何處理首批高級操縱員的運行經驗等問題應該有成文的法規條文來約束。

獲得操縱員執照后的復訓（包括基礎理論和模擬機）應如何更好地得到落實和實施。特別是作為一個剛剛投入運行的核電廠，運行人員的資源和工作壓力已經很大，如何來保證所獲得的知識的更新和提高應是營運單位仔細斟酌的事情。

模擬機培訓和復訓應該加強，雖然模擬機培訓已經相當成熟，但是如何把在機組調試和運行期間發生的具有本電廠特色又值得操縱人員學習的事件充分反映到模擬機的培訓工作中是一項相當艱巨的任務。

參考文獻：

[1] EJ1043-2004《核電廠操縱員執照考核標準》（科工二司[2004]）

[2]《核電廠操縱人員執照考核管理辦法（試行）（科工二司[1999]340號）》

[3]《核電廠操縱人員取照考試規則》（科工二司[2001]132號）HAF001 中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例（1986年10月29日）

[4]HAF001/01 中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例實施細則之一——核電廠安全許可證的申請和頒發（1992年12月31日）

[5]HAF001/01/01 中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例實施細則之一附件一—核電廠操縱人員執照頒發和管理程序

作者簡介：

鄭建鋒（1976—），男，福建莆田，漢族，工程師，工學學士學位，現從事核電廠核安全管理。

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一、基本情況：

×××廠技能鑒定分為專機工、加工中心操作工、維修電工、維修鉗工四個工種，其中專機工49人，加工中心工21人，維修電、鉗工各5人。除兩人因修產假和赴日研修外全部參加考試。為此專業廠賽前特別成立了以廠長為組長的領導小組以及專機考評組、加工中心考評組、電鉗工考評組?？荚u組全權負責考核的打分及公證性。通過此次比賽參加考試人員100％達到及格水平，其中90分以上的專機工43人，占73％；加工中心工6人，占30％、維修電鉗工6人，占60％。

二、考核辦法：

考核形式上，專業廠根據自身特點，對操作人員進行了“一人多機”和“崗位技能”兩項考核，其中“一人多機”部分占總成績的40％，考核內容主要為操作者能夠熟練掌握的機床數量，并據此對矩陣圖進行進一步的整理確認；“崗位技能”部分占總成績的60％，考核內容主要為操作者對本工序掌握的熟練程度，涵蓋了刀具調整、工件裝夾和加工、量檢具的使用和測量等各方面內容，加工中心操作工還增加了編程調試內容。兩步分內容都規定了詳細的評分標準。

三、經驗總結：

1、在考試內容上既注重本崗位技能的測試，也注重“一人多機”的測試，并據此對矩陣圖進行進一步的整理確認；

2、在考試的形式上，既注重考核操作者的全方位素質又注重貼近工作實際，如在考試內容非常細包括：磨刀、量檢具使用和測量、刀具調整、夾具調整等多項內容；

3、在評分方法上，要求考評小組現場只記錄實際情況，考核結束后小組機體商定給出最后分數。既保證了公平性又可以留下評分的依據以便日后備查；

4、在細節上，考評小組內部人員各司其責，如刀具調整和刃磨、量檢具使用和測量、工藝規程、操作規程等都是專人負責，這樣就保證了考核標準的一致性同時避免了重復判定；