導語：縣委書記在商貿企業改革會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，召集大家開這個會，主要是出于三個方面的考慮：一是半年多時間過去了，按照時間“過半”、任務“過半”的要求，對商貿系統前半年企業改革進展情況進行一次“回頭看”，肯定成績，尋找差距，加快進度，力爭年底前完成改革改制任務；二是企業改革已經進入攻堅破難的關鍵時刻，需要大家進一步振奮精神，再鼓干勁，爭取在企業改革上再有一個大的突破；三是在前幾天召開的縣委中心組學習會上，縣委、縣政府決定，在7月下旬或8月上旬，要召開縣級干部“三抓”工作匯報會，由分管領導和包抓領導對抓項目建設、抓企業改革、抓黨建工作進行全面匯報，要求最近要督促企業主管部門要加快改革進度。可以說，今天的會議，是一個情況通報會，是一個鼓勁的會議，也是一個壓擔子的會議。

剛才，貿經局、縣社、糧食局、物資公司分別通報了各自前半年企業改革進展情況，體改、勞保、國土、財政等部門對企業改革過程中存在的問題講了很好的意見。從通報的情況看，一個總體感覺是在大家的共同努力下，以扎實認真的工作態度，以公正、公平、規范、透明的操作規程，本著對企業、對廣大職工高度負責的精神，任勞任怨，前半年在企業改革上有了一個大的突破，取得了明顯的工作成效。下面，我就當前及后半年商貿系統企業改革工作講兩點意見：

一、肯定成績，尋找差距，進一步增強抓企業改革的緊迫感和責任感

今年全縣需要改制的企業共有31戶，其中涉及商貿流通口的有16戶(貿經系統9戶、供銷系統4戶、糧食系統2戶、物資公司1戶)，目前已全部啟動了改革改制，其中飼料廠通過整體兼并完成了改制任務；食品公司、煤炭公司、五金公司、食品廠、商業招待所、百貨公司、農副公司、生資公司、工業品公司、面粉廠、飼料廠等11戶企業的改制方案已經縣政府常務會議審批通過；副食公司、飲料廠、飲食公司、供銷車隊等4戶企業財務審計和資產評估已經結束，正在討論制定改革方案；物資公司正在進行財務審計和資產評估。這些成績的取得，實在來之不易，這與大家廣泛宣傳、耐心解釋、積極引導是分不開的。全面總結前一階段的工作成績，有六個方面值得充分肯定：

一是改革進展相對較快。同其它系統相比，商貿流通系統企業改革工作還是走在了前面，盡管完成改制任務的只有1戶企業，但這已經是一個大的突破，更何況有11戶企業報批了改革方案，有4戶企業已經結束了財務審計和資產評估，正在抓緊制定、報批改革方案，這為全面完成改制任務走出了關鍵的一步，打下了堅實的基礎。

二是資產處置比較理想。資產處置一直是困擾企業改革的一個老大難問題，但從目前商貿系統企業資產處置情況看，這一點還比較樂觀。如貿經系統所屬企業食品公司的15處資產轉讓資產127萬元，百貨公司再就業商城內的7套門店轉讓資產64.5萬元，五金公司濱河路營業樓轉讓資產56.21萬元；縣社后院閑置場地拍賣了250萬元。“有女不愁嫁”，在這些資產處置上，比我們預想的都要好。

三是改革過程基本平穩。從目前情況看，不管是完成改制的企業，還是正在制定改革方案、進行資產處置的企業，由于大家上門入戶苦口婆心勸說，以最大的耐心做了深入細致的思想工作，動之以情，曉之以理，贏得了廣大職工的理解和支持，大家心往一處想，勁往一處用，沒有再發生大的聚眾上訪的事情，保證了企業改革在一個良好的環境中順利進行。

四是較好的維護了職工利益。在處置資產過程中，大家在公平、公正的基礎上，優先照顧企業職工，特別是就宿舍、門店等一些涉及到職工切身利益的資產，更是優先照顧職工。如縣社在處置水洛供銷社門店，貿經系統在處置百貨公司、五金公司的一些門店、職工宿舍時，都優先處理給了職工，使職工能有安身之處和謀財之道，解決了他們的后顧之憂，在一定程度上推進了企業改革順利開展。

五是積極主動地協調解決了一些歷史遺留問題。歷史遺留的不良債務，各企業多多少少都有，這是阻礙企業改革的一個“絆腳石”，對此大家不等不靠，積極主動的與金融機構協商處理，取得了明顯的成績。供銷系統、貿經系統都能夠積極的與金融部門協商，將各企業歷史遺留下來的不良貸款進行打包處理，解決了“后遺癥”，使企業改革能夠輕裝上陣，穩步開展。

六是部門通力協作，緊密配合，形成了抓企業改革的合力。為了保證企業改革順利開展，各有關部門積極配合企業主管部門，為企業改革開綠燈，鋪路子，形成了抓企業改革的合力。特別是現任各企業負責人，識大體，顧大局，無私奉獻，出謀劃策，站好最后一班崗。

在肯定成績的同時，我們還要清醒的看到，在企業改革改制上，與縣委、縣政府的要求相比，與時間過半、任務過半的要求相比，我們商貿流通企業改革還存在一些突出問題，改革改制的任務還很艱巨。一是改革欠帳任務較大。目前徹底完成改制任務的企業只有1戶，僅占16戶改制企業的6.3%，時間過半，任務沒有過半。二是組織實施的力度還不夠大。前一階段，我們推進企業改革的難度來自職工的不理解，現在已轉向資產處置難。商貿系統已經報批了改革改制方案的11戶企業，目前真正組織實施，開展資產拍賣、協議轉讓的只有6戶，給后半年全面完成改制任務形成了很大的壓力。三是除供銷系統一些基層供銷社外，一些已經處置資產的企業，沒有同步進行置換職工身份。對此，大家要有一個清醒的認識，進一步增強緊迫感和責任感，切實抓緊、抓好企業改革。

二、精心組織，加快進度，確保全面完成全年企業改革任務

抓企業改革，是今年全市、全縣“三抓”工作中的一項重要內容，是一部重頭戲，其歷史遺留問題多、涉及面大、資金籌措難等種種難度，在一定程度上要比抓項目建設和抓黨建更難。但這既是一項經濟任務，也是一項政治任務，必須不折不扣的完成。現在，多半年時間已經過去了，距年底剩下不到六個月時間，有效的工作時間還不到四個月，時間不多，工作量還很大，按照李書記、宋縣長在縣委中心組會上的講話要求，今后幾個月全縣工作總的要求是年初確定的目標任務不變，工作要求不變，工作力度不減。可以說，當前及今后幾個月，是抓緊企業改革的關鍵時期，大家一定要算好時間帳和任務帳，緊緊抓住當前全縣企業改革如火如荼進行的大好形勢，精心組織，加快進度，確保年底前全面完成企業改革任務。對于當前及后半年企業改革工作，我提五點要求：

首先，要抓改革進度。在企業改革上，財務審計，資產評估，制定、報批改革方案，變現資產，置換職工身份，這五個環節，一環套一環，環環相扣，任何一個環節滯后就會影響企業改革進度。各企業主管部門要認真尋找改革環節上出現的問題，切實加以解決，加快企業改革進度。物資公司要盡快開展財務審計和資產評估，抓緊制定、報批改革實施方案。已經完成財務審計和資產評估的副食公司、飲料廠、飲食公司、供銷車隊等4戶企業，要積極做好職工的思想工作，贏得他們的支持，盡快召開職工大會討論制定改制方案，提交縣企業改革領導小組和縣政府常務會議審批。已經縣政府常務會議審批通過了改革實施方案的食品公司、煤炭公司、五金公司、食品廠、商業招待所、百貨公司、農副公司、生資公司、工業品公司、面粉廠、飼料廠等11戶企業，要抓緊組織實施，組織拍賣資產或協議轉讓資產，特別是煤炭公司、食品廠、面粉廠等企業要盡快向社會公開公告，擴大社會知曉面，積極尋求買主或合作伙伴。

其次，要抓住關鍵環節。資產處置、身份轉換是企業改革過程中的最后兩個環節，也是最為關鍵的兩個環節，解決好這兩個環節，企業改革才能徹底。當前，大多數企業先后將進入這兩個階段，已經觸及到“錢”和“人”的問題。“錢從哪里來”，“人到哪里去”，這是企業改革最根本的問題。在這里，我想提醒大家，要通盤考慮好這個問題，每個企業的實際情況不同，資產不可能一下子全部處置完，不能等全部處置完資產，再集中轉換職工身份。這樣，極容易把矛盾聚集起來，不利于改革。我看，還是一面抓緊處置資產，一面同步抓緊置換職工身份，把可能出現的矛盾分開解決。同時，要加大舊欠清收力度，彌補資金不足，不留改革尾巴。對通過變現資產、清收舊欠拿到手的資金，一定要慎之又慎，一分錢也不能挪作他用，必須存儲專戶帳號，及時向職工交底，提高工作透明度，優先保證職工工齡補償金發放和“兩金”接續，穩住人心，保證職工穩定，從而徹底實現資產、身份“兩置換”。

第三，要抓好政策落實。企業改革是一項政策性很強的工作，在推進企業改革上，一定要把政策落到實處。一方面，要從嚴落實國家、省、市有關政策精神，嚴格按照“兩置換、一保障”的總體要求，按照《縣企業改革實施意見》和各個企業的改革方案辦事，切實維護廣大職工的根本利益。一方面，每個企業的實際情況不同，每個企業又都是在市場經濟條件下進行改革，改革本來就有多樣性，不能、也不可能搞“一刀切”，要用足用活政策，本著“一企一策”、“因企施策”的原則，靈活多樣的推進企業改革，確保企業改革順利開展。

第四，要抓好配合協調。企業改革是一項牽涉面很大的系統工程，僅靠企業主管部門和各企業是難以完成的。各相關部門一定要從維護大局出發，通力協作，緊密配合，形成抓企業改革的合力，確保企業改革順利進行。體改部門要負起牽頭抓總的作用，經常督促企業主管部門，加快企業改革進度；工商、稅務、國土等部門在企業資產處置后，要按照國家有關優惠政策，積極幫助企業職工創業；金融部門要按照國家有關政策精神，積極與上級主管部門銜接，共同協商處理企業歷史遺留不良債務，為企業改革松綁；勞動保障部門在接續企業職工“兩金”上，要因企施策，特事特辦，開辟“綠色通道”；司法部門對一些糾纏不清、企業解決不了的歷史遺留問題，要提供法律援助，通過法律渠道解決，為企業改革保駕護航。

第五，要把抓企業改革同項目建設、企業生產經營結合起來，互相促進。抓企業改革是我們今年的一項重要工作，但不是全部工作，不能把全部精力和時間放在企業改革上，顧此失彼。大家一定要把抓企業改革同項目建設、企業生產經營結合起來，統籌兼顧一起抓，互相促進。貿經系統要積極籌措資金，加快商貿大廈、副食品批發市場建設進度，力爭按期竣工并交付使用。供銷系統要主動走出去，繼續招商引資，促使3000噸山野菜加工項目和200噸真空保鮮菜加工項目有實質性進展。糧食系統要對已建成的5000噸制油生產項目，從油籽收購、原料加工到產品銷售，要認真組織策劃，抓好實施；要進一步建立健全內部制度，加強管理，向管理要質量、要效益，促使達產達標。

同志們，半年多時間已經過去了，但我們的改革任務還很艱巨，后半年我們要進一步增強抓企業改革的緊迫感和責任感，繼續保持良好的工作作風，以十足的干勁，高度負責的精神，一手抓改革進度，一手抓職工穩定，力爭在年底全面完成企業改制任務。