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同志們：

這次全區(qū)衛(wèi)生工作會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國和省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)我區(qū)*年的衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，研究部署2*年衛(wèi)生工作任務(wù)，動員全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升境界，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，努力推動全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我代表區(qū)衛(wèi)生局作工作報告。

一、*年衛(wèi)生工作回顧

*年，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，不斷深化我區(qū)“一二三三四”工作體系，統(tǒng)籌謀劃，開拓創(chuàng)新，真抓實干，各項工作全面推進(jìn)，衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。獲得了全省衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體、全市社區(qū)衛(wèi)生工作先進(jìn)集體、全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、實施惠民醫(yī)療工程先進(jìn)單位、創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)單位、新聞宣傳工作先進(jìn)單位等多項榮譽，局機(jī)關(guān)順利通過了市級文明機(jī)關(guān)的復(fù)查，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)的經(jīng)驗做法在全市衛(wèi)生工作大會上作了典型發(fā)言，各項工作取得了新的成績。

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)深化發(fā)展。去年以來，在抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索建立信息化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，自主開發(fā)了全市第一個社區(qū)居民健康信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)具備居民健康信息維護(hù)、信息綜合查詢、老人、婦女、兒童、慢病患者管理等功能，具有信息化、智能化、數(shù)字化、靈活性及方便性等創(chuàng)新特色，初步實現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生信息的自動化管理。設(shè)立了市中區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)站，與社區(qū)居民健康綜合管理系統(tǒng)鏈接，建立起省內(nèi)第一個區(qū)級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺。針對社區(qū)老年人醫(yī)療和預(yù)防保健需求突出的實際，提出了社區(qū)老年人分級管理方案，把老年居民分為A、B、C、D四級，根據(jù)健康狀況采取不同的管理措施，分級管理，動態(tài)監(jiān)測，服務(wù)上門，提高了老年人的整體健康水平。為方便居民就醫(yī)，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，真正實現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病在醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的目標(biāo)，7月份，轄區(qū)29個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與*中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院簽定了雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)協(xié)議。自協(xié)議簽定以來，省中醫(yī)二附院共向社區(qū)派出專家136人次，為社區(qū)舉辦專業(yè)講座5次，免費安排社區(qū)醫(yī)生到醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)8人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）先后轉(zhuǎn)入醫(yī)院患者26人，使病人得到及時救治。統(tǒng)一印制了《社區(qū)醫(yī)生巡訪日志》，將巡診納入公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核的重要指標(biāo)，定期監(jiān)督考核，引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員變坐等病人為主動服務(wù)，有力推動了服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。堅持規(guī)范管理，開展全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)試點工作。為貫徹《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，衛(wèi)生部決定在全國選擇若干地區(qū)進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)試點。經(jīng)過考察，衛(wèi)生部與中國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)協(xié)會確定了10個省的13個區(qū)作為試點單位，確定市中區(qū)作為全國的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)試點區(qū)，我區(qū)成為中國東部地區(qū)3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作試點城區(qū)之一。自衛(wèi)生部召開試點工作第一次會議以來，我區(qū)成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門職責(zé)；區(qū)衛(wèi)生局成立了試點工作業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)小組，理順疾病控制、婦幼保健等業(yè)務(wù)部門的工作關(guān)系，統(tǒng)一按照衛(wèi)生部技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展；制定了《工作方案》，明確了工作流程，出臺了保障措施。目前正在積極開展《社區(qū)衛(wèi)生診斷》首個技術(shù)項目。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生工作整體推進(jìn)。去年起來，我區(qū)被列為省級新農(nóng)合試點區(qū)，我局于3月份集中時間、集中人力，開展了基線調(diào)查，研究制定了《市中區(qū)*年開展省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作實施方案》，于5月正式實施。按照新農(nóng)合檔案管理規(guī)范，對所有檔案進(jìn)行了統(tǒng)一整理、裝訂、編號和錄入。提高了中醫(yī)適宜技術(shù)的報銷比例，中草藥飲片以及針灸、推拿、拔罐報銷比例在目前報銷比例基礎(chǔ)上再提高20%。新購置了新農(nóng)合管理軟件和中央服務(wù)器，初步實現(xiàn)了信息化管理。積極宣傳動員，農(nóng)民參合率達(dá)到92.5%，截至*年底，共補(bǔ)償參合農(nóng)民43007人次，支付補(bǔ)償資金468.38萬元，農(nóng)民群眾得到了較大的實惠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全面完成。我區(qū)建設(shè)任務(wù)是對黨家莊衛(wèi)生院實施遷址重建。該項目建設(shè)規(guī)模2000平方米，設(shè)置床位50張，主體2層。工程3月開工，已于9月份竣工。加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理，集中力量對村衛(wèi)生室開展了檢查指導(dǎo)和年度校驗，對黨家莊和七賢未通過校驗的10所村衛(wèi)生室進(jìn)行了清理整頓。規(guī)范了衛(wèi)生室的病歷和處方書寫，對持證的鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行了年度考核。分5期在協(xié)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院對204名鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行了集中培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行藥品質(zhì)量、價格公示制度，做到藥價合理，確保農(nóng)民不吃假藥，努力讓農(nóng)民群眾對藥品質(zhì)量、藥品價格、醫(yī)療服務(wù)“三個放心”。

（三）醫(yī)政管理得到切實加強(qiáng)。積極抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗工作，加大現(xiàn)場校驗力度，組織監(jiān)督小組、專家小組對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化賦分，今年共校驗醫(yī)療機(jī)構(gòu)480家，覆蓋率達(dá)到100%，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。認(rèn)真開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，對轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了人禽流感、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)學(xué)倫理等知識的培訓(xùn)，通過購買網(wǎng)卡網(wǎng)上考試、征訂《*衛(wèi)生》日常學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)集中考試等形式完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。去年共征訂《*衛(wèi)生》187份，有近400人購買了網(wǎng)卡進(jìn)行遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，覆蓋率達(dá)到90%。新《處方管理辦法》頒布后，我局聘請專家教授對全體醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行了處方管理培訓(xùn)。10月，對護(hù)理人員進(jìn)行了“三基”、“三嚴(yán)”強(qiáng)化培訓(xùn)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批，嚴(yán)格履行程序，依法做好行政審批工作。*年辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批13家，受理醫(yī)師注冊申請265件，按時辦結(jié)率100%。實行醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)地點變更公示制度，廣泛征求居民群眾意見，切實維護(hù)醫(yī)療及其利害相對人的權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等相關(guān)制度，區(qū)衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所行政審批窗口被評為“全市文明服務(wù)窗口”。扎實做好執(zhí)法監(jiān)督工作，對我區(qū)設(shè)置B超診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，對所有使用毒麻藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查，重點規(guī)范了藥品的專人、專柜、專賬管理，藥品調(diào)劑及處方開具等內(nèi)容。加大醫(yī)政執(zhí)法力度，實行定期不定期檢查制度，共監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)800余戶次，責(zé)令限期整改32戶次，取締非法行醫(yī)“黑診所”3家，拆除非法醫(yī)療廣告、招牌5處，沒收藥品、器械價值約3萬余元，行政罰款1.2萬元。集中銷毀非法行醫(yī)藥品109箱，輸液器、注射器等5箱。解決醫(yī)療糾紛17起，處理上級衛(wèi)生行政部門交辦案件4起，委托醫(yī)療事故鑒定2起，結(jié)案率達(dá)到100%。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能全面提升。以開展醫(yī)院管理年活動為抓手，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)意識，區(qū)醫(yī)院建立了《中層目標(biāo)考核》和《全方位目標(biāo)考核實施細(xì)則》，狠抓了醫(yī)療管理質(zhì)量和環(huán)節(jié)質(zhì)控措施的落實。拓展科學(xué)管理模式，轉(zhuǎn)變中層管理理念，選派1/2的中層分4批參加了管理知識培訓(xùn)，組織到外地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開拓了思路和視野，提升了管理團(tuán)隊整體素質(zhì)。強(qiáng)化人才梯隊建設(shè)，通過派出進(jìn)修、舉辦技術(shù)操作競賽、參加市級操作競賽、請進(jìn)來授課等形式努力提高專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)。選派護(hù)理人員參加了市衛(wèi)生局組織的“南丁格爾杯”護(hù)理知識技能大賽，榮獲集體三等獎，總成績在區(qū)縣級醫(yī)院中名列前茅。搭建特色專科平臺，制定“把乳腺病的預(yù)防與治療作為醫(yī)院特色?？浦鞴シ较颉钡陌l(fā)展規(guī)劃，成立乳腺病普查小組，啟動了對全區(qū)有條件育齡婦女的全面免費普查工作?！妒兄袇^(qū)25歲以上婦女乳腺癌發(fā)病情況調(diào)查及相關(guān)因素分析研究》已向市科技局申報科研課題。新開展的“微創(chuàng)穴位埋藏治療”項目，滿足了哮喘、癲癇、肥胖病人的醫(yī)療保健需求。

（五）疾病防控能力顯著增強(qiáng)。以實現(xiàn)“一個確?！睘槭滓ぷ髂繕?biāo)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備經(jīng)費投入，投入20余萬元資金購置了原子吸收分光光度計等設(shè)備。積極開展質(zhì)量管理體系轉(zhuǎn)換的各項工作，迎接了國家認(rèn)證監(jiān)督委員會和省質(zhì)監(jiān)局專家的檢查評審。在抓好艾滋病、病毒性肝炎、流行性出血熱等重點傳染病防治工作的同時，努力抓好以霍亂為主的腸道傳染病防治，依法健全疫情報告管理，完善疫情報告制度，加強(qiáng)對疫情報告人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化對腹瀉病門診的管理，實行24小時疫情值班制度。開展了對育齡婦女的尿碘監(jiān)測，我區(qū)順利通過了消除碘缺乏病考核達(dá)標(biāo)工作。加強(qiáng)對手足口病的防控，對住院病人、學(xué)生及托幼機(jī)構(gòu)完成流行病學(xué)調(diào)查135余例，處理疫情20余起，發(fā)放《手足口病防治知識》宣傳單2萬余份。繼續(xù)鞏固和提高免疫接種率，全面提升服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。強(qiáng)化對免疫預(yù)防業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)228人次。完成對適齡兒童7種生物制品的33190人次的接種任務(wù)，總接種率達(dá)到98.5%。將開展高危人群干預(yù)與農(nóng)民工的宣傳作為全年的工作重點，廣泛開展防艾教育，全年共計發(fā)放宣傳資料22000余份，“防艾”宣傳欄195期，對高危人群進(jìn)行實地干預(yù)25次。在*大學(xué)、*大學(xué)舉辦了防艾知識宣傳圖片展及繪畫展，在經(jīng)十一路美食街設(shè)立了大型宣傳廣告牌，在樂山小區(qū)組織開展了影響較大的主題宣傳活動，受到新華網(wǎng)等10余家新聞媒體的關(guān)注，我區(qū)對農(nóng)民工的艾滋病綜合干預(yù)和宣傳工作走在全省的前列。認(rèn)真完成各種食品樣品微生物及理化的檢測，完成食品樣品微生物及理化檢測881份，與去年同期相比增加136%。綜合門診共完成服務(wù)行業(yè)健康體檢2.3萬余人。

（六）衛(wèi)生監(jiān)督水平顯著提高。加大歌舞娛樂場所、洗浴場所、旅館業(yè)、理發(fā)美容場所、游泳場所（館）等五類公共場所監(jiān)管力度，積極推行食品單位量化分級管理，A級單位達(dá)到21個，B級264個，C級1117個。強(qiáng)化食品安全管理，區(qū)政府撥出專款30余萬元配置了衛(wèi)生監(jiān)督專用快速監(jiān)測車、快檢室和監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)了現(xiàn)場快速檢測。開展了“五一”期間食品衛(wèi)生專項整治活動、“五小店”專項整治活動、農(nóng)村食品衛(wèi)生許可專項檢查、小飯桌檢查公示活動等專項整治行動。去年監(jiān)督檢查農(nóng)村食品經(jīng)營單位146個，檢查品種476類，檢查市區(qū)餐飲單位595家。舉辦食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)20期。我區(qū)先后獲得*市頒發(fā)的“全國食品放心工程綜合考評先進(jìn)單位”、“*市食品放心工程優(yōu)秀單位”等榮譽。繼續(xù)打造食品安全示范街、示范店品牌效應(yīng)。去年11月，全省《食品衛(wèi)生法》宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)“食品安全示范街”舉行，我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。組織開展了《職業(yè)病防治法》宣傳及職業(yè)病危害專項整治月活動，提高了勞動者的健康權(quán)益意識和自我保護(hù)意識。開展對農(nóng)村集中式供水單位基本情況調(diào)查，開展對婚紗攝影、服裝干洗業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)了84消毒液等消毒劑的監(jiān)督管理。在全區(qū)開展了以“誠信醫(yī)療，規(guī)范服務(wù)”為主題的醫(yī)療市場專項整治活動，召開了全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作會議，下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序的實施意見》。開展了以駐區(qū)大中專院校、廠礦企事業(yè)單位一級醫(yī)院為主的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項整治活動。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項行動，共出動執(zhí)法人員460人次，處理各類投訴舉報25次，有力地保障了群眾健康權(quán)益。

（七）愛國衛(wèi)生工作扎實開展。切實加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作，制定了改廁實施方案，形成了“整體規(guī)劃、以點帶面、重點突破、全面推進(jìn)”的工作思路，實行了鎮(zhèn)包村、村包戶的“聯(lián)包制度”，舉辦了農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場觀摩會，技術(shù)人員現(xiàn)場演示潔具安裝的過程，派出技術(shù)人員入村指導(dǎo)改廁工作。*年使用衛(wèi)生廁所的村民達(dá)30749戶。采取多種形式向駐地單位和社區(qū)居民宣傳衛(wèi)生和病媒生物防制知識，提高了群眾的衛(wèi)生防病意識。完善各項消殺管理制度，規(guī)范消殺工作程序，改進(jìn)消殺方式，確保轄區(qū)“四害”密度始終控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。邀請省病媒生物防制專家霍北新親自授課，提高了專業(yè)防病除害能力。對轄區(qū)的“五小”行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地等進(jìn)行了專項拉網(wǎng)式檢查，大大降低了“四害”密度。加大了愛國衛(wèi)生活動月的宣傳力度，以辦、鎮(zhèn)為單位設(shè)立了13個分會場，出動宣傳車6輛，制作宣傳牌40余塊，發(fā)放宣傳資料1萬余份，在全區(qū)形成人人參與活動的濃厚氛圍。去年累計清除垃圾死角753處，清除垃圾4272噸。創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)有6個單位被評為市級衛(wèi)生先進(jìn)單位，3個單位被評為省級衛(wèi)生先進(jìn)單位，1個村被評為省級衛(wèi)生村。

（八）婦幼保健工作有序推進(jìn)。重點加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理，尤其是加強(qiáng)了高危妊娠管理，高危妊娠管理率達(dá)100%、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率91.5%。鞏固了愛嬰?yún)^(qū)、愛嬰醫(yī)院成果，全區(qū)母乳喂養(yǎng)率96%。對社區(qū)婦保工作實行量化賦分，建立產(chǎn)后訪視卡收、轉(zhuǎn)、取制度，有效減少了產(chǎn)后“漏訪”現(xiàn)象，產(chǎn)后訪視率達(dá)94.3%。加強(qiáng)新生兒疾病篩查管理，認(rèn)真做好小兒疾病篩查追訪。迎接了國家婦幼保健中心專家組的調(diào)研。堅持集體兒童與散居兒童分類管理、齊頭并進(jìn)的管理模式。認(rèn)真做好5歲以下兒童營養(yǎng)不良監(jiān)測，3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率為95.04%，7歲以下兒童保健管理率95%。完善了婦女病查治統(tǒng)計報告制度，建立婦女病查治檔案，做到專人管理、統(tǒng)計、匯總上報。加強(qiáng)對母嬰保健技術(shù)服務(wù)的管理與監(jiān)督，認(rèn)真做好母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可校驗，加強(qiáng)B超管理和《出生醫(yī)學(xué)證明》使用的管理，駐區(qū)醫(yī)院《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放率達(dá)100%，《出生醫(yī)學(xué)證明》填寫合格率達(dá)100%。認(rèn)真做好“三網(wǎng)監(jiān)測”及人群出生缺陷監(jiān)測。我區(qū)既是國家級“三網(wǎng)監(jiān)測”點（即孕產(chǎn)婦死亡、新生兒出生缺陷、5歲以下兒童死亡監(jiān)測），又是省、市監(jiān)測點，在認(rèn)真做好“三網(wǎng)監(jiān)測”工作的基礎(chǔ)上，從去年10月開始承擔(dān)了衛(wèi)生部國家人群出生缺陷監(jiān)測工作，完善了婦幼信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定了《實施方案》，成立了市中區(qū)人群出生缺陷領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組，分批對醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生、社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健大夫、村醫(yī)生200余人進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，分組到15個辦鎮(zhèn)、18個派出所、7家醫(yī)院進(jìn)行了“三項監(jiān)測”工作的補(bǔ)漏調(diào)查及質(zhì)控，12月份順利通過省級人群監(jiān)測質(zhì)量控制檢查，受到省級專家好評。

（九）和諧行業(yè)建設(shè)成效顯著。一是在全系統(tǒng)深入開展了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀——解放思想大討論”活動。把學(xué)習(xí)*精神與貫徹省、市第九次黨代會和區(qū)第十次黨代會精神相結(jié)合，與衛(wèi)生系統(tǒng)集中教育活動相結(jié)合，在我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)站上開辟了大討論活動專欄，利用網(wǎng)絡(luò)媒體形成了大討論活動的學(xué)習(xí)平臺。邀請*市社科院石兆宏副研究員作了題為《保證民生---貫穿*報告的一條主線》的專題講座。通過大討論活動，廣大干部群眾思想境界提升、工作思路更新、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、辦事效率提高，各項衛(wèi)生工作得到了切實推進(jìn)。二是深入挖掘推出了市中區(qū)醫(yī)院“百姓身邊好醫(yī)生”劉傳河同志的先進(jìn)事跡，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展了學(xué)習(xí)先進(jìn)的系列活動，在省、市主要媒體進(jìn)行了密集連續(xù)的宣傳報道，劉傳河同志也被評為市中區(qū)道德模范，在社會上產(chǎn)生了廣泛、良好的影響。三是人才培養(yǎng)與管理積極推進(jìn)。樹立大人才觀，定期走訪駐區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)拔尖人才，建立起緊密的聯(lián)系，發(fā)揮區(qū)域拔尖人才的學(xué)術(shù)帶動作用。從2003年開始，連續(xù)4年組織了評選市中區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)拔尖人才，并進(jìn)行大張旗鼓地表彰，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。四是群眾工作深入開展。“7.18”暴雨后，衛(wèi)生系統(tǒng)迅速行動起來，組成醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防、除害消殺等五支小分隊，深入街居、家庭開展醫(yī)療衛(wèi)生活動，在白馬山、王官莊等受災(zāi)較重的社區(qū)開展義診活動，積極宣傳防病防疫知識，籌集3萬多元的藥品及時送到受災(zāi)群眾家中。以“訪貧病、送溫暖、獻(xiàn)真情”為主題，開展了“關(guān)注貧病居民健康，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)送溫暖”活動，組織社區(qū)醫(yī)生對轄區(qū)內(nèi)身患重病、常年臥床、無錢醫(yī)治的居民進(jìn)行調(diào)查登記，針對其病情分別制定了切實可行的醫(yī)療服務(wù)方案，為每戶免費贈送200元藥品卡，減輕了困難群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，活動共為150戶“貧病”居民免費送醫(yī)送藥達(dá)3萬余元。五是行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以構(gòu)建和諧行業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)為著力點，先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、樹立工作人員良好形象的實施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部五個方面作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，舉辦了工作人員行為規(guī)范知識競賽、演講比賽，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量。集中開展了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)五個方面的作風(fēng)建設(shè)活動，組織了總結(jié)交流活動。繼續(xù)深入開展商業(yè)賄賂專項治理，嚴(yán)格履行藥品、設(shè)備、后勤物資及辦公耗材院內(nèi)集中招標(biāo)采購制度，確保采購?fù)该鞫?。加大對醫(yī)療衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等部門的行風(fēng)建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作監(jiān)督力度，強(qiáng)化醫(yī)患溝通，醫(yī)患關(guān)系得到進(jìn)一步改善。六是內(nèi)外監(jiān)督廣泛開展。迎接了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生等重點工作的調(diào)研。召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，聽取他們的意見和建議，開通網(wǎng)上電子郵箱，方便群眾反映和反饋意見。去年以來衛(wèi)生系統(tǒng)共發(fā)放征求意見信500余封，匯總整理反饋意見近60條，衛(wèi)生行政效能得到改善。

這些成績的取得，得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)，得益于全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此，向所有關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與居民群眾的健康需求相比，我們衛(wèi)生工作還存在很多困難和問題：一是衛(wèi)生管理體制尚待理順，衛(wèi)生系統(tǒng)人、財、物管理難以統(tǒng)籌，衛(wèi)生資源條塊分割，配置結(jié)構(gòu)性矛盾還很突出，城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡。二是衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、儲備機(jī)制和保障機(jī)制還需進(jìn)一步完善。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還需要進(jìn)一步深化。資金投入需要加大，新建小區(qū)規(guī)劃用房需要協(xié)調(diào)解決。四是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力還比較低。新農(nóng)合籌資機(jī)制和經(jīng)費保障機(jī)制不完善。鎮(zhèn)村衛(wèi)生“一體化”進(jìn)程需要加快，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件還比較差。五是班子和隊伍建設(shè)需要加強(qiáng)，思維方式、工作方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨員干部隊伍、專業(yè)技術(shù)隊伍、衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的管理、教育力度需要進(jìn)一步加大。這些問題都需要我們高度重視，認(rèn)真研究，拿出措施，有針對性地予以逐步解決。