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省委副書記、省教育改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長

加快職業(yè)教育改革與發(fā)展對我省經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的作用和意義。長期以來，我省在職業(yè)教育工作上存在一些模糊認(rèn)識，碰到了不少困難和問題，發(fā)展已經(jīng)滯后。我們一定要解決對職業(yè)教育發(fā)展認(rèn)識不到位的問題，從根本上解開對發(fā)展職業(yè)教育“不愿干、不會干”這個“結(jié)”，集中廣大干部群眾、特別是職業(yè)教育戰(zhàn)線教職員工的智慧，在全省上下樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展的意識，確立正確的發(fā)展思路，采取強有力的政策措施，堅定不移地把云南職業(yè)教育搞上去。

一、認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念

（一）我省職業(yè)教育改革發(fā)展取得新成績，但面臨的形勢十分嚴(yán)峻

多年來，在全省各級各部門特別是廣大職教工作者的共同努力下，我省初步建立了職業(yè)教育與普通教育、成人教育相互溝通，初、中、高相互銜接的職業(yè)教育體系框架，既擴大了我省教育的總體規(guī)模，又完善了教育體系，培養(yǎng)培訓(xùn)了一大批各類專門人才和高素質(zhì)勞動者，為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重要的貢獻。截至20*年底，全省有中等職業(yè)學(xué)校314所，高等職業(yè)學(xué)校20所，職業(yè)初中13所。在校生分別達(dá)到30．38萬人、2．132萬人和2．43萬人。特別是涌現(xiàn)出了曲靖麒麟?yún)^(qū)職業(yè)中學(xué)、玉溪市二職中等一些主動適應(yīng)社會變革和市場需求，思想解放，勇于創(chuàng)新，特色鮮明，辦學(xué)質(zhì)量高，畢業(yè)生供不應(yīng)求，規(guī)模化良性發(fā)展的示范學(xué)校。

但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，全省職業(yè)教育發(fā)展形勢不容樂觀。與其他各類教育相比，職業(yè)教育發(fā)展嚴(yán)重滯后，在整個教育體系中處于最薄弱的環(huán)節(jié)，不能，僅限收費會員交流學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁非法傳播）滿足廣大人民群眾教育需求，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展乏力，資源流失。我省職業(yè)教育總體上處于發(fā)展和滯后狀態(tài)，中等職業(yè)學(xué)校在校生在20*年出現(xiàn)大幅下滑，20*年又減少2000人，在校生與普通高中在校生的比例由1998年的1．45：1下降到20*年的0．68：1。全省中等職業(yè)學(xué)校教職工、專任教師比上年減少12％，校舍面積比上年減少10％。二是定位不明，教育觀念和辦學(xué)思想陳舊。受長期計劃經(jīng)濟體制下辦學(xué)思想的影響，許多職業(yè)院校還在強調(diào)升學(xué)導(dǎo)向、學(xué)科導(dǎo)向、文憑導(dǎo)向，有的甚至把職業(yè)教育辦成普通教育，學(xué)校缺乏特色，缺乏吸引力和競爭力，不能適應(yīng)已經(jīng)發(fā)生深刻變化了的經(jīng)濟社會環(huán)境和人才需求市場。三是體制不順，機制不活。職業(yè)教育管理體制中長期存在的條塊分割、職能交叉、統(tǒng)籌乏力的弊端，還沒有從根本上改變。全社會參與職業(yè)教育發(fā)展還面臨著政策不落實、職責(zé)不分明、程序繁雜等障礙，多元辦學(xué)格局遠(yuǎn)未形成。四是師資短缺，辦學(xué)質(zhì)量低。職業(yè)學(xué)校普遍師資數(shù)量不足，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率偏低。特別是缺乏既懂職業(yè)教育又懂經(jīng)濟，既能當(dāng)校長又具備企業(yè)家素質(zhì)的發(fā)展職業(yè)教育的帶頭人，缺乏“雙師型”教師。教育教學(xué)質(zhì)量不高，特別是一些職業(yè)高中，其教學(xué)質(zhì)量社會認(rèn)可度很低。五是投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)落后。我省職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，辦學(xué)體制單一，經(jīng)費渠道狹窄，投入嚴(yán)重不足。六是認(rèn)識不到位是我省職業(yè)教育改革發(fā)展滯后的根本原因。造成了我省職業(yè)教育改革發(fā)展滯后的原因是多方面的，但最根本原因是認(rèn)識不到位。第一，由于認(rèn)識不到位，各級黨委、政府及相關(guān)部門沒有給予職業(yè)教育應(yīng)有的重視。第二，由于認(rèn)識不到位，全社會鄙薄職業(yè)教育的現(xiàn)象得不到改變。第三，由于認(rèn)識不到位，職業(yè)教育辦學(xué)條件長期得不到大的改善。第四，由于認(rèn)識不到位，就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格制度至今未能得到全面落實。第五，由于認(rèn)識不到位，致使職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部運行機制改革嚴(yán)重滯后。

（二）轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新，是我省職業(yè)教育加快發(fā)展的根本出路

當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育的改革與發(fā)展，教育部已明確把中等職業(yè)教育的發(fā)展列為教育工作的三大戰(zhàn)略重點之一。發(fā)展職業(yè)教育必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育的發(fā)展放到十分重要的戰(zhàn)略地位，作為檢驗我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施“科教興滇”戰(zhàn)略和“人才強省”戰(zhàn)略的一項重要工作來抓。一是要牢固樹立職業(yè)教育是教育體系重要組成部分的觀念。我省目前高中階段毛入學(xué)率僅為29％，要達(dá)到普及高中階段教育，除了要進一步發(fā)展普通高中外，主要還要靠發(fā)展中等職業(yè)教育。可以說，職業(yè)教育是廣大城鄉(xiāng)子弟最迫切需要的教育，是造福廣大城鄉(xiāng)各族群眾的一項民心工程。二是要牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展的觀念。職業(yè)教育是最現(xiàn)實的、最直接的生產(chǎn)力。對教育的評價，不能只看高考升學(xué)率，更要看為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了多少實用人才，這才是科學(xué)的教育政績觀。在新的發(fā)展階段，我們不僅要使廣大勞動者普遍接受九年義務(wù)教育，而且還要讓他們普遍接受基本的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，這樣才能使教育對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用直接地、現(xiàn)實地發(fā)揮出來。因此，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟工作，我們要像抓經(jīng)濟工作那樣來抓職業(yè)教育。三是要牢固樹立大職教的觀念。職業(yè)教育不僅僅是簡單的一次性的技能培訓(xùn)，實際上，職業(yè)教育更是一種終生教育、全民教育，實質(zhì)上也是素質(zhì)教育。因此，我們要在構(gòu)建終生教育體系進程中，克服狹隘的職教觀，樹立大職教的觀念和意識，這樣才能為職業(yè)教育開拓出更大的發(fā)展空間。四是要牢固樹立創(chuàng)新是職業(yè)教育生命線的觀念。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，傳統(tǒng)的職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式所賴以生存的計劃經(jīng)濟已不復(fù)存在，改革開放已進入全新的歷史階段，不能再為傳統(tǒng)觀念所禁錮，不要被條條框框所束縛，要大膽地闖，大膽地試。只有創(chuàng)新才有出路，只有改革創(chuàng)新，職業(yè)教育才可能實現(xiàn)大發(fā)展。五是要牢固樹立職業(yè)教育必須面向市場就業(yè)導(dǎo)向的觀念。職業(yè)教育是就業(yè)教育，就業(yè)教育必須以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場和社會辦學(xué)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，確定培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置專業(yè)和培訓(xùn)項目，做到培養(yǎng)目標(biāo)面向市場，辦學(xué)形式適應(yīng)市場，專業(yè)設(shè)置瞄準(zhǔn)市場，畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)市場，積極為社會培養(yǎng)急需、適用的人才。

二、理清思路，明確目標(biāo)

從我省實際出發(fā)，今后一段時期推進我省職業(yè)教育的改革與發(fā)展的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的*大和*屆三中、四中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以培養(yǎng)云南經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的數(shù)以萬計的技能型人才和數(shù)以百萬計的高素質(zhì)勞動者為目標(biāo)，以發(fā)展為主題，以就業(yè)為導(dǎo)向，以調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想和辦學(xué)模式，創(chuàng)新體制機制，深化公辦職業(yè)教育改革，加快民辦職業(yè)教育發(fā)展，形成全社會多元化辦學(xué)格局，全面提升我省職業(yè)教育規(guī)模和水平，建立與市場需求、勞動就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為我省經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、科技進步和新型工業(yè)化建設(shè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，為促進就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)。

我省職業(yè)教育改革與發(fā)展要實現(xiàn)主要目標(biāo)是：通過3年的努力，到20*年，徹底扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育持續(xù)滑坡的局面。普、職結(jié)構(gòu)要協(xié)調(diào)，到“十一五”末高等職業(yè)院校招生人數(shù)逐步擴大到與本科院校招生人數(shù)相當(dāng)，中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生數(shù)和在校數(shù)基本持平；培養(yǎng)與培訓(xùn)要共同發(fā)展，職業(yè)院校每年為各行各業(yè)培訓(xùn)的人次達(dá)到當(dāng)年所招學(xué)歷教育學(xué)生的人數(shù)，各級各類培訓(xùn)機構(gòu)每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力400萬人次。在校生規(guī)模1600人以上的中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到100所，其中國家重點中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到50所。各州、市辦好1至3所直屬中等職業(yè)學(xué)校，條件具備的州、市重點辦好1所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。全省完成100個骨干專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)100名學(xué)科帶頭人，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地。

三、抓住重點，全力突破

實現(xiàn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根本動力是改革創(chuàng)新。我省職業(yè)教育改革與發(fā)展，要緊緊抓住以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求取得實效。

（一）抓管理體制改革，在落實政府責(zé)任上取得突破

要加快建立和完善在省政府領(lǐng)導(dǎo)下分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理新體制。各州、市政府要在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的主導(dǎo)作用，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際，根據(jù)勞動力市場的需求，制訂職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置職業(yè)教育資源，出臺促進職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，建立多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的機制，鼓勵支持社會力量舉辦職業(yè)教育。縣級政府要集中力量辦好現(xiàn)有的中等職業(yè)學(xué)校，重點抓好城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力的職業(yè)教育和培訓(xùn)，同時管理好本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，推進基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育“三教統(tǒng)籌”，促進農(nóng)業(yè)、科技和教育的結(jié)合。

（二）抓公辦職業(yè)院校內(nèi)部管理體制改革，在激活辦校動力和活力上取得突破

一是要落實并擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。各級管理部門要簡政放權(quán)，強化服務(wù)意識，把工作的重心放到完善政策，抓服務(wù)上來。

二是要以人事制度、分配制度改革為突破口，理順學(xué)校內(nèi)部管理機制，調(diào)動廣大教職員工的積極性。實行教職工全員聘用制度，推行校長公開招聘制和崗位工資制，優(yōu)化教師隊伍，調(diào)動全體教職工的積極性；積極推進后勤管理社會化。

三是鼓勵公辦職業(yè)院校探索多種形式的合作辦學(xué)。要大力鼓勵和支持公辦職業(yè)院校創(chuàng)新辦學(xué)機制，攜手其他教育機構(gòu)、企業(yè)、單位、團體及個人，通過重組、整合、聯(lián)合、合作等方式進行多元辦學(xué)的探索，鼓勵公辦職業(yè)學(xué)校與民辦職業(yè)學(xué)校及中外合作的職業(yè)教育。

，僅限收費會員交流學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁非法傳播）

四是今后政府對職業(yè)教育的投入，要向那些深化改革、轉(zhuǎn)換機制、競爭力強、學(xué)生就業(yè)率高的職業(yè)院校傾斜，使資源進一步向具有優(yōu)勢的骨干學(xué)校集中。實行“資金跟著項目走，項目跟著改革走”。

（三）抓民辦職業(yè)教育，在形成多元辦學(xué)格局上取得突破

民辦職業(yè)學(xué)校或培訓(xùn)機構(gòu)具有貼近市場、機制靈活和運轉(zhuǎn)高效的特點，發(fā)展民辦職業(yè)教育，有利于促進民間資本為發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)，有利于促進職業(yè)教育觀念、體制和機制的創(chuàng)新，更好地滿足社會多層次、多樣化的需求。要把民辦職業(yè)教育作為擴大我省職業(yè)教育資源的一個重要的增長點。

目前我省民辦職業(yè)教育的規(guī)模還比較小，發(fā)展的空間還很大。民辦職業(yè)教育的發(fā)展必須依靠法律保障和政策推動。當(dāng)前，國家促進民辦教育發(fā)展的法律已經(jīng)出臺，政策也很明確，但問題是沒有得到完全落實，對當(dāng)前民辦職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校事實上存在不同等待遇的問題。政府和有關(guān)部門在學(xué)校評估，實訓(xùn)基地建設(shè)及項目安排、招生、教師、學(xué)生、就業(yè)等方面切實做到與公辦學(xué)校一視同仁。要正確貫徹“積極鼓勵，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”的方針，不要怕出問題，我們的事業(yè)就是在克服困難和解決問題中不斷前進的。

要繼續(xù)支持行業(yè)企業(yè)繼續(xù)辦好職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)。職業(yè)教育為行業(yè)、企業(yè)提供強大的、基礎(chǔ)性人力資源，職業(yè)教育也離不開行業(yè)、企業(yè)的師資、設(shè)備、技術(shù)、信息的支持以及就業(yè)崗位的提供。行業(yè)、企業(yè)要提質(zhì)增效，也要強化自主培訓(xùn)功能，加強職工在崗培訓(xùn)和下崗失業(yè)人員培訓(xùn)。

（四）抓教育教學(xué)改革，在面向市場辦學(xué)上取得突破

職業(yè)教育也是終身教育與繼續(xù)教育的組成部分，但更重要的是以基本滿足崗位要求為出發(fā)點的教育。說通俗一點，就是就業(yè)教育、飯碗教育。職業(yè)教育不受高考升學(xué)的制約，在教學(xué)上有更大的改革與發(fā)展的空間，可以充分發(fā)揮教師的聰明才智，可以充分調(diào)動學(xué)生的積極性，因此可以說職業(yè)教育是最具有創(chuàng)造性的教育，只要用心下大力氣去抓，就一定能取得豐碩的成果。

要破除計劃經(jīng)濟體制下形成的按計劃培養(yǎng)人才、以專業(yè)學(xué)科為本位的傳統(tǒng)做法，以職業(yè)崗位和就業(yè)為本，面向社會、面向市場，探索靈活、多樣、開放的辦學(xué)模式。要從省情和各地實際出發(fā)，因地制宜，建立更加靈活的教學(xué)管理制度，把學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、全日制與部分時間制、職前職后教育相結(jié)合；逐步縮短學(xué)制，推廣半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)，實行選修制度、彈性學(xué)制和分層組織教學(xué)，建立富有彈性的教育培訓(xùn)模式，使學(xué)習(xí)期限更加靈活、學(xué)習(xí)形式更加多樣、學(xué)習(xí)內(nèi)容更加實用，以適應(yīng)多樣化的職業(yè)教育需求。

要把強化學(xué)生實踐操作技能的訓(xùn)練作為提高辦學(xué)質(zhì)量的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。突出技能教育，突出實驗、實訓(xùn)和動手操作能力的培養(yǎng)。做到不僅要“對口”更要“接口”，實現(xiàn)教育培訓(xùn)和崗位就業(yè)“零距離”。

要把做好學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作作為辦好職業(yè)教育的核心環(huán)節(jié)來抓。普遍推廣“訂單式培養(yǎng)”，建立健全學(xué)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)，與職業(yè)中介緊密結(jié)合，建立穩(wěn)定、有序和靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)，形成出口暢，進口旺的良性循環(huán)。

（五）抓“雙師型”教師，僅限收費會員交流學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁非法傳播）培養(yǎng)，在師資隊伍建設(shè)上取得突破

要建立符合職業(yè)教育特點的教師繼續(xù)教育和企業(yè)實踐制度，職業(yè)學(xué)校和業(yè)務(wù)主管部門要有計劃地安排教師提高學(xué)歷和提高教學(xué)水平的進修，安排教師到企事業(yè)單位、農(nóng)村進行專業(yè)實踐、掛職鍛煉和現(xiàn)場考察，提高教師自身的技能水平。

要面向社會公開招聘和廣泛吸引和鼓勵企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員，到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專、兼職教師。要提高具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師的比例。培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞摹⒏咚降墓歉山處熀蛯I(yè)帶頭人，培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的職教“雙師型”師資。要加大力度，抓緊培養(yǎng)一支既懂職業(yè)教育又懂經(jīng)濟、管理和經(jīng)營素質(zhì)兼?zhèn)涞娜瞬抨犖椤?/p>

要通過3至5年的努力，使我省中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到90％以上；“雙師型”教師比例達(dá)到30％以上。國家級重點學(xué)校專任教師中具有高級職稱的達(dá)到30％以上，省部級重點學(xué)校專任教師中具有高級職稱的達(dá)到20％以上；高等職業(yè)院校專任教師中具有研究生學(xué)歷的比例達(dá)到30％，高級職稱的比例達(dá)到35％。

（六）抓農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”，在促進農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展上取得突破

要按照“利用教育之渠，引來科技之水，灌溉農(nóng)民之田”的基本思路，在整合農(nóng)科教資源方面取得突破和進展，使農(nóng)業(yè)推廣、科技開發(fā)和職業(yè)教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來。針對農(nóng)民生產(chǎn)、生活實際，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀，廣泛開展職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干和致富帶頭人。大力開展靈活多樣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動力初步掌握在城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)必需的生活、生產(chǎn)技能，促進農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。

（七）抓投入體制改革，在多渠道籌集辦學(xué)資金上取得突破

要按照《職業(yè)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》及我省《職業(yè)教育條例》的要求，設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費，努力增加用于發(fā)展職業(yè)教育的財政撥款，有計劃地支持職業(yè)學(xué)校更新實習(xí)設(shè)備、改善教學(xué)實驗設(shè)施，促進職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的提高。同時，引導(dǎo)社會資金投入職業(yè)教育。進一步鼓勵行業(yè)和企業(yè)根據(jù)自己的特殊需要或市場需求，獨立舉辦各種職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)。大力提倡和鼓勵對職業(yè)教育領(lǐng)域的捐資助學(xué)。

（八）抓資源整，僅限收費會員交流學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁非法傳播）合，在優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)提高辦學(xué)效益上取得突破

整合教育資源是做大、做強我省職業(yè)教育的重要舉措。要按照擴大規(guī)模、提高質(zhì)量、培育特色的原則，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，打破條塊分割和部門界限，淡化中等職業(yè)學(xué)校類別，以優(yōu)質(zhì)骨干學(xué)校為“龍頭”，通過合并、聯(lián)合、劃轉(zhuǎn)、撤并、置換等多種形式，盤活并優(yōu)化職業(yè)教育資源，使我省職業(yè)教育資源向具有競爭優(yōu)勢的骨干職業(yè)院校集中，職業(yè)教育向規(guī)模化、集約化、連鎖化方向發(fā)展。

（九）抓就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度的落實，在擴大畢業(yè)生就業(yè)市場上取得突破

就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格制度，既是規(guī)范勞動用工市場的重要措施，又是開辟職業(yè)教育就業(yè)市場的重要舉措。今后，要嚴(yán)格推行國家和省規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入制度和積極推進職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)證工作，堅持學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重，使學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書制度相銜接。

（十）抓輿論宣傳，在營造社會環(huán)境上取得突破

宣傳輿論部門要切實履行職責(zé)，大力宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動者在全面建設(shè)小康社會中的重要作用，在全社會弘揚“三百六十行，行行出狀元”的風(fēng)尚，樹立新的人才觀。企事業(yè)單位要逐步提高一線高素質(zhì)勞動者特別是高級工、技師和高級技師的經(jīng)濟收入。同時，要廣泛開展各種職業(yè)技能和技術(shù)競賽，樹立一批技能標(biāo)兵，表彰職業(yè)教育先進單位和個人，努力在全社會形成重視、支持職業(yè)教育的濃厚氛圍。

職業(yè)教育的改革發(fā)展意義重大，形勢逼人。各級黨委、政府必須把發(fā)展職業(yè)教育列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實教育一把手工程的要求；省級各有關(guān)部門必須認(rèn)真，僅限收費會員交流學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁非法傳播）履行職責(zé)，密切配合，形成合力；社會各界要大力營造有利于職業(yè)教育加快發(fā)展的輿論導(dǎo)向和社會環(huán)境；全體職教工作者要以高度的責(zé)任感、緊迫感和扎實的工作，銳意改革，為推動我省職業(yè)教育持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗。