導語：副縣長環保工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認清形勢，堅定做好環保工作的信念和決心

200*年是我縣認真貫徹落實黨的十七大精神，實現經濟跨越發展的奠基之年，全縣經濟和社會各項指標再創佳績，取得了顯著成績。全年完成國民生產總值4.33億元，財政總收入達到25*5萬元，其中地方財政收入達到1025萬元，全縣城鎮居民人均可支配收入*8*3元，農民人均純收入20**元，均創歷史最好水平。全縣社會穩定，政治清明，人民生活水平不斷提高，各項社會事業健康發展。環境保護工作在省市的指導下，通過各級各有關部門的共同努力，也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產4000噸的縣城飲用水源井，改變了過去水質差、水源不足、水污染嚴重的問題，逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水；二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設，改變了多少年來只敢想沒有實現的夢想，分離了國道、街道合二為一的狀況，為緩解城區過境交通壓力，減少車輛尾氣和揚塵污染，改善縣城環境質量提供了保障；三是在徹底取締土法煉焦的高壓態勢下，縣委、政府措施果斷，態度堅決，各鄉鎮、各有關部門齊心協力，下狠決心，排查了各類生產企業40余家，依法強制取締土煉焦爐*處3*支，其中在燃焦爐4處19支，特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦爐煙囪，引起了社會各界的好評。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領導，得益于各鄉鎮、各有關部門的艱辛努力，真抓實干，得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持，得益于我縣有一支高素質、能擔當重任的環保隊伍。在此，我代表縣委、政府向所有關心、支持并積極參與環保工作的各級各有關部門、社會各界人士和環保系統的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

環境是人類賴以生存的基礎，環境問題越來越受到世界各國的關注和重視。聯合國多次召開世界環境大會，研究解決全球環保問題，世界各國先后簽定了環境與發展的《氣候變化框架公約》、《保護生物多樣性公約》、《京都議定書》等一系列國際公約，督促各國政府和公眾采取積極措施，協調配合，防止環境污染和生態惡化，為保護人類生存環境而共同作出努力。

我國作為世界上最大的發展中國家，對環境保護工作也十分重視。黨的十七大提出建設生態文明，“建設資源節約型、環境友好型社會”也寫入新《黨章》。今年“兩會”期間，環境保護再次為代表、委員們熱議的話題，國家環保總局由國務院直屬機構轉為國務院組成部門。所有這些，都充分表明黨和國家已經把環境保護和生態文明建設擺在了更加重要的戰略位置。總理在政府工作報告中，就環境保護講了十條意見，特別指出，今年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年，務必增強緊迫感，加大環境保護和節能減排力度，力求取得更大成效。省委書記趙樂際、省長袁純清多次在會議上強調，必須樹立科學發展，堅持用環境保護優化經濟的發展。在今年的全省環境保護工作會議上，省委常委、副省長洪峰又指出：要“進一步壓縮現有的高污染行業規模，對不符合產業政策、排污量大的企業要實施淘汰和關閉。大力推行清潔生產，從源頭上控制污染產生；發展循環經濟，推廣先進的治污工藝，實現污染設施建設的標準化、規范化”。副市長井劍萍在全市環保會議上指出，今年的重點工作是節能減排和大力實施“藍天、碧水、寧靜”三大工程。從國際到國內，從中央到省市，都為我們為什么抓環保，怎樣抓環保指明了方向，提出了新要求。從我縣的實際情況看，環境保護形勢非常嚴重，從黃河岸邊到山坡溝岔，到處是垃圾和污水，“晴天滿天土、雨天滿街泥”，空氣污染、噪聲污染、灰塵污染的問題十分突出，愈演愈劣，造成如此惡劣的環境，我分析了一下，主要原因有以下五個方面：一是意識不強。多數領導和干部隊伍的環境保護意識比較差，抓環保工作的主動性不夠；二是理念不新。在具體工作中仍然使用過去的老套路老辦法，環境保護在宏觀調控中作用沒有發揮，環保在公共管理和服務上體現的不夠；三是投入不足。由于財政困難，投入不足，農村環保基礎脆弱，城市環保基礎設施有待進一步加強，生活污水、垃圾、醫療廢棄物處理設施建設進展緩慢，城市集中供熱直至現在還無法實施。環境監測、監察以及基礎研究等能力薄弱，從儀器裝備到工作人員業務能力，遠遠不能適應環保工作需要。四是信息不暢。在日常工作中，信息傳遞和溝通較少，宣傳措施不到位，沒有達到同頻共振；五是措施不硬。對于完成污染減排等一些環保剛性指標方面，我們的辦法單一，解決問題的點子少，措施不到位，影響了工作的正常推進。

目前，我縣環境保護的現狀，無論是與落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的要求，還是與廣大人民群眾要求改善環境質量的愿望相比，都還有相當大的差距，環境保護的任務仍然相當艱巨，我們一定要充分認識全縣環境保護面臨的形勢，進一步增強做好環境保護工作的責任感和使命感，全民動員，協同作戰，克服困難，眾志成城，切實為改善我縣環境質量獻計出力，做出新的更大的成績。

二、明確任務、突出重點，全面推進各項環保工作

20*年是實施“十一五”規劃的重要一年，也是我縣經濟社會各項事業跨越發展的關鍵一年，全縣環境保護工作總的指導思想是：緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，執政為民，大力發展循環經濟，以節能減排為抓手，堅持環境保護與經濟增長并重，環境保護與經濟發展同步，綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題，切實加快生態環境和人居環境建設，推進環境保護工作取得新成效。

當前，我們面臨著環保的嚴峻挑戰，特別是隨著煤田開發、工業園區的規劃建設，城鎮化、工業化進程的結構調整步伐會大大加快，環境的容量和承載能力將會受到嚴峻的挑戰，環境保護將面臨更為嚴重的形勢。因此，我們的環保工作任務日益加大，責任日益重大，迫使我們從現在起就要繃緊保護環境這根弦，在認識上得到提高，措施上得到加強，思路上得到扭轉，真正把環保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮化、工業化和經濟轉軌的過程中，各級各有關部門必須明確兩個方面。首先，加強環境保護是實現跨越式發展的必然要求。我們要堅持科學發展觀，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創新，大膽探索，堅持走資源節能型、環境友好型的新型工業化道路。這次會議上縣政府以任務書的形式，把環保指標分解到各個鄉鎮，目的就是要讓大家早做準備、早安排、早部署、早行動，為全面完成今年的環保工作奠定基礎。其次，加強環境保護是全面建設小康社會奮斗目標的重要內容。“科學發展看環保，和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環境質量好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量。近幾年來，由環境污染引發的矛盾和糾紛明顯增多，信訪案件逐年上升，環境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此，我們要明白人民群眾既想要實現生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們在發展經濟、增加人民群眾收入的同時，切實給他們創造一個優良的生存空間。

基于上述思路,今年，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

（一）加大節能減排工作力度。一是從源頭控制環境污染。嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》，全面清查各類在建項目，對未經“環評”審批擅自開工建設的項目要一律停建并依法查處。強化對環境影響較大項目的環境風險評估和建設項目全過程環境監管，加強項目審批的跟蹤監管和項目竣工環保驗收。進一步推進規劃環評工作，逐步推行環境影響后評價制度；二是強力推進環境準入制度。嚴格審查，對不符合國家產業政策的工業企業不予審批，限制工藝落后、高能耗、重污染的企業發展，推動產業結構與布局調整，使區域經濟產業發展與環境保護要求相協調；三是大力推行清潔生產。鼓勵現有企業節能降耗，實行清潔生產、節約生產，新上馬的企業推行清潔生產；四是加快黃河水泥廠等高污染企業的技術改造，促進減排任務的圓滿完成。

（二）大力實施環保工程。一是逐步改善施工、道路建設和植物種植造成揚塵污染。推進采石、采沙、磚廠采土以及公路沿線小煤場及各類貨物分裝場的整治。加快縣城集中供熱的前期準備工作,在集中供熱未上之前，分步集中部分單位和住宅區的供熱，逐步引導和控制燃煤污染，推廣和使用無煙煤、焦炭等清潔能源；二是繼續整治飲用水源保護區范圍內的污染源，全面完成各鄉鎮飲用水源地立碑定界、建章立制工作，禁止在飲用水源保護區內新增排污口，定期開展集中式飲用水源地水質監測，積極推進縣城污水處理選址、規劃等前期工作；三是加強工業企業噪聲污染防治，加強建筑施工噪聲的監督管理，進一步規范和完善建筑工程夜間施工許可管理制度，嚴格執行建筑工程夜間施工臨時許可審批制度、排污申報制度和環境執法巡查制度。防治交通噪聲污染，進一步優化完善城區城市禁鳴標識，完善城市道路交通基礎設施。開展噪聲專項整治，組織開展機動車違章鳴號整治、營業性娛樂場所噪聲污染整治、婚喪嫁娶樂隊噪聲污染整治和城市居住小區小型加工行業的專項綜合整治，繼續開展高、中考期間的噪聲專項整治。

（三）保質保量完成第一次全國污染源普查任務。第一次全國污染源普查是今年環保工作的重中之重，各鄉鎮各部門務必引起高度重視。今年，污染源普查將重點抓好以下工作。一是完成全縣范圍內的工業、農業、生活污染源和集中式污染治理設施的入戶調查和普查表格填報。二是組織開展清查工作質量核查、普查表和數據審核、數據錄入核查工作，強化質量控制，督促抽查不合格的地區進行重新普查。三是按照國家普查辦制定的數據處理制度，完成全縣普查數據的匯總、審核、校正，形成普查數據庫，按時完成數據上報。四是及時公布污染源普查成果，以污染源空間數據為基礎，開展污染源普查數據與全縣環境保護基礎數據庫的整合工作，初步建立污染源普查數據庫的共享和更新機制。各鄉鎮、各相關部門必須嚴格落實普查責任，按照縣上的統一部署，抓好各階段工作，確保按時完成任務。

（四）強化環境風險防范，切實維護環境安全。加強環境風險防范，維護環境安全是環境保護的重要內容之一，也是構建和諧社會的必然要求。我縣雖然沒有發生重大環境安全事故，但不等于沒有環境安全隱患，必須切實加強環境風險防范，確保環境安全。一是要加強放（輻）射環境監管，及時收貯廢舊放（輻）射源，消除安全隱患。二是加強危險廢物環境監管，避免危險廢物在產生、收集、運輸、利用或處置等各環節因流失而威脅環境安全和人體健康。切實加強對醫療機構的監管，確保醫療廢物按照規定處理。三是加強環境安全工作，組織開展危險化學品等環境風險隱患排查，采取有力措施消除環境隱患，完善環境應急機制，規范并落實環境風險評估等制度，督促企業修改完善環境應急處置預案，建立健全環境安全的相關制度。

（五）切實規范鄉鎮環保工作。鄉鎮環保工作要以防治農村水源污染、加強生態環境保護、強化鄉鎮環保基礎工作為重點，切實將環保工作網絡逐步向基層延伸。一是要進一步完善鄉鎮環保工作機構建設，確保環保工作有分管領導、有專（兼）職工作人員，有工作重點，目標任務明確，同時要建立和完善各項環保規章制度，切實開展鄉鎮環保基礎性工作。二是要在環保部門的指導下認真開展鄉鎮集中式飲用水源的保護工作，確保人民群眾飲用水安全衛生。三是要切實加強農村面源污染防治、生態環境保護。農村面源污染防治要緊密結合社會主義新農村建設，以沼氣池建設為重點，大力開展農村衛生整治工作，在業務部門的指導下，全力開展新農村生態家園建設，推廣使用清潔能源，逐步提高清潔能源使用率。

三、明確職責，強化措施，努力開創環保工作新局面

面對當前環保工作的繁重任務，我們要投入足夠的精力，齊心協力，團結奮戰，扎扎實實做好各項工作，確保全年任務的完成或超額完成。

一是要明確職責，加強領導。環保工作量大面廣，涉及社會生活的方方面面，各鄉鎮要嚴格按照縣政府下達的環保目標任務，明確職能職責，及時分解細化，扛實責任。各鄉鎮主要領導是當起環保工作的第一責任人，對環保工作要親自研究部署，親自督促檢查，確保環保各項工作任務分解到位，責任落實到位。

二是要大力開展環境宣傳教育，提高全民環保意識。環保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環保任務，必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實，組織和引導廣大人民群眾更加積極地參與環保事業。當前，尤其要采取措施，充分發揮輿論媒體的作用，宣傳科學發展觀，宣傳循環經濟理念，宣傳環境保護的重要性，披露環境問題，曝光違法行為，接受廣大群眾的監督，引導公眾樹立良好的環保意識。同時，還要利用“6·5”世界環境日等活動，深入開展環境警示教育，推動環保熱點和難點問題的解決。

三是要轉變作風，真抓實管，鍛造一流的環保干部職工隊伍。縣環保部門要進一步加強行風建設，完善各項規章制度，深入貫徹環保系統的“六項禁令”，加強對干部職工的教育管理，規范執法行為。要進一步增強服務意識，把環保執法和為基層服務有機地結合起來，切實為企業、為基層辦實事。要深入開展調研，圍繞全民環境教育、專項治理、綠色創建和生態縣建設開展專題調研活動。要善于發現新情況，解決新問題，大力引進推廣環保項目和科研成果，以加速推進污染治理工作，提高全縣的環境質量。要加強職工培訓，使每個環保領導干部、每個環保執法人員都樹立起可持續發展觀和環境保護法制觀。通過培訓和執法實踐，熟練掌握有關業務知識，以適應新形勢下環保工作的需要。

四是要形成工作合力，健全環保工作長效監管機制。環保部門要充分發揮規劃、協調、監督、統一管理的職能，主動工作，爭取各方面的支持與配合。相關部門和單位要認真履行職責，以抓好環境保護工作為己任，經常溝通反饋工作情況，共同為全縣環保工作獻計獻策。與環保執法有直接、間接關系的部門和單位特別是行政執法部門要認真執行環保法律法規，嚴格執行污染源限期治理制度，同時還要依法規范自己的行政行為，確保環境保護工作落到實處。縣環保局要加強檢查指導，定期檢查目標責任書的落實情況，總結經驗，樹立典型，調動各方面的積極性，推動全縣環保工作上水平。要實行環境保護責任追究制度，對濫用職權或者行政不作為的部門，要按有關法律法規規定追究單位主要領導的責任。

同志們，做好環境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項工作責任重大、意義深遠。我們一定要增強責任感、使命感和緊迫感，全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，緊緊圍繞“兩個率先”，解放思想、振奮精神、扎實工作，為全縣環保事業的健康發展，為吳堡經濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！