市教育工作大會領(lǐng)導(dǎo)講話

時間:2022-12-29 02:49:00

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市教育工作大會領(lǐng)導(dǎo)講話

市委市政府決定召開的一次十分重要的會議。去年出臺的省教育規(guī)劃綱要》提出了省教育的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo):年,這次全市教育工作大會。基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,教育發(fā)展水平位居全國前列。年全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成教育強省。為確保實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),省委省政府提出:年起,全省開展教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評估活動。

此后,富陽市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省教育工作會議精神,對相關(guān)文件進行了深入廣泛的討論和研究。在全面總結(jié)我市“”時期教育工作取得的成績后,決定召開本次會議,對我市“十二五”時期教育發(fā)展以及今后教育現(xiàn)代化建設(shè)作出部署。市委市政府決定從年起,啟動創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化縣(市)活動,并提出了實施意見。下面,我就如何推進我市的教育現(xiàn)代化建設(shè),講三點具體要求和意見。

一、加快教育現(xiàn)代化建設(shè),是推動富陽事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要和全市人民的強烈期盼

富陽自古以來文化昌盛,人才輩出,崇文重教。先后孕育了三國吳大帝孫權(quán)、晚唐詩人羅隱、元代大畫家黃公望、現(xiàn)代文豪郁達夫等一大批杰出人物。改革開放以來,富陽歷屆黨委、政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,教育發(fā)展水平一直處于省、市領(lǐng)先。于2001創(chuàng)建成為首批省教育強市(縣、區(qū)),尤其是“”以來,全市教育在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,緊緊圍繞市委、市政府“四個一”戰(zhàn)略發(fā)展體系,以“辦人民滿意教育”為目標(biāo),夯實教育基礎(chǔ),完善教育結(jié)構(gòu),提升教育內(nèi)涵,推進教育公平,實現(xiàn)了全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前三年凈入園率達到96.5%,九年義務(wù)教育入學(xué)鞏固率均為100%,初升高比例達99%,優(yōu)質(zhì)高中招生比例達到90%。高考成績穩(wěn)步攀升,高考第一批上線率和錄取率穩(wěn)居杭州地區(qū)各縣(市)前列。全市有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成為“省教育強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成為市學(xué)前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),年我市成為杭州市學(xué)前教育強市。二是教育公平扎實推進。健全了義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,完善了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,保障了進城務(wù)工人員子女和殘疾兒童少年平等接受教育的權(quán)利。三是資源配置不斷優(yōu)化。學(xué)校布局調(diào)整步伐加快,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)快速推進,辦學(xué)條件大幅改善,教育信息化日益顯現(xiàn)。四是素質(zhì)教育全面推進。未成年人思想道德建設(shè)切實加強,基礎(chǔ)教育課程改革深入推進,教育評價和招生考試制度進一步健全,體、藝、衛(wèi)、科技教育扎實開展,學(xué)校特色進一步彰顯。五是教師素質(zhì)全面提升。師德建設(shè)更加突出,人事制度改革不斷深入,教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系進一步完善,“名師名校長”工程建設(shè)取得顯著成效。六是辦學(xué)體制機制改革創(chuàng)新。學(xué)前教育管理模式成為省、市樣板,名校集團化辦學(xué)縱深推進,城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體建設(shè)不斷深化,教育對外交流合作不斷拓展,民辦教育健康有序發(fā)展,優(yōu)質(zhì)教育資源快速增長。

當(dāng)前,富陽正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育。教育是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有力支撐,是加強人文環(huán)境建設(shè)、提升民生幸福水平的重要內(nèi)容。一個地方教育質(zhì)量的高低,關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的整體競爭力。因此,強市必先強教,我們要大力推進教育現(xiàn)代化建設(shè),為深入實施“四個一”戰(zhàn)略體系、打造現(xiàn)代版富春山居圖,打造杭州市的西郊公園提供強有力的人力資源保證和智力支持。

當(dāng)前全社會對教育問題的關(guān)注度、敏感度、期望值日益提高,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來沒有像今天這樣迫切,對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出。為廣大人民群眾提供更多、更好、更公平的接受教育的機會,是黨委政府的職責(zé)所在。雖然我市教育事業(yè)取得了明顯成績,但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要,對照人民群眾的迫切期盼,對照省市內(nèi)先進地區(qū)的教育水平,我市教育事業(yè)發(fā)展和教育工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足,各級各類學(xué)校教育教學(xué)整體水平有待提高,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡,“上好學(xué)難”問題仍然突出。

二、全面推進教育現(xiàn)代化建設(shè),要牢牢把握好總體目標(biāo)和具體要求

我市的《教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,以均衡、優(yōu)質(zhì)為目標(biāo),以內(nèi)涵為方向,以穩(wěn)定、發(fā)展為主題,全面推進素質(zhì)教育,提升基礎(chǔ)教育整體水平,促進各類教育科學(xué)和諧發(fā)展,基本建成有地方特色的教育強市。

我市關(guān)于落實教育優(yōu)先發(fā)展,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的《實施意見》,以“學(xué)在富陽,品質(zhì)教育”為總目標(biāo),遵循“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、促進公平、提高質(zhì)量、改革創(chuàng)新”為原則,重在構(gòu)建學(xué)前教育普及優(yōu)質(zhì)、義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)、普高教育多樣特色、職業(yè)教育專業(yè)提升、社區(qū)教育集約和諧的體系,實現(xiàn)區(qū)域教育公共服務(wù)均等化,到2014年率先創(chuàng)建成省教育現(xiàn)代化縣(市),率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

為此,市委、市政府決定,我市創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化縣(市)工作,將分啟動實施、全面推進、重點攻堅、自查評估、接受評估五個階段進行。全市各級各部門一定要站在全局的高度,用戰(zhàn)略和發(fā)展的眼光,充分認(rèn)識這一創(chuàng)建的重大意義,進一步增強責(zé)任感和使命感,切實承擔(dān)起加快教育現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)。為此,要重點抓好以下幾個方面的工作:

1.加大教育投入、完善助學(xué)機制。進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,確保教育經(jīng)費依法實現(xiàn)“三個增長”、“兩個提高”,建立較為完善的教育經(jīng)費保障機制。健全教育資助體系,完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入學(xué)資助政策和獎學(xué)金制度,不讓一個學(xué)生因家境貧困而輟學(xué)。完善教育經(jīng)費管理辦法,征足用好教育費附加和地方教育附加。拓寬財政性教育經(jīng)費來源渠道,落實財政、稅收、金融和土地出讓金凈收益10%中對教育投入的各種優(yōu)惠政策。進一步提高中小學(xué)幼兒園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),建立生均公用經(jīng)費年度增幅與財政經(jīng)常性收入增幅、教育事業(yè)經(jīng)費增幅同步增長機制。完善教育收費管理辦法,規(guī)范學(xué)校收費行為和收費資金的“收支兩條線”管理。

2.合理教育布局,改善辦學(xué)條件。進一步完善學(xué)校布局,整合教育資源,改善辦學(xué)條件。加大對校舍安全的巡查、維修力度。積極推進中小學(xué)、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),到2014年,全市公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化比例達到85%以上,義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化比例達到95%以上,普通高中、中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化比例達到100%。推進教育信息化建設(shè),加強和完善全市教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。對學(xué)校建設(shè)項目優(yōu)先立項選址,優(yōu)先安排投資計劃,優(yōu)先安排土地指標(biāo)。

3.保障教師地位,提升師資素質(zhì)。依法保障教師地位,維護教師權(quán)益,完善教師養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障政策,形成“尊師重教”的良好社會氛圍。進一步提高教師培訓(xùn)經(jīng)費,積極實施教師培訓(xùn)計劃,建立相應(yīng)激勵機制,切實增強教師隊伍素質(zhì)。加大農(nóng)村教師培養(yǎng)力度,加快教師區(qū)域流動,全面開展城區(qū)教師農(nóng)村支教工作,縮小城鄉(xiāng)師資差距。進一步調(diào)動教師工作積極性,建立適合富陽教育實際、具有富陽特色的教育專項考核獎勵機制,從2012年起設(shè)立教育教學(xué)專項考核獎勵資金1000萬元/年。大力實施名師名校長引進培育工程,建立名師名校長激勵機制和培育機制,設(shè)立名師名校長獎勵和引進資金500萬元/年,每年從人才公寓中按一定比例切塊定向安置符合條件的名師名校長。

4.堅持優(yōu)質(zhì)均衡,促進教育公平。擴大學(xué)前教育公辦優(yōu)質(zhì)教育資源,加大對民辦幼兒園的管理和扶持力度,進一步提高學(xué)前教育普及率。加大對農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費投入力度,縮小城鄉(xiāng)教育差距,進一步遏制學(xué)生“擇校熱”。堅持以“公辦為主,民辦為輔”的原則辦好民工子弟學(xué)校,盡最大努力滿足外來務(wù)工者子女的就學(xué)。加強優(yōu)質(zhì)特色普通高中建設(shè),開展多樣化特色辦學(xué),自覺克服應(yīng)試教育傾向,培養(yǎng)全面發(fā)展的社會人才。整合職業(yè)教育資源,完成市職高擴容二期和市職教中心建設(shè),形成市職高先進制造業(yè)和市職教中心現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大人才培養(yǎng)基地。進一步完善終身教育體系,廣泛開展“雙證制”教育、就業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、文化教育等成人學(xué)歷教育。

5.強化教育督導(dǎo),營造健康環(huán)境。營造寬松和諧的教書育人環(huán)境,健全學(xué)校教育質(zhì)量評價指標(biāo),不以考試成績、升學(xué)率作為評價學(xué)校的唯一依據(jù)。引領(lǐng)學(xué)校走自主發(fā)展、內(nèi)涵提升之路,增強學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展能力,全面推進素質(zhì)教育。強化教育督導(dǎo),完善督導(dǎo)制度,扎實推行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育工作的督導(dǎo)評估。

6.完善學(xué)校安全制度,推進平安校園創(chuàng)建。切實加強對校園安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核,建立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和追究制,完善校園“四防”體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、安全工作規(guī)章制度建設(shè),并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。積極開展平安校園創(chuàng)建工作,不發(fā)生重大安全責(zé)任事故和群體性事件。

三、高效能推進教育現(xiàn)代化,需要全市上下統(tǒng)一思想、齊心合力

創(chuàng)建教育現(xiàn)代化縣(市)是市委市政府“十二五”期間的一項重要工程,需要全市上下統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,明確目標(biāo),狠抓落實,以高度的責(zé)任感和使命感扎實做好各項工作。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各級黨委、政府要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖,強化責(zé)任意識,以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業(yè)發(fā)展。要健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制,充分發(fā)揮創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)教育現(xiàn)代化縣(市)創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各部門、各單位要把教育現(xiàn)代化縣(市)創(chuàng)建工作作為當(dāng)前的一項重點工作擺上議事日程,抓好落實,同時要按照目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的相關(guān)要求,將創(chuàng)建責(zé)任層層分解,逐一落實,努力形成一級抓一級、層層抓落實的聯(lián)創(chuàng)共建機制。把創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化縣(市)的各項工作任務(wù)列入市委市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門的年度目標(biāo)責(zé)任制考核和重點工作專項考核范圍。

二要加大投入,充分保障。要把大幅度增加教育投入作為落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的關(guān)鍵舉措,確保教育經(jīng)費依法實現(xiàn)“三個增長”,確保全社會教育投入增長比例高于同期地區(qū)財政經(jīng)常性收入的增長比例。要進一步健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的機制,鼓勵更多的社會資本投資、捐資教育。

三要創(chuàng)先爭優(yōu),推動發(fā)展。市級機關(guān)各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)《富陽市創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化達標(biāo)縣(市、區(qū))工作任務(wù)分解表》和《省教育現(xiàn)代化達標(biāo)縣(市、區(qū))評估操作標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真對照已取得的成績,尋找存在的差距,把鞏固“省教育強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”和創(chuàng)建“杭州市學(xué)前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為推進區(qū)域教育現(xiàn)代化的重要抓手,加大創(chuàng)建工作力度,提升教育現(xiàn)代化水平,力爭成為我市創(chuàng)建工作中的示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。全市各級各類學(xué)校要積極開展現(xiàn)代化建設(shè)達標(biāo)學(xué)校創(chuàng)建活動,通過辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、師資水平、學(xué)校管理、教育質(zhì)量等方面的提升,加快學(xué)校現(xiàn)代化進程,為創(chuàng)建教育現(xiàn)代化縣(市)奠定基礎(chǔ)。

四要形成合力,創(chuàng)造氛圍。創(chuàng)建教育現(xiàn)代化縣(市),需要全社會共同關(guān)心、共同支持。市級各有關(guān)部門特別是發(fā)改、財政、人事、勞動保障、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行好職責(zé),通力合作,全力支持教育現(xiàn)代化縣(市)的創(chuàng)建,確保教育優(yōu)先發(fā)展地位的落實。市公安、交通、工商、衛(wèi)生、城管、安監(jiān)、文廣、體育、科技以及工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門和群眾團體,要發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同努力,為實施全面素質(zhì)教育、促進青少年健康成長創(chuàng)設(shè)良好的社會環(huán)境。宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向,加大宣傳力度,廣泛宣傳創(chuàng)建過程中的新成果、新經(jīng)驗和優(yōu)秀典型,在全社會形成黨以重教為先、政以興教為責(zé)、民以支教為本、師以愛教為榮的良好局面。

教育,肩負(fù)著人民群眾的期盼,承載著富陽發(fā)展的希望。我們要認(rèn)真貫徹全國和省教育工作會議精神,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,確保富陽率先創(chuàng)建成為省教育現(xiàn)代化縣(市),為共建共享“富裕陽光之城”作出新的貢獻。在這“教師節(jié)”來臨之際,衷心祝愿廣大教育工作者工作順利、家庭幸福、身心愉快!