導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生局長(zhǎng)在作風(fēng)測(cè)評(píng)動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

春節(jié)前，局里已下發(fā)了《開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)的實(shí)施方案》，并在市直衛(wèi)生系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和全市衛(wèi)生工作會(huì)議上，對(duì)綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)部署。今天，根據(jù)活動(dòng)的開(kāi)展情況，我們?cè)谶@里進(jìn)行一次再動(dòng)員，目的是希望各單位、各科室高度重視此次綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步更新思想觀念，增強(qiáng)服務(wù)理念，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，改善衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，重塑衛(wèi)生行業(yè)新形象，為我市“決戰(zhàn)3年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入500億元”奮斗目標(biāo)提供健康保障。

一、端正思想，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)衛(wèi)生改革與發(fā)展提出了新課題。

市委最近召開(kāi)了五屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，提出建設(shè)十大重點(diǎn)工程、工業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到500億元等鼓舞人心的奮斗目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于推進(jìn)我市的工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，具有十分重要的意義。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，離不開(kāi)一個(gè)好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。首先，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必須依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，辦不好衛(wèi)生事業(yè)。其次，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)振興的基礎(chǔ)，也是奔小康的重要保證。只有衛(wèi)生工作搞好了，老百姓身體健康了，安居樂(lè)業(yè)了，才會(huì)安安心心地搞建設(shè)，踏踏實(shí)實(shí)地謀發(fā)展。第三，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。外商來(lái)投資，除了看我們的基礎(chǔ)設(shè)施外，往往把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水準(zhǔn)作為衡量投資環(huán)境好壞的一個(gè)重要條件。因此，我們開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生改革與發(fā)展的環(huán)境，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好、更快地發(fā)展。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新要求。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵是人的問(wèn)題、干部的問(wèn)題。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好與壞、辦事效率的高與低，對(duì)內(nèi)關(guān)系到凝聚力，對(duì)外關(guān)系到吸引力，對(duì)上關(guān)系到注意力，對(duì)下關(guān)系到號(hào)召力，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志。機(jī)關(guān)作風(fēng)行不行？服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)好不好？由人民群眾說(shuō)了算！開(kāi)展綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)，就是把機(jī)關(guān)作風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的好壞的評(píng)議權(quán)交給基層群眾，交給服務(wù)對(duì)象，使每個(gè)部門(mén)、每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都有壓力、有動(dòng)力。對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部特別是機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)，既是監(jiān)督，又是鼓勵(lì)和鞭策。從這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)我們的每一個(gè)干部在服務(wù)意識(shí)、辦事能力、執(zhí)法水平等方面都提出了更高的要求，是增強(qiáng)干部執(zhí)政為民、執(zhí)法為民，增強(qiáng)干部工作責(zé)任心、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、密切干群關(guān)系的重要手段。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)重塑衛(wèi)生行業(yè)新形象提出了新任務(wù)。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不僅僅是政府的事情，也是全社會(huì)的事情，它涉及到全社會(huì)的方方面面。對(duì)于衛(wèi)生部門(mén)來(lái)說(shuō)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的根本宗旨就是保護(hù)和促進(jìn)生產(chǎn)力的全面發(fā)展，為人民健康服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)直接關(guān)系廣大人民群眾的生命與健康，與老百姓生老病死等切身利益息息相關(guān)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)窗口，是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶。窗口單位的作風(fēng)好壞、管理與服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、依法行政水平的高低，直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。我們只有齊心協(xié)力，齊抓共管，從損害群眾利益的事抓起，從社會(huì)群眾反響最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，搞好服務(wù)，維護(hù)民利，才能凝聚人心，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，重塑衛(wèi)生行業(yè)良好的形象。

二、認(rèn)真反省，切實(shí)找準(zhǔn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題

應(yīng)當(dāng)肯定，這些年來(lái)，我市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)主流是好的。廣大干部思想解放、精神振奮、工作積極、開(kāi)拓進(jìn)取、作風(fēng)踏實(shí)，各方面都取得不錯(cuò)的成績(jī)。但是，我們也必須清醒地看到，在機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，機(jī)關(guān)作風(fēng)方面：一是工作因循守舊，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。有的同志抓工作缺乏主動(dòng)性和責(zé)任心，主人翁精神不強(qiáng)。事不關(guān)己，得過(guò)且過(guò)，渾渾噩噩地混日子、熬年頭。有的同志不注意政治理論學(xué)習(xí)，不重視業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，服務(wù)水平低。有的同志沒(méi)有把解放思想真正落到實(shí)處。在實(shí)際中工作，仍憑老方式、老辦法想問(wèn)題，憑老經(jīng)驗(yàn)辦事。對(duì)工作推諉敷衍，回避矛盾，遇到問(wèn)題繞道走，工作落實(shí)不到位。二是貪圖享樂(lè)，艱苦奮斗的精神不強(qiáng)。一些黨員干部忘記了黨的宗旨、丟掉了艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)。在工作中挑肥揀瘦，好的崗位爭(zhēng)著上，差的崗位不愿干，在生活上怕吃苦、講條件，追求享樂(lè)，熱衷于迎來(lái)送往、吃喝玩樂(lè)。三是廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。一些黨員干部在工作、生活中，不能?chē)?yán)格要求自己，與黨員先進(jìn)性的要求背道而馳。四是自由主義，政治紀(jì)律不強(qiáng)，少數(shù)部門(mén)政令不暢通。有的人自己不求上進(jìn)，又怕別人超過(guò)自己，嫉賢妒能，亂打小報(bào)告。

第二，行業(yè)作風(fēng)方面：去年下半年，省紀(jì)委搞了一次問(wèn)卷調(diào)查，其中，在市下發(fā)的300份問(wèn)卷中，有114份反映了藥品購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)方面存在突出問(wèn)題，比例高達(dá)38%。這說(shuō)明，我們的行風(fēng)建設(shè)還存在很大差距。人民群眾反映比較突出的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：一是看病貴，藥價(jià)高。有的同志說(shuō)這是體制的問(wèn)題，把板子打在衛(wèi)生部門(mén)身上不公平，的確，看病貴、藥價(jià)高成因很復(fù)雜，但是醫(yī)院是不是就沒(méi)有問(wèn)題呢？高強(qiáng)副部長(zhǎng)對(duì)此有一個(gè)比喻，他說(shuō)：衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)是樹(shù)上結(jié)的一個(gè)苦果，讓老百姓受到了損失。生出這個(gè)苦果的根有很多，醫(yī)院也是其中之一。對(duì)此，我們不能忽視和回避，更不能護(hù)短和遮掩；二是藥品回扣問(wèn)題。有的醫(yī)生認(rèn)為，醫(yī)生拿回扣與藥價(jià)高沒(méi)有必然聯(lián)系，回扣是藥商給的，我拿回扣只是減少了藥商的利益，并沒(méi)有損害患者的利益。其實(shí)，正是由于醫(yī)生與藥商之間建立了這樣一個(gè)利益鏈條，才為廠商藥品不合理銷(xiāo)售打開(kāi)了方便之門(mén)，才使得不合理用藥和大處方有了滋生蔓延的土壤，增加了群眾的負(fù)擔(dān)。三是服務(wù)態(tài)度差，水平低。一些醫(yī)護(hù)人員和“窗口”服務(wù)人員在服務(wù)過(guò)程中語(yǔ)言不文明，服務(wù)不熱情，工作責(zé)任性不強(qiáng)，不能堅(jiān)守工作崗位，不能公平待患，一視同仁，甚至推諉頂撞患者，直接導(dǎo)致了醫(yī)院的形象在人民群眾心中大打折扣；四是亂收費(fèi)問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查反映個(gè)別單位的收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格不公開(kāi)、不透明，科室、個(gè)人還存在亂收費(fèi)、私收費(fèi)的現(xiàn)象。凡此種種，雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)同志身上，但損害了黨和政府的形象，損害了衛(wèi)生行業(yè)的形象，已經(jīng)嚴(yán)重影響到衛(wèi)生改革與發(fā)展。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力抓好綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)各項(xiàng)工作

這次測(cè)評(píng)內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與情況、機(jī)關(guān)作風(fēng)與行業(yè)風(fēng)氣等情況。對(duì)市衛(wèi)生局的測(cè)評(píng)，實(shí)際上也是對(duì)全市衛(wèi)生行業(yè)的一次測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果的好壞，不僅僅是市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)的事，也不僅僅是哪個(gè)醫(yī)院的事，它直接關(guān)系到整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)的聲譽(yù)與形象，關(guān)系到我們每個(gè)衛(wèi)生工作者在人民群眾心中的地位。任何一個(gè)單位、任何一個(gè)機(jī)構(gòu)、任何一名衛(wèi)生工作人員在機(jī)關(guān)作風(fēng)或者行業(yè)作風(fēng)方面出現(xiàn)的問(wèn)題，最終都會(huì)把賬直接記到市衛(wèi)生局的頭上。對(duì)此我們必須引起高度重視，站在全局的高度，認(rèn)認(rèn)真真地抓好綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)的相關(guān)工作。

第一、開(kāi)展好綜合測(cè)評(píng)的宣傳動(dòng)員。大張旗鼓地宣傳進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市衛(wèi)生局《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)的工作方案》，剖析存在的問(wèn)題，加強(qiáng)干部職工思想道德教育，引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，塑造文明禮貌、熱情好客的形象，自覺(jué)關(guān)心、參與和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的氛圍。

第二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各單位、各科室要對(duì)照測(cè)評(píng)內(nèi)容和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“十不準(zhǔn)”》、《醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)“十不準(zhǔn)”》進(jìn)行自查自糾，對(duì)查出的問(wèn)題要制定整改措施，完善相關(guān)制度，切實(shí)抓好整改，務(wù)求整改實(shí)效。對(duì)那些屢教不改的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)鞏固“群眾滿(mǎn)意醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)成果，堅(jiān)持以“群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”為評(píng)判準(zhǔn)則，突出“質(zhì)量、安全、服務(wù)”三個(gè)主題，抓規(guī)范、抓提高，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格把好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量關(guān)，妥善地處理和解決好各類(lèi)醫(yī)療糾紛，堅(jiān)決防范醫(yī)療事故的發(fā)生，并不斷地推出優(yōu)質(zhì)服務(wù)新舉措，讓老百姓真正享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

第三、大力推行政務(wù)事務(wù)公開(kāi)。要圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)藥費(fèi)用、減輕群眾負(fù)擔(dān)等群眾切身利益的問(wèn)題，擴(kuò)大政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)范圍，不斷充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序，健全公開(kāi)制度，確保公開(kāi)工作扎實(shí)有效。局里準(zhǔn)備在衛(wèi)生網(wǎng)和《日?qǐng)?bào)》上用一個(gè)整版，刊登各個(gè)單位的服務(wù)承諾，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，盡早制定各自的服務(wù)承諾。要進(jìn)一步健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員進(jìn)行外部監(jiān)督，建立新聞通氣會(huì)制度，公布舉報(bào)電話和網(wǎng)上投訴信箱，并嚴(yán)格實(shí)行工作考核和責(zé)任追究制度，局糾風(fēng)辦準(zhǔn)備在每個(gè)單位設(shè)立一個(gè)“群眾意見(jiàn)箱”，在市局與人民群眾之間開(kāi)辟一個(gè)信息交流的快捷通道，直接了解和把握群眾的呼聲。

第四、規(guī)范行政審批行為和收費(fèi)項(xiàng)目。要按照《行政許可法》、市委市政府有關(guān)精神，做好行政審批清理事項(xiàng)及相關(guān)事項(xiàng)的廢、改、撤、并、放等工作。實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道“五公開(kāi)”，簡(jiǎn)化審批程序，減少審批時(shí)間。凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)收取。對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目，符合減免條件的予以減免，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有幅度的，按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。各單位不準(zhǔn)自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第五、切實(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。完善和規(guī)范衛(wèi)生行政許可條件、程序，開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生行政許可的專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正和查處違規(guī)發(fā)放衛(wèi)生許可證、醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證的行為；繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法人員崗位學(xué)法活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的崗位培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平；健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時(shí)糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。繼續(xù)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，切實(shí)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可和日常監(jiān)管工作，嚴(yán)密防范群體性食物中毒。深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室等違規(guī)活動(dòng)；開(kāi)展對(duì)貫徹落實(shí)《傳染病防治法》情況的監(jiān)督檢查。

第六、嚴(yán)格責(zé)任追究制。各個(gè)單位、科室特別是分管這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視這項(xiàng)工作，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)把這次測(cè)評(píng)活動(dòng)抓好、抓出成效。要管好自己、建好班子、帶好隊(duì)伍，把責(zé)任落到實(shí)處，把工作做到細(xì)處。在哪個(gè)單位出的問(wèn)題，由哪個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；是誰(shuí)出的問(wèn)題，板子就要打在這個(gè)人和他的單位領(lǐng)導(dǎo)的身上，沒(méi)有任何情面可講。

同志們，今年的工作任務(wù)十分繁重，市里開(kāi)展的活動(dòng)也很多，各單位的負(fù)責(zé)同志一定要學(xué)會(huì)彈鋼琴，整體協(xié)調(diào)，通盤(pán)考慮。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取在這次的綜合測(cè)評(píng)中取得好成績(jī)，向市委、市政府和全市人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。