副主任在三夏科技服務會講話
時間:2022-09-14 10:53:40
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同志們:
一、規范管理,強化落實,農技推廣示范縣項目實施取得明顯成效
2011年9月開始,我省在39個縣(市、區)實施全國基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目。半年多來,由于各級農委高度重視,精心組織,廣大農業科技人員辛勤工作,科技示范戶積極配合,農技推廣示范縣項目實施工作取得了明顯成效。
一是提高了技術指導員服務能力和科技示范戶應用科技能力。去年11月至今年2月,省農委依托部、省現代農業科技培訓基地,對3900名技術指導員進行了能力提升培訓,使他們明確了崗位職責,掌握了農技服務方法,提高了服務能力。截至5月底,技術指導員入戶指導服務3萬多次,培訓指導科技示范戶、輻射戶23.5萬人次,發放技術明白紙485萬份、光盤3萬張,促進了科技示范戶應用新品種、新技術的能力。
二是推進了基層農技推廣體系改革與建設。全省已有82個主要農業縣(市、區)完成改革任務,占主要農業縣(市、區)的98.8%,比2011年8月增加23個。
三是促進了農業主導產業發展。39個示范縣結合新型農民培訓民生工程實施,組織技術指導員深入生產一線,采取多種形式,對6萬多個科技示范戶和輻射戶開展技術培訓,每個科技示范戶接受培訓指導6次以上,促進了農業主導品種、主推技術的推廣應用,推進了主導產業發展。39個示范縣推廣優良品種276個,推廣農業實用技術285項,共實施水稻1961.5萬畝,占全省水稻面積的58.9%,小麥2110.7萬畝,占全省60.0%,玉米611.4萬畝,占全省79.3%,油菜458.5萬畝,占全省45.6%,茶葉93.7萬畝,占全省48.5%,生豬1262萬頭,占全省42.1%,水產140.5萬畝,占全省18.7%。
四是促進了農民增產增收。39個示范縣主導產業增產增收目標任務超額完成,使農民節本增效增收近15億元。以小麥為主導產業的示范縣科技示范戶平均單產提高16.4%,平均每畝省工節肥省藥省種降低成本45元,每畝增產節本增收147.45元;水稻平均單產提高19.33%,平均每畝節本32元,每畝增產節本增收188.06元;生豬單位成本降低15%,死亡率控制在2%左右,每頭出欄肥豬增收126元。
五是建立了新型農技推廣服務形式。全省39個示范縣390個試驗示范基地中,涉及150個良種繁育場和高產創建示范片(點),有52個科研教學單位、61個涉農企業、100個農民專業合作組織、28個種養大戶參與農技推廣服務,進行新品種、新技術、新材料試驗示范2850項(個)次,為技術推廣提供了技術儲備。成立由農、科、教科技人員參加的8個專業39人組成的專家組,指導示范縣項目建設。
六是形式多樣的科技進村入戶活動,為今年春季生產和夏糧豐收提供了技術支撐。
我省實施工作雖然取得明顯成效,但與現代農業發展的需要相比,與農民對科技服務的需求相比,還存在著一定的差距。從工作層面看,認識不到位,管理工作薄弱;從操作層面看,措施落實需進一步強化;部分技術指導員業務水平和服務能力不能勝任科技服務的需求;從效果層面看,個別縣項目實施不夠理想。這些問題,要在今后的項目實施中認真加以克服。
二、明確任務,講究實效,推進今年農技推廣示范縣項目深入實施
今年農技推廣示范縣項目實施工作,各地要認真制定方案,明確目標任務,突出重點環節,解決難點問題,強化措施落實,推進項目深入實施。具體要做好以下六個方面的工作。
(一)認真做好上年度項目實施成效的宣傳和表彰工作。各示范縣(市、區)要在上年項目實施總結考核的基礎上,做好項目實施先進典型的宣傳工作,發揮典型示范輻射作用。要做好先進的表彰獎勵,同時做好各環節工作的完善,推進示范縣項目深入實施。
(二)著力抓好技術指導員入戶指導和服務能力提升工作。各示范縣要高度重視抓好對基層農技人員的培訓工作,嚴格按照農業部有關要求,將基層農技人員培訓作為示范縣項目實施的重要內容,認真抓緊抓好。每個項目縣都要結合新型農民培訓民生工程實施,認真遴選技術指導員,安排到部、省級現代農業技術培訓基地,開展5天以上集中培訓,更新他們的業務知識,提高政策理論水平、組織協調能力。
(三)認真抓好科技示范戶的遴選培育。要將有責任感、樂于助人、有一定文化知識、熱愛農業科技、種養規模大的農戶,遴選為科技示范戶,通過培訓和指導服務,提高他們的學習接受能力、自我發展能力和輻射帶動能力,把他們培育成為當地農技推廣體系的農情調查員、農民身邊的“土專家”。
(四)加強農技推廣示范縣項目試驗示范基地建設。要依托現有410個科研教學推廣單位、良種繁育場、種養大戶、涉農企業、農民專業合作組織的生產科研基地,開展新品種、新技術、新材料的試驗示范和技術培訓工作,發揮其儲備技術、推廣技術的基礎作用。
(五)探索建立多元化農業科技服務工作機制。在發揮公益性農技推廣機構在農技服務中主導作用的同時,加快推進農業服務形式多元化發展,積極組織和支持農民專業合作社、農業產業化龍頭企業、種養大戶參與農業科技服務。加強農科教協作,發揮科研、教育、推廣科技資源作用,推進項目實施。
(六)進一步推進基層農技推廣體系改革與建設。各示范縣在鞏固現有基層農技推廣體系改革成果的基礎上,要進一步創新管理機制,加強制度建設和基礎條件建設,改善工作條件和服務手段,調動農技人員積極性,做好農業科技推廣服務工作,促進農技推廣體系改革和建設。
(七)完善考核淘汰機制。要嚴格按照農業部基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目考核管理辦法,堅持農民說了算、農業主管部門和鄉鎮政府參與的考核評價機制,推進項目實施。2011年度項目考核后5位的縣(市、區),2012年度考核仍居后5位就淘汰。各地對績效考核居后的技術指導員要實行退出機制,對不能起示范輻射作用的科技示范戶也要淘汰。
三、精心組織,狠抓當前,努力做好“三夏”科技服務工作
要立足把把農業主導品種、主推技術推廣給農民,轉化為生產力,全力做好“三夏”農業科技服務工作。一是明確科技服務內容。當前重點做好搶收、春種作物田間管理和養殖業生產、夏種質量、農機農藝結合、秸稈禁燒及利用、農業抗災等技術服務。二是大力開展對農民的科技培訓和技術指導服務。要結合新型農民培訓民生工程實施,利用多種形式,大力開展對農民的科技培訓和指導服務,促進農業主導品種、主推技術的推廣應用。三是組織科技人員進村入戶服務。組織科技人員包村聯戶,進行面對面、手把手的生產指導服務,落實試驗示范基地試驗和高產創建任務,建好豐產片、豐產方,開展農業主導品種、主推技術試驗示范。四是做好農業科技服務督促檢查。各地要對“三夏”科技服務工作進行督查、考核,確保服務到位和試驗示范任務的落實,省農委將結合農業科技服務項目檢查,對各地科技服務情況進行督查。五是做好宣傳表彰工作。各地要通過廣播、電視、網絡等媒體做好科技服務宣傳工作,及時報道農民對服務的反應和需求,總結宣傳服務開展的經驗和成效,推廣服務中涌現出來的先進典型,努力營造“三夏”農業科技服務氛圍,推進科技服務扎實開展。各地要對服務工作成效顯著的人員進行表彰、獎勵,對不服務、不作為和服務效果差的人員要批評,對給生產造成損失的人員實行責任追究。
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