導(dǎo)語：市秋冬季森林防火電視電話會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

剛才，省防火辦對全省秋冬季森林防火工作做了安排部署,任務(wù)和要求都很明確。國慶節(jié)前市政府還要召開專門會議。下面，我就這次會議精神的貫徹落實講幾點意見：

今春森林防火工作的特點及存在問題

20*年上半年，我市森林防火工作堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。針對今春我市降水量少，空氣干燥，野外火源管理難度和森林火險隱患進一步加大，森林防火等級居高不下的嚴峻形勢下，我市將森林防火工作作為壓倒一切的工作來抓，通過采取有效措施,打破常規(guī)防范,出實招、強把關(guān)、硬措施，森林防火工作取得較好的成績，今春只發(fā)生了5起森林火災(zāi)（1起一般火災(zāi)，4起森林火警），沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)，實現(xiàn)了省“四個確保”目標。整個春防工作呈現(xiàn)四個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任更加明確。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分別多次對森林防火工作做出重要批示，要求切實落實各項防范措施，嚴格責(zé)任制，防患于未然。地方各級黨委、政府通過調(diào)動全社會力量，強基礎(chǔ)、絕火源、明責(zé)任、立措施，真抓實干，使“預(yù)防為主，積極消滅”的方針和各項責(zé)任得到了真正落實。二是部門同心協(xié)力，配合更加密切。各級防火辦協(xié)調(diào)各部門各司其職,加大配合力度,認真落實各項指示精神,在森林防火工作中起到重大作用。三是防范嚴密細致，管理更加規(guī)范。各級森林防火指揮部和林業(yè)主管部門搶前抓早，周密部署，深入宣傳，強化火源管理，認真監(jiān)督，火災(zāi)撲救及時迅速。從而確保了今春森防工作部署更嚴密、管理更規(guī)范、成績更突出。四是力量明顯增強，撲救更加及時。各地把加強專業(yè)隊伍建設(shè)、增加護林員隊伍、完善防火物資貯備、培訓(xùn)防火技能作為重要手段，采用各種組織形式，進一步提高了森林撲火專業(yè)隊伍快速反應(yīng)和綜合作戰(zhàn)能力。

在肯定成績的同時,我們應(yīng)該，也必須清醒地看到，我市氣候條件惡劣，地形復(fù)雜，防火難度很大，在森林防火工作中還存在很多不足，特別是在今春的森林火災(zāi)隱患大排查活動中發(fā)現(xiàn)了很多問題。主要表現(xiàn)在四個方面：一是森林防火意識淡薄。我市地處首都周邊，省、市一再強調(diào)要重視森林防火工作，但有些縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，政治意識不強，對防火工作重視不夠，仍然存在麻痹思想和僥幸心理，工作作風(fēng)不扎實，管理措施不到位。今年“清明節(jié)”這天，全省共發(fā)生了5起森林火災(zāi)，其中我市就有3起，給我市防火工作帶來了被動局面。二是火源管理工作不到位。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對火源管理工作認識不足，在火源管理上措施落實不力，不能規(guī)范野外用火行為，對一些違規(guī)用火不聞不問，視而不見，沒有充分發(fā)揮各級森林公安和防火辦的職能作用；有些護林員責(zé)任落實不到位，不能盡職盡責(zé)，不能及時堵塞野外火源管理上的漏洞，以致引發(fā)森林草原火災(zāi)。三是防火基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。一些縣區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費投入少或根本沒有按要求納入財政預(yù)算，各項防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。普遍存在森林防火裝備水平不高、撲救手段不多、防控能力不強；專業(yè)撲火隊建設(shè)落后，專業(yè)水平不高，實戰(zhàn)能力不強；護林員人數(shù)明顯偏少，人均管護面積過大，結(jié)構(gòu)不合理；檢查站少，值班人員不穩(wěn)定等問題。四是責(zé)任追究力度有待加強。針對我市發(fā)生的森林火災(zāi)和火警，對火災(zāi)事故的肇事者沒有嚴懲，對火災(zāi)責(zé)任人沒有嚴肅處理，責(zé)任不到位，效果不明顯。

針對以上存在問題和省防火辦要求，今年，我們要重點抓好五項工作

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必落實森林防火責(zé)任制

森林防火的第一責(zé)任人是各級政府行政一把手，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各縣區(qū)森林防火指揮部成員要用時調(diào)整落實，明確職責(zé)。林業(yè)部門作為主管部門要切實履行自己的職責(zé)，以高度負責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實的作風(fēng)，把森林防火工作做為當(dāng)前林業(yè)工作頭等大事，擺在突出位置，抓緊、抓實；要深刻分析研究當(dāng)前嚴峻的防火形勢，熟悉火情，時時掌握防火工作情況，力爭各項工作早動員、早部署，提前做好各項防范工作。奧運會、殘運會剛剛結(jié)束，各級要堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，防止出現(xiàn)任何松懈、麻痹和僥幸思想。目前，隨著全市造林綠化事業(yè)的不斷發(fā)展，森林防火任務(wù)日益艱巨。同時森林防火組織機構(gòu)不健全、財政投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問題的存在，嚴重制約著森林防火工作的順利開展。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，變部門防火為社會防火，明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，確定責(zé)任區(qū)，要層層簽定責(zé)任狀，層層落實、層層負責(zé)。要認真執(zhí)行森林防火責(zé)任追究制，對每一起火災(zāi)，都要堅持“四不放過”（原因不查清不放過、處置不到位不放過、責(zé)任不追究不放過、整改措施不落實不放過），堅決嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，層層追究。責(zé)任風(fēng)暴來臨，要知道你管什么，你該盡什么責(zé)任，政策和法律誰不清楚誰倒霉。生產(chǎn)與安全沖突，生產(chǎn)讓位，果品生產(chǎn)縣進行農(nóng)藥使用排查，所有環(huán)節(jié)要下移，所有督查領(lǐng)導(dǎo)要下一線。

二、加大宣傳力度，務(wù)必要做到家喻戶曉

10月份是森林防火宣傳周，正是森林防火宣傳的最佳時機。各地要把宣傳教育作為防火的第一道工序,充分利用各類新聞媒體，開展宣傳攻勢，進行多形式、多層次、多視角、多內(nèi)容的防火宣傳。各級防火辦要認真組織開展好“九個一”宣傳活動。即一個森林防火決定，發(fā)表一次森林防火電視講話，每戶發(fā)送一張森林防火明白紙，召開一次森林防火村民大會，給學(xué)生上一次森林防火課，開通一段時期的森林防火廣播，啟動一輛森林防火宣傳車，刷寫一批森林防火標語和板報，印制一批帶有森林防火警示標志的門票。做到電視有影、電臺有聲、報刊有字,縱向到底、橫向到邊。要把防火宣傳貫穿于防火工作的始終，利用開展林業(yè)宣傳的各種契機，增加森林防火宣傳內(nèi)容，加大森林防火宣傳力度，做到防火期不結(jié)束，宣傳不停止。防火期內(nèi)，各級村委會必須保證每天播報防火宣傳內(nèi)容兩次，切實做到森林防火宣傳家喻戶曉。

三、做好超前準備，務(wù)必落實防范和撲救措施

過去我市縣區(qū)撲救森林火災(zāi)，由于準備不足，多是倉促上陣，指揮無序，盲目用兵，這種狀況不僅影響撲救，而且勞民傷財，還最容易造成意外事故。各縣區(qū)要認真總結(jié)過去撲救森林火災(zāi)的經(jīng)驗教訓(xùn)，超前做好各項準備工作。有撲救較大森林火災(zāi)的思想準備。我市多年來未發(fā)生較大森林火災(zāi)，極有可能形成思想和工作上的松懈。各級一定要在思想上繃緊這根弦，做到未雨綢繆，有備無患。制定切實可行的撲火應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，制定各自的森林撲火預(yù)案，已有的要修改完善，沒有的要抓緊制定，并進行必要的實戰(zhàn)演練。要認真落實“五增”（增加護林員，增加檢查站，增加巡邏隊，增加撲火隊，增加防撲火經(jīng)費）、“五清”（清墳邊、清地邊、清林邊、清礦邊、清隔離帶）、“五有”（有村級防火組織，有村級護林員，有村級半專業(yè)撲火隊，有森林防火村規(guī)民約，有農(nóng)戶聯(lián)保制度。）行動。加強防火物資儲備。市、縣區(qū)都要備足撲火機具，安排專人負責(zé)，定期檢修，確保正常使用，同時要繼續(xù)加強物資向重點部位前移。加強森林撲火隊伍的建設(shè)。我們目前的專業(yè)隊伍在經(jīng)費、人員、物資儲備等方面還沒有達標，按照省要求，把防火辦、護林隊、縣級專業(yè)撲火隊、巡邏隊、督查隊五支隊伍建設(shè)好。希望各縣區(qū)要提高撲火裝備水平，提升隊伍作戰(zhàn)能力。環(huán)京的赤城、懷來和涿鹿三縣，專業(yè)撲火隊人數(shù)要確保達到60人的標準，做到集中食宿、集中培訓(xùn)、集中管理。

四、加強隱患排查，務(wù)必把火源管理落到實處

首先要查野外火源，依法嚴管入山火源，截斷火種與森林可燃物的接觸，嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。對林區(qū)小孩和智障人員要落實專人監(jiān)護，對吸煙人員要登記造冊，對入山人員要逐人簽訂保證書，落實省提出的三個要求：見煙查、見火罰、成災(zāi)抓。其次要點部位，對重點林區(qū)、保護區(qū)、國防工程區(qū)和國家重要基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)，火災(zāi)多發(fā)區(qū)、淺山丘陵區(qū)、林農(nóng)交錯區(qū)強化檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改、補救。三查不健全的制度、不使用的設(shè)備、不掌控的人員，真正做到制度落實、責(zé)任落實、措施落實，堅決不出現(xiàn)火警火災(zāi)發(fā)生。

五、嚴格值班制度，務(wù)必確保通訊暢通

要嚴格執(zhí)行森林防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。防火期內(nèi)，各級防火辦要堅持24小時值班，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，加強防火值班的檢查，堅決杜絕脫崗、漏崗。各縣區(qū)防火辦要把防火期帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員安排、通訊聯(lián)絡(luò)方式，經(jīng)縣區(qū)指揮長簽字后28日前報市防火辦。省、市防火辦要對各縣區(qū)進行不定期檢查，對脫崗、漏崗問題，要進行通報批評。對衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的熱點，要認真負責(zé)地進行核查并及時反饋。要嚴格執(zhí)行森林防火日報告制度和歸口管理制度，各縣區(qū)防火辦每天下午6點前上報情況，要及時、準確上報火情動態(tài)、撲救進展、火場氣象、人員傷亡等情況。對遲報、瞞報和“關(guān)門打火”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴查處，決不姑息。對貽誤撲火戰(zhàn)機、釀成重大損失的有關(guān)人員要依法追究責(zé)任。另外，各縣區(qū)防火辦要及時調(diào)試電臺、對講機，要保證通話暢通，信息及時溝通。

同志們，森林防火事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要認真落實有關(guān)會議精神和通知要求，認真做好森林防火工作，堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)，切實保護好林地資源，為維護生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、為我市林業(yè)建設(shè)做出積極貢獻！

謝謝大家。