導語：全市林業(yè)局長會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開全市林業(yè)局長會，主要議題是聽取各縣區(qū)項目工作情況匯報，安排部署今后一個階段全市林業(yè)的各項工作。上午聽取了各縣區(qū)林業(yè)項目工作開展情況匯報，下午各位主管局長安排部署了秋季造林、森林防火、集體林權(quán)制度改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作，請各縣區(qū)和有關單位會后抓好落實，確保全年工作任務圓滿完成。下面，我就全市林業(yè)項目工作講三點意見。

一、樹立機遇意識，增強全市林業(yè)系統(tǒng)項目建設的責任感和使命感。

黨的十七大確定了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路，把建設生態(tài)文明列為全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標。林業(yè)作為生態(tài)建設的主體，在促進科學發(fā)展和建設生態(tài)文明中的地位更加突出。國家林業(yè)局明確提出要建設功能齊全的林業(yè)生態(tài)體系，較為發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，繁榮的生態(tài)文化體系目標；省委、省政府提出“每年一大步，三年大變樣”的發(fā)展目標，把森林覆蓋率凈增量指標納入對各級黨政領導班子和主要領導的考核內(nèi)容，成為林業(yè)發(fā)展最新、最重要的機遇；市委、市政府非常重視林業(yè)建設和項目工作，在市委九屆四次全會上提出“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強市”的總體發(fā)展思路，分別制定了《*生態(tài)市建設總體規(guī)劃》和《重點項目建設考核辦法》，對林業(yè)工作提出了的更高要求。要實現(xiàn)林業(yè)工作更好更快發(fā)展，就必須牢牢把握住這些機遇，用百倍的努力抓好項目工作。

項目是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的根本支撐，是貫穿一切工作的主線。要發(fā)展就要有投入，要投入就必須有項目，只有強化項目支撐，才能將我們的林業(yè)資源優(yōu)勢、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，才能真正為全市社會經(jīng)濟發(fā)展做出我們林業(yè)應該做的貢獻。

前一階段，我們召開了全局項目工作匯報會，聽取了各科室、各直屬單位項目工作的匯報，今天聽取了各縣區(qū)項目工作匯報。從匯報總體情況看，全市林業(yè)系統(tǒng)在項目工作上作了大量艱苦細致的工作，謀劃和實施著一批對我市生態(tài)環(huán)境有極大改善、給農(nóng)民帶來很大實惠的項目。但是還存在以下幾個方面問題。一是缺乏對全市林業(yè)發(fā)展提供強有力支撐和示范帶動力的項目；二是對項目工作還存在誤區(qū)，只抓林業(yè)部門項目；三是有的項目進展緩慢，實施中還存在這樣那樣的問題。從主觀上講，我們思想還不夠解放，思路窄，站位低，抓項目的意識還不很強，工作還不實，缺乏敢想、敢干、敢為人先的創(chuàng)新進取精神。

為此，我們要進一步增強項目建設工作的緊迫感，進一步強化項目意識，牢固樹立“抓項目就是抓機遇，抓項目就是抓投資，抓項目就是抓發(fā)展”的理念，充分認識到大抓項目、抓好項目、加快項目建設，是實現(xiàn)我市林業(yè)跨越式發(fā)展的必然要求，是打造“綠色*”的必然選擇。要進一步強化爭項目、上項目的意識，提高抓項目的自覺性，真正把項目建設放在林業(yè)發(fā)展的龍頭地位，以“人一之，我十之，人十之，我百之”的拼搏進取精神，積極主動地抓項目，把項目工作作為林業(yè)工作的重要抓手、重要任務，千方百計上項目，同心協(xié)力建項目。把項目工作抓緊抓實、抓出成效，為實現(xiàn)我市林業(yè)的科學發(fā)展提供強有力的項目支撐。

二、樹立全局意識，統(tǒng)籌謀劃全市林業(yè)系統(tǒng)項目工作。

（一）做好項目謀劃工作。選準選好項目是項目建設成敗的關鍵。要堅持把市場需求變化作為項目建設的“風向標”，按照“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的思路，開展全市林業(yè)項目“316”實施計劃。即：立足三大體系（生態(tài)建設體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系），儲備100個項目，跑辦和實施60個項目。發(fā)動全市林業(yè)系統(tǒng)力量謀劃項目，要把精品意識貫穿于項目謀劃的整個過程，推出的項目要做到“前期工作規(guī)范化、項目內(nèi)容特色化、申報材料完整化”，著力增強項目的吸引力，提高項目申報的批復率。充分利用*林業(yè)網(wǎng)的網(wǎng)絡資源，及時項目信息，擴大項目影響力和感召力。一要圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中心工作謀劃項目。按照全市產(chǎn)業(yè)政策和投資導向謀劃項目，當前市委、市政府的中心工作是以加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟為主體，提升縣域經(jīng)濟和城市經(jīng)濟發(fā)展水平，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟集聚化、規(guī)模化、高端化。按市政府要求，我市要建設生態(tài)宜居的山水園林城市，把森林覆蓋率凈增量納入對縣區(qū)黨政領導班子和主要領導的考核內(nèi)容，這就是導向，我們要圍繞這一新形勢去謀劃政策性項目和公益性項目。公益性項目是指：森林公園、濕地公園、生態(tài)科普基地、義務植樹基地、紀念林基地等。二要圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設謀劃項目。所謂現(xiàn)代林業(yè)就是科學發(fā)展的林業(yè)，以人為本全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)，體現(xiàn)現(xiàn)代社會主義特征、具有較高生產(chǎn)力發(fā)展水平、能夠最大限度拓展林業(yè)多種功能、滿足社會多樣化需求的林業(yè)。現(xiàn)代林業(yè)建設的目標是構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。而要想構(gòu)建這三大目標體系，就必須要通過項目引進和招商引資，發(fā)展市場經(jīng)濟體制背景下的林業(yè)，從部門辦林業(yè)到全社會辦林業(yè)，使全社會的生產(chǎn)要素無障礙的向林業(yè)流轉(zhuǎn)，否則現(xiàn)代林業(yè)的建設就是一句空話。所以我們必須圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設和實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，去謀劃和實施一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、成長性強、對財政貢獻大的項目。比如：林板一體化、林紙一體化、林飼一體化、杏扁產(chǎn)業(yè)化、葡萄產(chǎn)業(yè)化、文冠果產(chǎn)業(yè)化、國家農(nóng)開辦林業(yè)開發(fā)項目、野保項目、濕地保護項目、荒漠化治理項目等。三要圍繞特色林果產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)謀劃項目。我市是全國第一大杏扁基地，桑洋河谷葡萄種植帶被稱為“東方的波爾多”，我們要緊緊抓住這些特色林果資源優(yōu)勢，按照“抓項目、建基地、興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，積極引進項目。通過合理開發(fā)利用林果產(chǎn)業(yè)資源、興辦產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，走出一條數(shù)量質(zhì)量同步，加工增值、創(chuàng)收增效并舉，規(guī)模效益并重的林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。四要圍繞退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設謀劃項目。目前，全市的退耕還林面積已達463.2萬畝，已經(jīng)對我市生態(tài)環(huán)境改善、經(jīng)濟發(fā)展和群眾脫貧致富等諸多方面帶來較大影響，但隨著國家補助糧款到期臨近,如何鞏固成果,實現(xiàn)中央提出的“退得下,穩(wěn)得住,能致富,不反彈”的戰(zhàn)略目標,解決國家停止糧款補助后退耕戶的生存和發(fā)展問題,已經(jīng)成為各級政府，尤其是我們林業(yè)部門的緊迫任務。這就要求我們圍繞如何增強退耕還林富民能力上大做文章，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和市場需求，充分利用退耕還林工程形成的資源優(yōu)勢，積極引進檸條、枸杞和沙棘深加工、木材加工、果品加工及貯藏、牧草加工、養(yǎng)殖、食用菌種植等項目，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。要積極探索林下經(jīng)濟增收模式，如：林下西瓜、林下蘑菇等。要大力引進不同類型的產(chǎn)業(yè)化示范項目，充分發(fā)揮退耕還林地的經(jīng)濟效益，輻射帶動農(nóng)民發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，鞏固退耕還林成果。五要圍繞科研攻關、科技推廣謀劃項目。要立足我市實際，積極與科研單位和大專院校爭取合作。從樹種的引進、花卉栽培、特色林果產(chǎn)品的精深加工、有害生物防治、荒漠化監(jiān)測、防火預警等各方面，多領域、多層次地加大合作，提高全市林業(yè)科學發(fā)展水平。

（二）做好項目申報工作。大家要通力合作，嚴格按照省里項目工作的統(tǒng)一要求，做好項目申報工作。堅持以市場為導向，在認真研究國家有關產(chǎn)業(yè)政策和資金投向的基礎上，各縣區(qū)要制定項目規(guī)劃，加強項目論證工作，有針對性地對一些項目作深度研究，做好項目儲備，聘請有資質(zhì)的咨詢設計單位科學編制項目建議書和可行性報告，要保證隨時有項目拿得出，報得出、批得下來。要整合全市力量，多渠道落實項目前期工作經(jīng)費。一是基數(shù)要保住。要做好現(xiàn)有工程項目的實施工作，要經(jīng)得起檢驗，在保證項目能夠延續(xù)的同時，也給上級部門以信心，*的務林人是能干事的，也是干得成事的。今后幾個月，各縣區(qū)都要下大氣力，總的要求是“統(tǒng)籌爭份額、重點求突破、總量要上升”，要確保全市林業(yè)系統(tǒng)的項目申報工作實現(xiàn)預定目標。二是重點要突出。要進一步加大政策解讀力度，找準切入點，找準主攻方向，有針對性地制定應對措施，早準備、早謀劃、早部署、早行動，在繼續(xù)抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)公益林、濕地保護區(qū)建設等現(xiàn)有項目建設的基礎上，力求多爭項目，多爭資金，努力做到申報一項，成功一項。三是方法要對路。項目申報要提前做好準備工作，常與有關部門聯(lián)絡感情、打招呼，要切實加強與上級對口部門、對口單位的銜接溝通，盡量爭取更多更好的項目。

（三）做好項目落實工作。各縣區(qū)要把項目落實作為項目建設的中心環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實做好工作。一是要認真做好對跑辦和審批項目的梳理和排隊工作，篩選出符合實際的招商引資重點建設項目。二是要做好客商邀請工作。對有投資意向的客商，要積極挖掘社會關系，抓住商機，通過多種渠道邀請投資商進行實地考察，使投資者增強投資信心。三是要加強聯(lián)系，建立健全落戶項目檔案。對引進的項目要建立詳細檔案，加強跟蹤聯(lián)系，全面了解落戶項目的發(fā)展情況，隨時掌握項目建設發(fā)展動態(tài)。四是要強化服務，扎實推進項目的實施進度。市林業(yè)局要成立項目辦公室，統(tǒng)籌全市林業(yè)項目工作，從項目謀劃、布局、申報、立項、跑辦、督查、考核等各環(huán)節(jié)，建立長效機制，整合資源、打捆立項，減少多頭出擊，集中力量主攻審批部門。項目辦要按季度在網(wǎng)上通報各縣區(qū)和直屬單位項目建設進度。各縣區(qū)林業(yè)局（農(nóng)委）要本著“跑辦項目抓批復、批復項目抓開工、開工項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓服務”的思路，協(xié)調(diào)有關部門對新辦投資項目提供全過程跟蹤服務，提高項目成功率和資金到位率。

三、樹立事爭一流意識，努力把林業(yè)系統(tǒng)的項目工作提高一個新水平

全市林業(yè)系統(tǒng)要以“五型機關”創(chuàng)建為契機，圍繞“學浙江，見行動”活動、圍繞服務全市經(jīng)濟工作大局、圍繞全市城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌發(fā)展，進一步轉(zhuǎn)變職能，事爭一流，弘揚“高效、敬業(yè)、創(chuàng)新、跨越”的務林人精神。高效就是要求我們必須有高效率、快節(jié)奏的反應。要有工作敏銳性、責任感，對各級黨委政府、上級林業(yè)機關做出的決議、決定有快捷的應對思維、思路和行動。克服工作疲沓、拖拉作風，只爭朝夕地高標準、高質(zhì)量完成各項任務。敬業(yè)是我們工作的基本要求。林業(yè)是行善積德的事業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境、改善生產(chǎn)條件、提升生活環(huán)境，林業(yè)的社會多功能效益是任何部門工作都望塵莫及的。所以，我們要珍惜從事的光榮而偉大的工作，不辜負各級黨委、政府對我們的期望，不辜負群眾對我們的期盼。我們要在這一崗位上勤勤懇懇，一絲不茍，精益求精，用我們的敬業(yè)精神建設美麗家鄉(xiāng)。創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的動力，是提高競爭力、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。開放創(chuàng)新也是市委提出的全市總體發(fā)展思路，這就要求我們對林業(yè)工作要有新定位、新觀念、新思路、新措施、新干勁。不論是老林業(yè)，還是新林業(yè)，我們都要有突破常規(guī)的思維和行動，要以嶄新的精神風貌贏得社會認可。跨越是新時代賦予我們的使命，要樹立跨越的發(fā)展意識，要有抓機遇、搶時間、爭速度的先機意識，按照科學發(fā)展觀的要求，在更高起點上實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展階段的跨越。目前，各縣區(qū)已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的基礎和條件，生態(tài)體系建設成效顯著、林業(yè)產(chǎn)業(yè)初露端倪、生態(tài)文化意識增強，今后在林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展和生態(tài)文化建設上完全有可能、有條件上臺階、上水平，實現(xiàn)全市林業(yè)工作的跨越發(fā)展。全市林業(yè)系統(tǒng)要樹立事爭一流的意識，切實加大項目跑辦力度，徹底轉(zhuǎn)變“不請不到，不給不要”的現(xiàn)狀。在今后一個時期，有效開展與國家局、省局、大專院校和科研單位的“大聯(lián)絡、大對接、大溝通”活動，實現(xiàn)上下信息對稱、項目銜接、工作到位，提升項目工作水平。

同志們，項目建設工作既是一項很實在、很緊迫的任務，也是一項政策性、業(yè)務性很強的工作。希望大家認真學習項目工作的基本知識，學習發(fā)達地區(qū)抓項目的先進經(jīng)驗，努力掌握項目工作的一般規(guī)律和基本程序，提高抓項目的本領。要善于揚長避短，趨利避害，把好的經(jīng)驗和做法運用到我們抓項目工作的實踐中，真正做到會抓項目、能抓項目、善抓項目，以奮發(fā)有為、事爭一流的精神狀態(tài)全面推進全市林業(yè)項目建設工作。