農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)會(huì)上的講話(huà)
時(shí)間:2022-11-09 02:40:00
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同志們:
在各項(xiàng)工作十分繁忙的情況下,縣政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了縣委縣政府對(duì)人民群眾生活和身體健康的高度關(guān)心,體現(xiàn)了縣委縣政府大力實(shí)施藥品放心工程,為民辦好事、辦實(shí)事的堅(jiān)定決心。我們堅(jiān)決擁護(hù)縣委縣政府加強(qiáng)我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的決策。
近年來(lái),我局認(rèn)真貫徹以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合的藥監(jiān)工作方針,堅(jiān)持把藥品監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村,初步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有藥店的工作步驟,從而促進(jìn)了我縣農(nóng)村藥品市場(chǎng)的良性發(fā)展,有效地提高了我縣農(nóng)村藥品質(zhì)量,扼制了我縣農(nóng)村藥品價(jià)格居高不下的現(xiàn)象,使我縣農(nóng)民群眾用藥日益方便、安全、實(shí)惠,全縣城鄉(xiāng)藥品逐步趨向同質(zhì)同價(jià)。這一成效的取得,是各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)大力支持,社會(huì)各界和廣大農(nóng)民群眾積極參與,也是全局工作人員共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣食品藥品監(jiān)督管理局,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。下面,我就落實(shí)省、市、縣政府要求,結(jié)合我局所負(fù)責(zé)的工作談以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為一件大事來(lái)抓
我們?cè)趯?shí)踐中認(rèn)識(shí)到,農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑,也是整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措。抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。對(duì)于保證農(nóng)村藥品質(zhì)量,保障農(nóng)民用藥安全,維護(hù)農(nóng)民群眾身體健康和用藥的合法權(quán)益,促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。
(一)進(jìn)一步把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)來(lái)抓。藥品安全,人命關(guān)天。藥品監(jiān)管的根本目的,就是維護(hù)人民群眾的身體健康和切身利益。由于多方面的原因,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)民用藥難、用藥貴和用藥不放心的問(wèn)題比較突出,人民群眾意見(jiàn)很大。農(nóng)民群眾用藥問(wèn)題不解決,我們作為食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的同志問(wèn)心有愧,寢食難安。大力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),逐步解決農(nóng)民群眾用藥問(wèn)題,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。我們應(yīng)當(dāng)以黨的事業(yè)為重,以廣大人民群眾的利益為重,進(jìn)一步抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)為人口眾多、經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較差的農(nóng)民兄弟辦幾件好事、實(shí)事,真正讓農(nóng)民群眾受益。
(二)進(jìn)一步把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓。發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè),是維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的基礎(chǔ)和前提。促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,是藥品監(jiān)督管理工作的題中之義。我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,衛(wèi)生事業(yè)也處于重要的改革發(fā)展時(shí)期。特別是農(nóng)村醫(yī)療和藥品市場(chǎng)不規(guī)范,制約了我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我們將充分利用監(jiān)管手段,在促進(jìn)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上有所作為。加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),培育和規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療、藥品市場(chǎng),對(duì)于壯大我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì),發(fā)展我縣衛(wèi)生事業(yè),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(三)把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為提高隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平的重要途徑來(lái)抓。藥品監(jiān)管的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下藥品監(jiān)督管理工作的治本之策,是傳統(tǒng)的藥品監(jiān)督管理工作順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的一次大膽探索。抓農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),沒(méi)有現(xiàn)成的模式和固有的方法。我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作時(shí)間還剛剛開(kāi)始,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),我們將加強(qiáng)研究,不斷解決“兩網(wǎng)”建設(shè)中存在的各種困難和問(wèn)題。推進(jìn)我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的過(guò)程,是我們這支新組建的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平不斷提高、監(jiān)督執(zhí)法工作不斷深化的過(guò)程。我們一定加強(qiáng)調(diào)查研究,勇于探索實(shí)踐,把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為提高我們隊(duì)伍能力和監(jiān)管水平的重要途徑,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效來(lái)。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo),理清思路,把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作不斷引向深入
按照省、市、縣政府的要求,我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)將在全縣全面展開(kāi)。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們將進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),理清工作思路,積極抓好組織和落實(shí)。
根據(jù)我縣的實(shí)際,全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)總的工作目標(biāo):是要建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),村三級(jí)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把藥品監(jiān)管的重心進(jìn)一步下移到農(nóng)村最基層;建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有藥店、村村有藥柜,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品連鎖經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一配送。努力保證農(nóng)村藥品質(zhì)量,方便農(nóng)民群眾用藥,促進(jìn)城鄉(xiāng)藥品同價(jià),確保農(nóng)民群眾用藥安全有效和經(jīng)濟(jì)便捷。
我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)基本工作思路:是通過(guò)在鄉(xiāng)村聘請(qǐng)專(zhuān)職或兼職的藥品質(zhì)量信息員,使食品藥品監(jiān)管部門(mén)在廣闊的農(nóng)村添上“千里眼”、“順風(fēng)耳”,健全農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng),加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督;通過(guò)鼓勵(lì)依法新辦或改造鄉(xiāng)村藥店,鼓勵(lì)設(shè)置或改造鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥房、藥柜,使每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村都有規(guī)模適當(dāng)、品類(lèi)較全的專(zhuān)門(mén)藥店,使每一個(gè)行政村都有能基本滿(mǎn)足本村農(nóng)民常見(jiàn)病防治所需的急救和基本藥物的藥柜;通過(guò)鼓勵(lì)和支持藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)到鄉(xiāng)村開(kāi)辦連鎖店,鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村藥店“加盟”連鎖,逐步實(shí)現(xiàn)藥品零售城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營(yíng);通過(guò)鼓勵(lì)和支持藥品批發(fā)企業(yè)到鄉(xiāng)村設(shè)立配送站,或委托代購(gòu),或直接向鄉(xiāng)村藥店(藥柜)配送藥品等,理順和規(guī)范農(nóng)村藥品購(gòu)銷(xiāo)渠道,逐步實(shí)行鄉(xiāng)村藥品統(tǒng)一配送。通過(guò)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)村藥品流通市場(chǎng),充分發(fā)揮政府監(jiān)管“有形之手”和市場(chǎng)調(diào)節(jié)“無(wú)形之手”的作用,主要依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使農(nóng)村藥品質(zhì)量大步提高,農(nóng)村藥品價(jià)格大幅下降,使農(nóng)民群眾用藥安全效得以保障,使農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益得到維護(hù)。
在下一階段的工作中,我們將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),尤其是在農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)的實(shí)踐中,積極摸索出普遍性和規(guī)律性的辦法,全面推動(dòng)我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作真正落到實(shí)處
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它需要法律規(guī)范、政府“搭臺(tái)”、部門(mén)指導(dǎo)、企業(yè)參與、群眾配合。在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中,當(dāng)好政府的參謀和助手,做廣大農(nóng)民群眾的知心人,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)主動(dòng)當(dāng)好各級(jí)黨委政府的參謀。我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。加強(qiáng)調(diào)查研究,主動(dòng)出謀劃策,積極當(dāng)好各級(jí)黨委政府決策的參謀。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真按照各級(jí)黨委政府的部署與要求抓好落實(shí)。協(xié)助各級(jí)黨委政府把握農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的大局和方向,解決農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中的困難和問(wèn)題。
(二)積極爭(zhēng)取兄弟職能部門(mén)的支持。我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),離不開(kāi)監(jiān)察、衛(wèi)生、財(cái)政、工商、物價(jià)等兄弟部門(mén)的大力支持。我們將加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,增進(jìn)理解配合。及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,反映有關(guān)問(wèn)題,協(xié)助有關(guān)部門(mén)解決好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題。爭(zhēng)取各兄弟職能部門(mén)對(duì)我們工作中遇到的困難和問(wèn)題給予支持與幫助,并歡迎各兄弟職能部門(mén)對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督和批評(píng)。真心實(shí)意的與各兄弟職能部門(mén)一道,齊心協(xié)力抓好我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。
(三)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和廣大人民群眾的積極性。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。其根本基礎(chǔ)、途徑和動(dòng)力在于藥品流通體制的改革、藥品市場(chǎng)的發(fā)展和完善及廣大人民群眾的積極參與。加強(qiáng)宣傳工作,讓全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民群眾身體健康,關(guān)注農(nóng)村藥品市場(chǎng),支持農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè);要加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)更多的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)拓農(nóng)村藥品市場(chǎng),參與農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè);放手發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我保健、自我保護(hù)和自我發(fā)展的意識(shí)和能力,自覺(jué)把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)當(dāng)作自己的事情來(lái)理解、來(lái)支持、來(lái)參與和配合;向基層學(xué)習(xí),向行政相對(duì)人學(xué)習(xí),向廣大人民群眾學(xué)習(xí),吸取群眾的智慧,依靠社會(huì)的力量,努力把我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)抓出新意、抓出實(shí)效。
同志們,我們一定要牢記執(zhí)政為民,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深懷對(duì)人民群眾的感激之情,深懷對(duì)人民群眾的關(guān)愛(ài)之心,深懷對(duì)維護(hù)人民群眾身體健康的責(zé)任之感,把“用藥放心”作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。認(rèn)真抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。我們衷心請(qǐng)求各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)對(duì)食品藥品監(jiān)管工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,衷心希望我們的工作得到兄弟單位的大力配合、支持和幫助,熱誠(chéng)歡迎新聞界、社會(huì)各界和廣大人民群眾關(guān)心、參與藥品安全監(jiān)管工作,并對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。