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并確保足額到位。二是確保應急物資貯藏資金足額到位。按省規定標準，3確保動物防疫工作資金到位。一是確保強制免疫疫苗、村動物防疫員補貼、疫病監測、撲殺、無害化處置等經費依法列入財政預算。完成應急物資的更新和補充，以保證在突發疫情時的應急需要。三是確保動物檢疫站經費納入財政預算。按新《動物防疫法規定》動物疫病防控檢疫經費和人員工資依法應納入財政預算，并足額到位，以便于正常開展檢疫工作。四是按規范收取防疫費。繼續由鎮、村采取一事一議的方式，按規范統一收取防疫費，確保免疫疫苗和防疫器材等按計劃購置。五是進一步提高村防疫員工資補貼標準，并保證足額兌現。

一、明確任務，認清形勢。進一步增強做好重大動物疫病防控工作的責任感和緊迫感

對于做好全年動物防疫工作，抓好春防工作。有效控制重大動物疫情發生，保證全縣畜牧業穩定健康發展和農民的繼續增收，維護人民群眾身體健康，都具有十分重要的意義。目前，畜牧業已成為我縣農業經濟的支柱產業，2007年我縣畜牧生產形勢良好，沒有發生重大疫情，全縣生豬飼養量實現110萬頭，牛20萬頭，羊12萬只，禽類飼養量4500萬只，畜牧業總產值超越20億元。

也要看到當前動物防疫工作面臨的嚴峻形勢和困難。當前，看到成果的同時。禽流感疫情已在越南、印尼、巴基斯坦等國呈地方性流行，國周邊12個國家發生O型、A型等多種亞型口蹄疫疫情，非洲豬瘟、馬流感、藍舌病等動物疫情快速擴散，呈流行態勢。2007年我國豬藍耳病的發生也給畜牧業生產帶來了嚴重的損失，少數省、市禽流感也呈點狀發生。從我縣面臨的形勢來看，現在已進入春季重大動物疫情高發期，大量候鳥北遷，禽流感傳達的幾率增加。隨著市場畜禽產品價格不時上漲，特別是鞍羊路牧業小區的建設，促使我縣畜禽的飼養量和存欄量不時增加，大量補欄畜禽需要及時免疫，將使我縣高致病性禽流感防控工作壓力增大，可以說是時間緊、任務重。

做到思想上高度重視，要充分認清當前春防工作面臨的形勢。工作上嚴陣以待。要立足做好全年重大動物疫病的防控工作，把確保2008年重大動物疫情穩定，特別是奧運會期間不發生重大動物疫情和畜產品平安事件作為一項政治任務，進一步增強責任感和緊迫感，統籌考慮，精心布置，周密安排，統一行動，有力有序的做好春防工作。

二、完善機制，抓住重點。確保重大動物疫病防控工作扎實有效開展

把《動物防疫法》落到實處，1深入學習宣傳貫徹《動物防疫法》要深刻領會其精神實質。做到依法治疫。加大對管理相對人的宣傳力度，把《動物防疫法》宣傳手冊下發到小區、養殖大戶、經紀人手中，使其認真履行應盡和義務和責任。同時，利用各種宣傳媒體，普及禽流感等重大動物疫病防控知識，把國家政策和防控知識宣傳到村，宣傳到戶，宣傳到人，增強公眾防控意識和自我防護能力。

進一步做好畜禽檢疫、檢驗工作。一是抓好強制免疫，2強化免疫。實現應免盡免。重點加強對牧業小區和規模飼養場（戶）免疫監管。做好免疫技術培訓及疫苗的供應和質量監管。二是嚴把動物產地檢疫和屠宰檢疫關。全面開展產地檢疫工作，做到產地檢疫到戶率100%檢疫率100%出證率100%堅決杜絕無證動物及動物產品進入流通環節，杜絕無證畜禽進入屠宰廠。三是加強對從我省無規定動物疫病區外引入動物的查驗工作，防止高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫情傳入。四是整頓和規范活禽經營市場秩序。規范市場活禽宰殺行為，逐步推進活禽定點屠宰。加大對活禽經營市場高致病性禽流感監測力度，每周監測兩次，及時掌握疫情動態。今年6月底，城區取消活禽經營市場。2010年底，全縣范圍內取消對活禽市場的銷售和宰殺，實現禽類定點屠宰。

規范畜禽撲殺工作程序。三是加強對規模場和畜牧小區病死、淘汰動物的監管，3嚴格執行消毒、撲殺和無害化處置措施。一是加強養殖和流通屠宰等重點部位、重點環節的消毒。二是加強對病死畜禽撲殺工作的監管。建立和完善無害化處置設施和記錄。嚴格實行“四不準一處理”規定，即對病死畜禽不準宰殺、不準食用、不準出賣、不準轉運，采取深埋、化制、焚燒等方法進行無害化處置。

果斷處置突發重大動物疫情。加強對我縣養殖大鎮、養殖密集地區重點疫情的監測，4加強監測。不時擴大監測區域，增加監測數量和頻率，通過監測分析評估免疫效果，為適時免疫提供依據。各級動物衛生監察部門在發現可疑情況或接到疫情演講后，要立即派專家赴現場診斷，對疑似病例采取積極果斷措施，落實疫情排查、疫病溯源、緊急免疫、消毒、封鎖等綜合防控措施，真正做到撲殺果斷，消毒完全，封鎖嚴格，堅決把疫情撲滅在疫點上，有效防止疫情的發生和蔓延。

今年我縣計劃新建鎮級動物衛生監督所8個，5建立健全基層動物防疫體系和應急機制建設。進一步完善基層動物防疫體系建設。實現“一鎮一所”要做好人員布置，盡快開展防控工作。各鎮場區要制定《重大動物疫病應急預案》建立健全應急機制，做好應急物資、隊伍、資金準備，加強應急隊伍培訓和演練，提高應急處置能力。

加強畜禽生產經營管理，6加速推進畜牧業生產方式轉變。一是繼續推進鞍羊路標準化畜牧小區示范帶建設。加大畜牧生產新技術、新品種的引進和推廣，提高畜牧業產值和效益，帶動全縣規模化、規范化和清潔化養殖業發展。二是加強養殖小區建設的監管。各鎮場區對新建牧業小區要在縣畜牧技術推廣站備案。動監部門要加強對新建養殖小區動物防疫條件審核，不符合動物防疫條件的要限期整改。三是推進無公害畜產品產地認定和產品認證工作。大力發展無公害畜產品，推進規模化無公害飼養，加速無公害生產基地建設，逐步建立和完善畜產品平安可追溯制度和體系。今后，凡是沒有按規定備案、沒有取得無公害產地認定和產品認證的小區，不能享受相關政策，不能立項。四是加強對畜禽糞污治理。做好我縣畜禽養殖業污染源普查工作，準確掌握普查規范和程序，做到真實、準確。開展畜禽糞污處置示范工程，逐步解決飼養小區糞便污染問題。

三、落實責任，加強領導。確保重大動物疫病防控工作措施得力

政府主要領導是第一責任人，1認真落實春防工作責任制。一是全面落實鎮村兩級防控工作責任。要認真落實“地方各級政府對防疫工作負總責。分管領導是主要責任人”防控工作責任制，層層簽訂重大動物疫病防控工作責任狀。各鎮、村要建立防控組織，抓好本轄區內的動物防控工作。二是全面落實各有關部門的防控工作責任。動監局是防控工作的第一責任單位，負責整個防控工作的綜合協調工作；動監部門要會同交通和公安部門加強對外引動物及動物產品的檢查，防止外疫傳入；公安部門要協助動監部門做好狂犬病免疫工作，嚴厲打擊生產、加工、經營病死動物及產品等行為；工商、衛生、商業等部門要加大活禽市場監管力度，加強定點屠宰管理，防止私屠濫宰；衛生部門要加強人感染禽流感病例的防治工作；林業部門要做好對遷徙候鳥、野生鳥類的監測，及時預警信息。三是全面實行動物防疫責任追究制。對不履行職責，防疫措施落實不到位，導致疫情發生和擴散蔓延的要依法依紀追究有關單位和人員的責任。

動監部門要深入鎮、村、戶，2加大檢疫監督工作力度。要加大督促檢查力度。現場指導和核查強制免疫、監測預警、檢疫監督及消毒、撲殺和無害化處置等工作，縣防治指揮部要對各鎮場區防控實施情況進行督導檢查，定期聽取工作匯報，對督查中發現的問題要積極制定應對措施，及時整改，消除隱患。