導語：副縣長在抗災自救工作發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照會議安排，下面，我就災民建房、毀損水利設施恢復重建和農業生產自救工作講幾點意見，不妥、不到位之處，最后以吳縣長重要講話為準。

一、深化認識，發動群眾，堅定生產自救的信心和決心

7．18，注定是一個讓人刻骨銘記日子，面對突如其來特大洪災，縣委、縣政府科學調度、周密部署，基層干部不畏艱險、沖鋒在前，廣大群眾積極響應、挺身而出，充分展現了人民臨危不亂、舍生忘死的英雄氣概，吃苦耐勞、連續作戰的頑強作風，自立自強、艱苦奮斗的崇高品格，團結互助、無私奉獻的高尚情操，全縣人民用智慧和汗水譜寫出了眾志成城、頑強奮戰、抗洪搶險、生產自救的壯麗篇章。

當前，我們已經從抗洪搶險轉入到生產自救、恢復重建的關鍵階段，廣大干部群眾一定要清醒認識，主動跟進，振奮精神，堅定信心，繼續發揚不畏艱險、頑強拼搏，不怕疲勞、連續作戰的抗洪精神，迅速在全縣掀起生產自救，重建家園的會戰高潮。危難關頭，大災之年，是對各級黨組織和黨員干部的嚴峻考驗，也是對黨組織戰斗力、黨員干部素質作風的直接檢驗，在災害面前，廣大干部要始終把人民群眾的利益放在第一位，把人民群眾的安危放在第一位，勇擔責任，克服困難，帶著責任奔赴一線，帶著宗旨入細工作，帶著感情上門解憂，做群眾的主心骨，帶領群眾、指導群眾、幫助群眾全面開展恢復生產、災后重建各項工作。要充分發揮群眾主體作用，深入宣傳，廣泛發動，著力營造萬眾一心、迎難而上、百折不撓、生產自救的濃郁氛圍，幫助他們盡快從災害的陰影和低沉中走出來，切實增強抗災自救的信心和決心，讓他們認識到有省、市的關心支持，縣、鄉的正確領導，全社會的奉獻支援，一定會渡過難關，重建家園，要引導和培植一批不等、不靠，生產自救的典型，通過示范帶動，激勵廣大農民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志、以人定勝天的氣魄投身到重建家園中去，推進抗災自救工作科學、高效、規范、有序開展。

二、凝心聚力，大戰150天，讓所有災民年底前搬進新居

組織災民建房當前緊迫而艱巨任務，更是各鄉鎮和職能部門向吳縣長立下的軍令狀。要按照“城鄉統籌，統一規劃，集中建設，設施配套，有利發展，安全避險”的方針和“集中安置為主、分散安置為輔，鼓勵進城”的原則，集中建設一批功能配套，設施完備的標準化安置社區，讓災民住得舒適，行得方便，真正過上與城里人一樣的生活。

1、明晰底子。各鄉鎮要本著事實求是的態度，嚴格對照“倒房戶、致危戶、滑坡體住戶、地質災害隱患處住戶”四類標準，組織責任心強、有一定經驗的干部，進村入戶，摸底排查，登記造冊，詳實記錄，并將摸底結果就地張榜公布，自覺接受群眾監督，嚴禁虛報、謊報和漏報。民政局要派工作組逐鄉鎮、逐村核查，特別是要對各鄉鎮受災房屋“四類標準”的歸類定性情況進行復審，為下一步根據省、市下達的建設指標總數進行合理分配提供依據。

2、科學選址。堅持把災民建房與統籌城鄉發展緊密結合起來，從扶貧辦、城建局、國土局抽調技術人員組成指導組，分赴各鄉鎮，協助做好選址工作。各鄉鎮要嚴格按照“安全避險，有利發展”和“集中安置與分散安置相結合”的原則，現場勘測，反復論證，根據安置戶數和地形地貌，因地制宜，著眼長遠，科學選址，合理布局，確保一步到位，避免重復建設。

3、統一規劃。扶貧辦、城建局要針對選好的集中安置點，進行統一規劃，從房屋內部結構、外部形象、到整個社區布局、景觀造型都要與新農村建設相結合，統一風格，突出特色，打造新亮點。各鄉鎮要積極協調，密切配合，并于8月上旬前將安置社區的效果圖報縣政府審定。

4、集中建設。當前，汛情不穩，天氣炎熱，受災群眾正經受著生活與心理的雙重考驗，加之，全縣受災面廣，倒房戶多，財政、社救等資金嚴重不足。為此，一方面，要用足用活災后建房優惠政策。積極爭取國家補助、援建支持，動員互助互濟，廣泛籌措建設資金；國土、林業等部門要對災民建房的用地、用材予以優惠；計劃、農辦、民政等部門要積極對上爭取生態移民、扶貧遷移、安居工程等項目，予以項目支持；金融機構要簡化程序，降低門檻，支持災后建房；各鄉鎮也要出臺相應的政策措施，確保災民能夠建得起、住的進，幫助災民度過難關。另一方面，要動員群眾自力更生，艱苦奮斗，依靠自己的力量，積極主動地建設美好家園。從8月中旬開始，各鄉鎮要陸續啟動，集中建設，確保年底前受災群眾搬進新居。

5、完善配套。各相關部門要積極爭取項目，按照統籌城鄉發展的要求，完善配套，優化環境，對集中安置區的水、電、路、沼氣進行全面配套，實施綠化、美化、亮化工程，努力打造美麗、舒適、便捷的現代化社區，使我縣廣大農村面貌，在新農村建設基礎上實現二次提升。

三、廣泛發動，精心組織，加快推進水利設施恢復重建

水利設施的修復直接關系到廣大群眾飲水安全和農業生產灌溉，時間緊，任務重，各級各部門要按照縣委、縣政府統一部署，強化措施，加快推進，全力以赴地組織好恢復重建工作。

1、靈活形式，合力推進。堅持發動群眾投勞會戰和組織專業隊伍施工相結合，按照“政府引導，群眾投勞，實物補助”的原則，廣泛發動群眾，集民智，凝民心，聚民力，以村為主體，集中、有序組織投工投勞，迅速在全縣范圍內，開展以堰道恢復和河堤補救為重點的水利基礎設施恢復重建。水利局要切實履行好指導、服務、監管職能，規范程序，嚴格把關，確保建設質量和進度。

2、落實政策，加快進度。為確保災后重建工作迅速全面鋪開，災后重建“實物補助”部分已籌集到位，全縣共籌集用于補助毀損水利設施建設水泥5000噸，將分兩批下撥（具體指標待吳縣長審定審定后下發）。水利局要立即著手，合理調配，及時調運，落實到村，各鄉鎮要周密部署，嚴格監管，倒排工期，加快進度，確保一個月內災區堰道全部恢復正常，年底前，堤防堰渠恢復到災前水平。

3、積極銜接，爭取支持。水利局在集中人力、物力搶修水毀設施的同時，要安排專人，核實災情，詳實記錄，做細做深工程設計和概算，精心編制重建項目，及時上報，主動銜接，為災后重建工作爭取更多的項目扶持。

四、突出實效，多措并舉，積極開展農業生產自救

各鄉鎮、各相關部門要把農業生產自救作為當前的首要任務，按照“因地制宜、分類指導”的原則，突出時效，深入一線，把握關鍵，強化指導，實施“管、救、收、種、防”多管齊下，努力將災害損失降到最低。

1、迅速開展以秋補夏生產自救。抓緊維護管理受災農田，及時進行排澇清淤，扶正保苗和規范管護；指導農戶對有成災危險的農田實施維修加固，對絕收農田進行搶修恢復，合理規劃，因地制宜，科學安排作物布局；對于水毀田塊，按照“以秋補夏、以經補糧”的要求，及時搶種綠豆、四季豆、蘿卜、白菜等生育期短的晚秋作物，減少災害損失；全面落實中晚秋作物田間管理措施，重點抓好水稻穗頸稻瘟和螟蟲等病蟲害的防治。

2、狠抓產業園規范化管理。各產業主管部門要抽調技術人員，迅速開展災情調查和技術服務工作。對可以排水扶苗的產業園，迅速實施扶苗，深開排水溝，及時排水；對絕收地塊，要指導農戶進行合理規劃，落實下年種植計劃；對還處于盛產期的絞股藍園，要督促種植戶抓緊采收、加工與銷售，做到能采盡采，能收盡收，同時，要重點抓好蔬菜精品園災后技術服務工作，確保蔬菜市場充足供應，價格穩定。

3、突出抓好畜牧產業建設。扎實做好消毒滅源工作，對因災死亡和病死的畜禽全部實行無害化處理，對災害地區畜禽養殖場和周圍環境進行徹底消毒，確保大災過后無大疫；切實抓好生豬疫病的防控工作，認真履行防檢職責，堅持嚴防死守，嚴檢嚴查，嚴把入境關口，嚴格肉禽產品檢驗，做到不漏查、不漏檢，一旦發現疫情，果斷處置，努力實現疫病不傳入、不傳出，確保疫病不擴散的防控目標；狠抓秋季動物疫病普防工作，堅持以豬、牛、羊口蹄疫為重點，突出抓好生豬“三防”、“白山羊”“三聯四防”和家禽流感防控工作，畜牧示范村、養殖大戶防疫密度必須達到100%，全縣普防密度必須達到95%以上，嚴防畜禽疫病發生，杜絕疫病擴散，切實維護畜牧產業安全。充分發揮畜牧養殖周期短、見效快的優勢，組織養殖大戶補欄，并動員每家每戶多養一頭豬，增加收入，減少損失。

同志們，恢復重建工作任務艱巨，使命光榮，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，齊心合力，克難奮進，堅決打贏抗災自救攻堅戰，向上級黨委政府和全縣人民交一份滿意的答卷。