導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在興林富民現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

2010年以來(lái)，市政府每年都召開(kāi)一次全市興林富民工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。今天又在天臺(tái)召開(kāi)，這既充分說(shuō)明了市政府對(duì)興林富民工作的高度重視，又說(shuō)明各地在推進(jìn)興林富民工作中也都取得了一定的成績(jī)，都有各自的亮點(diǎn)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市委1號(hào)文件精神，總結(jié)回顧前階段全市實(shí)施興林富民工作所取得的成績(jī)與存在的問(wèn)題，分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確今年的工作目標(biāo)與任務(wù)，為破解“三農(nóng)”難題、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。上午，大家參觀了滿圓春農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司的無(wú)患子生產(chǎn)基地和加工車間，天臺(tái)縣政府等介紹了興林富民工作經(jīng)驗(yàn)和思路，等一下李躍程副市長(zhǎng)還要作重要講話，各地要學(xué)習(xí)借鑒，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)會(huì)議的安排就具體工作講二方面的意見(jiàn)。

一、對(duì)前階段興林富民工作的簡(jiǎn)要回顧

2009年初，省里作出了實(shí)施百鄉(xiāng)千村興林富民示范工程的決策，我市積極行動(dòng)，相應(yīng)提出了實(shí)施十鄉(xiāng)百村興林富民示范工程行動(dòng)計(jì)劃與實(shí)施方案。通過(guò)各地前三年來(lái)的實(shí)施，興林富民工程建設(shè)取得了階段性成果，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是高效林業(yè)基地面積增加，區(qū)域特色明顯。高效林業(yè)基地面積從實(shí)施前的40萬(wàn)畝增加到65萬(wàn)畝，并呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域特色。如以仙居、黃巖、臨海為主的低山丘陵楊梅產(chǎn)業(yè)帶，以天臺(tái)、仙居、臨海、黃巖為主的竹產(chǎn)業(yè)帶，以靈江、橙江、椒江兩岸的早熟溫州蜜柑、本地早和玉環(huán)楚門文旦、溫嶺高橙、三門齊橙為特色的柑桔產(chǎn)業(yè)帶，以臨海、天臺(tái)、三門為主的茶葉產(chǎn)業(yè)帶，以天臺(tái)、三門、溫嶺為主的梨產(chǎn)業(yè)帶，等等。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，集約經(jīng)營(yíng)水平逐步提高。已達(dá)到省級(jí)興林富民示范村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個(gè)村，共投入建設(shè)資金7500多萬(wàn)元，主要用于品種改良、低效林改造、基地道路、水利設(shè)施、觀光休閑配套基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，新建林區(qū)道路及操作道233公里，有效地改善了生產(chǎn)條件，提高了生產(chǎn)效率。

三是林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面不斷擴(kuò)大，可食林產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。以林業(yè)特色基地、竹林經(jīng)濟(jì)林低效林改造、森林食品基地建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)可食林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全市累計(jì)認(rèn)定森林食品基地77個(gè)，輻射面積達(dá)到55萬(wàn)畝。林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣面積65萬(wàn)畝。

四是林業(yè)專業(yè)合作組織逢勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度進(jìn)一步提高。全市林業(yè)專業(yè)合作組織從2009年前的188家增加到300多家，入社社員3萬(wàn)余戶，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)30多萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶10萬(wàn)余戶。

五是林業(yè)綜合效益顯著，林業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富能力不斷增強(qiáng)。2009-2011年，全市林業(yè)年總產(chǎn)值分別為145億元、160億元和142億元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為33.2、35.6、36.6億元。2011年，在金融危機(jī)的沖擊下，林業(yè)總產(chǎn)值雖然有所下降（第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下降18個(gè)億），但第一產(chǎn)業(yè)卻保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，當(dāng)年創(chuàng)建的5個(gè)省級(jí)興林富民示范鎮(zhèn)（黃巖頭陀鎮(zhèn)、臨海白水洋鎮(zhèn)、溫嶺塢根鎮(zhèn)、玉環(huán)清港鎮(zhèn)、仙居橫溪鎮(zhèn)）農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)3319元，占農(nóng)業(yè)總收入的56%，比實(shí)施前增長(zhǎng)63%，23個(gè)省級(jí)興林富民示范村農(nóng)民人均林業(yè)收入3555元，占農(nóng)業(yè)總收入的74%，比實(shí)施前增53%。林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)已成為山區(qū)、半山區(qū)及部分平原地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了許多致富典型。如仙居縣僅楊梅產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)就使全縣農(nóng)業(yè)人口人均年增收800～900元，其中趙岙村人均收入達(dá)1萬(wàn)元以上，坎頭村人均收入0.8萬(wàn)元。依靠發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)增收致富的典型事例可以說(shuō)枚不勝舉。

為了扎實(shí)推進(jìn)興林富民工程建設(shè)，全市各地著重加強(qiáng)了以下五方面的工作：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府作出實(shí)施興林富民工程決策以來(lái)，連續(xù)3年每年召開(kāi)一次興林富民工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)全市工作做出部署，并每年安排專項(xiàng)資金扶持“三區(qū)”的興林富民示范工程建設(shè)。這次會(huì)議還對(duì)興林富民工程建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，說(shuō)明各級(jí)黨委、政府都非常重視該項(xiàng)工作，并把興林富民工程建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，作為創(chuàng)建農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)重要內(nèi)容，列入年度工作目標(biāo)考核，狠抓落實(shí)。各地各部門積極配合，農(nóng)辦、發(fā)改委、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)、氣象、金融等部門都將此作為自己的本職工作，加以支持推進(jìn)。全市林業(yè)主管部門積極當(dāng)好參謀，制定規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了掛鉤聯(lián)系制度。同時(shí)，還充分運(yùn)用抓點(diǎn)辦方、示范引路的工作方法，加強(qiáng)了示范點(diǎn)建設(shè)。

2、加強(qiáng)科技支撐。全市各級(jí)始終把科技服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，建立了科技人員聯(lián)系示范戶制度，緊扣林情林時(shí)，及時(shí)組織廣大林業(yè)科技人員，深入到鄉(xiāng)村、到戶、到山頭地塊，采取多種形式傳授林業(yè)實(shí)用新技術(shù)，為林農(nóng)提供豐富的科技套餐。三年來(lái)，全市每年有150多名科技人員與161戶農(nóng)戶結(jié)對(duì)實(shí)行科技幫扶，建立科技示范基地1.5萬(wàn)畝，這些基地通過(guò)采用先進(jìn)的適用技術(shù)，年平均畝產(chǎn)值達(dá)到3387元，比幫扶前年增27%，比面上同類基地增30%以上。特別是去年1月份發(fā)生雨雪冰凍極端氣象災(zāi)害之后，市、縣（市、區(qū)）各級(jí)迅速組織實(shí)施“百項(xiàng)技術(shù)百名干部進(jìn)千村”活動(dòng)，組織了400多名林業(yè)技術(shù)人員深入到災(zāi)區(qū)生產(chǎn)第一線，做好抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建技術(shù)指導(dǎo)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009-2011年，全市累計(jì)送科技下鄉(xiāng)885次，進(jìn)村入戶1.47萬(wàn)戶，發(fā)放技術(shù)資料20多萬(wàn)份，舉辦培訓(xùn)及講座470多場(chǎng)次，受訓(xùn)林農(nóng)7.76萬(wàn)人次。為了滿足林農(nóng)對(duì)林業(yè)實(shí)用技術(shù)的迫切需求，市林業(yè)局于2009年組織了各方面的專家，編寫柑桔、楊梅、枇杷、毛竹、板栗、森林蔬菜等11個(gè)方面的實(shí)用技術(shù)叢書(shū)，并正式出版，成為送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)的主要技術(shù)資料和農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的教材用書(shū)。與此同時(shí)，全市每年還精心組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的林業(yè)科技周活動(dòng)。2011年，我市和仙居縣成功承辦了以“建設(shè)山上，促進(jìn)林興民富”為主題的省第五屆林業(yè)科技周主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。這次主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)的舉辦，不僅進(jìn)一步營(yíng)造了科技興林的氛圍，同時(shí)也進(jìn)一步擴(kuò)大了仙居楊梅產(chǎn)業(yè)的知名度。

3、加強(qiáng)主體培育。我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展起步較早、速度較快。林業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，是林業(yè)組織化經(jīng)營(yíng)程度不斷提高的重要標(biāo)志，林業(yè)專業(yè)合作社已成為統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一農(nóng)貿(mào)供應(yīng)的有效載體。各地都非常重視林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，堅(jiān)持一手抓新發(fā)展，一手抓規(guī)范化建設(shè)。三年來(lái)，全市新發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社120多家。特別是在近幾年市政府連續(xù)組織開(kāi)展的“農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)中，我們積極響應(yīng)，指導(dǎo)林業(yè)專業(yè)合作社參加規(guī)范化合作社的創(chuàng)建，其中有15家還被省林業(yè)廳認(rèn)定為省級(jí)林業(yè)示范性專業(yè)合作社。林業(yè)專業(yè)合作社在興林富民示范工程建設(shè)中發(fā)揮了骨干作用，已達(dá)標(biāo)的65個(gè)省級(jí)興林富民示范村每個(gè)村都組建了林業(yè)專業(yè)合作社。

4、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)基地高產(chǎn)出、高效益，首先必須改善生產(chǎn)條件，特別是交通條件和溉灌條件。為此，各級(jí)有關(guān)部門積極當(dāng)好政府的參謀，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)興林富民示范工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予扶持，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步引導(dǎo)林農(nóng)增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。從2009年起市政府設(shè)立興林富民專項(xiàng)資金，擇優(yōu)對(duì)“三區(qū)”興林富民示范工程技改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予扶持。各縣（市、區(qū)）也都立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)發(fā)展特色林業(yè)給予一定的資金扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，各級(jí)各地積極包裝項(xiàng)目，多渠道向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，力求興林富民工程建設(shè)與森林食品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣、林業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)、康莊工程建設(shè)、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和生態(tài)休閑旅游等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，整合財(cái)政資金，重點(diǎn)扶持各類示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2009-2011年，縣（市、區(qū)）林業(yè)部門向省林業(yè)廳爭(zhēng)取到興林富民類項(xiàng)目資金1590萬(wàn)元。從而形成了政府引導(dǎo)、自籌為主的多渠道融資的投入機(jī)制，有力地推進(jìn)了林業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生產(chǎn)條件，提高了林業(yè)生產(chǎn)率。如黃巖區(qū)在富山鄉(xiāng)疇路村建立的毛竹筍竹兩用林示范基地，僅通過(guò)竹林道和操作道建設(shè)，使竹山每畝節(jié)本增收300元。

5、加強(qiáng)宣傳工作。宣傳工作既是展示興林富民工程建設(shè)成果、證明林業(yè)產(chǎn)業(yè)在增強(qiáng)富民能力、發(fā)揮典型事例的示范帶動(dòng)作用的一種有效手段，也是推介林產(chǎn)品、提高林產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度的重要渠道。市局在林業(yè)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道興林富民示范工程建設(shè)成就。還組織各地把興林富民示范村鎮(zhèn)建設(shè)成效制作成展板在2009年年初召開(kāi)的全市林業(yè)工作會(huì)議上進(jìn)行了展示，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。各地也通過(guò)各種形式和途徑，宣傳興林富民示范村鎮(zhèn)建設(shè)成效，展示當(dāng)?shù)靥厣之a(chǎn)品。如組織參加農(nóng)博會(huì)，仙居、臨海、黃巖分別舉辦楊梅節(jié)和柑桔節(jié)，天臺(tái)舉辦茶文化節(jié)等。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，存在的問(wèn)題還不少。主要表現(xiàn)在：林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比還存在較大的差距；對(duì)興林富民工程建設(shè)的投入力度還不夠大，面也不廣；有些地方對(duì)省級(jí)興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作重視不夠，林業(yè)部門自身也存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，存在依賴上級(jí)部門激勵(lì)政策的思想，對(duì)申報(bào)示范村鎮(zhèn)積極性不夠；低效林比例還比較大，整體效益不高，區(qū)域發(fā)展不平衡；耕作方式不合理現(xiàn)象普遍存在，如極度全面墾復(fù)導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重等；可食林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作還有待加強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)成本高；等等。

二、2012年興林富民工作部署

2012年，全市興林富民工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的要求，以增加林農(nóng)收入、增強(qiáng)致富能力為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以基地為抓手，以示范工程為帶動(dòng)，以科技為支撐，大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)，鞏固和新建一批生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民富裕、生態(tài)良好的興林富民示范村鎮(zhèn)，為構(gòu)建一個(gè)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)和促進(jìn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。具體要做到六個(gè)全面推進(jìn)：

一是全面推進(jìn)興林富民示范工程建設(shè)。根據(jù)2009年提出的十鄉(xiāng)百村興林富民示范工程建設(shè)計(jì)劃和省林業(yè)廳下達(dá)的年度建設(shè)任務(wù)，今年全市要建成省級(jí)興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)（三門珠岙鎮(zhèn)、仙居朱溪鎮(zhèn)）、示范村19個(gè)（椒江1、黃巖4、臨海4、溫嶺1、玉環(huán)1、三門1、天臺(tái)3、仙居4）。原來(lái)基礎(chǔ)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在前三年達(dá)到了省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，留下來(lái)的建設(shè)難度將越來(lái)越大，各地要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，做到早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要及時(shí)幫助示范村鎮(zhèn)搞好自查總結(jié)，對(duì)達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。自查上報(bào)省廳的示范村鎮(zhèn)數(shù)要大于年度計(jì)劃數(shù)。同時(shí)，示范村鎮(zhèn)的創(chuàng)建，要做到與國(guó)家林業(yè)局“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，與市里開(kāi)展的“特色強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村”活動(dòng)相結(jié)合。探索建立高效生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，提高林業(yè)生產(chǎn)效益。

二是全面推進(jìn)重點(diǎn)或新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要以生態(tài)優(yōu)先的原則，堅(jiān)持“適度、適區(qū)、適法”地發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。適度，就是要把握開(kāi)發(fā)的度，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。適區(qū)，就是開(kāi)發(fā)的區(qū)域要適宜，高速公路、鐵路、國(guó)省道等主要通道沿線、城鎮(zhèn)周圍、水庫(kù)周邊、重點(diǎn)公益林區(qū)、25度以上陡坡和山頂?shù)壬襟w要禁止開(kāi)發(fā)。適法，就是開(kāi)發(fā)的方法要科學(xué)，特別是整地，要提倡塊狀、帶狀或魚(yú)鱗坑整地方式，山腳、山腰、山頂要保留植被帶。要認(rèn)真實(shí)施好竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，加快改造提升竹產(chǎn)業(yè)。去年省政府在遂昌召開(kāi)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)竹林道示范工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我市竹林面積在10萬(wàn)畝以上的黃巖、臨海、天臺(tái)和仙居4個(gè)縣（市、區(qū)）參加會(huì)議，并被列入2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃，省補(bǔ)助資金750萬(wàn)元。補(bǔ)助資金雖多，但建設(shè)任務(wù)也較重。要求建設(shè)示范區(qū)面積90600畝，核心區(qū)面積8600畝，竹林道58公里（其中主干道27公里、輔助道31公里），建蓄水池49個(gè)（配套設(shè)施：輸水管35公里、噴滴灌159只），深挖墾復(fù)7200畝，測(cè)土施肥7100畝。因此，4個(gè)項(xiàng)目縣要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案抓緊組織實(shí)施，重點(diǎn)推廣深挖改造、平衡施肥、密度控制技術(shù)，并抓好竹林道、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快提高林地生產(chǎn)力。其他縣（市、區(qū)）也要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)適宜區(qū)域，利用山地資源發(fā)展毛竹生產(chǎn)。要做強(qiáng)名特優(yōu)新干鮮果品產(chǎn)業(yè)。要調(diào)整和優(yōu)化品種和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘和推廣優(yōu)良品種，加快低產(chǎn)低效林的改造，積極推廣立體經(jīng)營(yíng)、高效復(fù)合經(jīng)營(yíng)或一體化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。要加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)家把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、維護(hù)國(guó)家糧油安全、改善人民健康狀況、加快國(guó)土綠化進(jìn)程的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，國(guó)務(wù)院于2011年9月在湖南召開(kāi)全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。省委省政府也非常重視，把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)低收入林農(nóng)增收的重點(diǎn)來(lái)抓，并將油茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目之一爭(zhēng)取中央財(cái)政的支持。今年3月份，省林業(yè)廳下達(dá)了2012-2010年油茶發(fā)展計(jì)劃，仙居、天臺(tái)2縣兩年合計(jì)建設(shè)任務(wù)18700畝，其中新造林4700畝，低改14000畝。除了項(xiàng)目縣要提前謀劃、抓好落實(shí)之外，其他縣（市、區(qū)）也要因地制宜，按照適地適樹(shù)的原則，科學(xué)確定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和布局，選擇最適宜本區(qū)域發(fā)展的油茶品種，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。要著力建設(shè)珍貴樹(shù)種基地。發(fā)展珍貴用材樹(shù)種已成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期發(fā)展森林資源的熱點(diǎn)和難點(diǎn)所在，省林業(yè)廳已于去年編制民《省珍貴樹(shù)種資源發(fā)展綱要》，并將出臺(tái)珍貴樹(shù)種發(fā)展的扶持政策。我們要抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目，建設(shè)一批珍貴樹(shù)種基地。

三是要重視食品質(zhì)量安全，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。可食林產(chǎn)品的質(zhì)量安全事關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，事關(guān)消費(fèi)者健康，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化可食林產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過(guò)程、林產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)可食林產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，確保可食林產(chǎn)品從“地頭”到“餐桌”的安全。繼續(xù)開(kāi)展林產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。

要大力發(fā)展無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)森林食品基地、無(wú)公害基地建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)對(duì)保證林產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等的作用和意義，加強(qiáng)林業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，大力組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣，提高林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的覆蓋面。要提高品牌意識(shí)，牢固樹(shù)立品牌就是質(zhì)量、就是效益、創(chuàng)名牌就是創(chuàng)市場(chǎng)的觀念，進(jìn)一步培育名牌產(chǎn)品，大力發(fā)展名牌產(chǎn)品。重視品牌的認(rèn)定和名牌的商標(biāo)注冊(cè)工作，同時(shí)加大名牌產(chǎn)品的廣告宣傳力度，打響品牌，拓展名牌效應(yīng)。

四是全面推進(jìn)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體決定發(fā)展模式和水平。要以組織化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化為方向，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的體制。一要深化林權(quán)制度改革，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以深化集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，根據(jù)“依法、自愿、有償”的原則，進(jìn)一步引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。充分運(yùn)用物質(zhì)利益原則，激活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力推行承包、租賃、股份合作、拍買、轉(zhuǎn)讓等多種有效形式，促進(jìn)林地、資本等要素的集聚，發(fā)展訂單林業(yè)，加快林地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二要積極培育現(xiàn)代林業(yè)的主體。一方面要繼續(xù)培育壯大林業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步扶持農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織，并重視專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)合作社在組織生產(chǎn)、推廣技術(shù)、推銷產(chǎn)品的帶動(dòng)和示范作用。另一方面，以農(nóng)民大戶為骨干，以農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為載體，加大對(duì)農(nóng)民的科技文化知識(shí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，塑造一大批現(xiàn)代林業(yè)法人主體。積極引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)合與整合，因地制宜地探索林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式，逐步建立企業(yè)、專業(yè)合作社（行業(yè)協(xié)會(huì)）聯(lián)基地、聯(lián)大戶并輻射帶動(dòng)散戶的產(chǎn)加銷一體化、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林企互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)銷對(duì)接，增強(qiáng)分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的連接能力，整體提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)民組織化程度。

五是全面推進(jìn)林業(yè)科技進(jìn)步。林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量低、效益差的主要原因就是缺乏良種良法，實(shí)用新技術(shù)推廣不力，科技含量低。要提高林業(yè)生產(chǎn)效益，就必須充分依靠科技進(jìn)步，向優(yōu)良品種要產(chǎn)量，向科學(xué)技術(shù)要效益。我們要始終把提高科技含量作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要措施來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)科技工作。一要針對(duì)興林富民工程建設(shè)中面臨的技術(shù)難題，在依靠自身技術(shù)力量的同時(shí)，廣泛借助外力，加強(qiáng)科技攻關(guān)力度。二要加強(qiáng)科技服務(wù)，持之以恒地以科技下鄉(xiāng)為載體，組織林業(yè)科技人員深入到林業(yè)生產(chǎn)第一線，采用現(xiàn)場(chǎng)講座、分發(fā)技術(shù)資料和栽培模式圖、舉辦培訓(xùn)班和專題講座等多種形式，將先進(jìn)適用技術(shù)送到林農(nóng)手中。三要繼續(xù)精心組織好林業(yè)科技周活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造“科技興林”氛圍，普及林業(yè)科學(xué)知識(shí)。四要重視基層林技隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善以責(zé)任林技人員、首席林技推廣專家、林技指導(dǎo)員為核心的林技推廣責(zé)任制度，加強(qiáng)責(zé)任林技員的培訓(xùn)和考核，提高林技人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。五要加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作，用科學(xué)的生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)農(nóng)民，用現(xiàn)代的生產(chǎn)觀念帶動(dòng)農(nóng)民，用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)致富農(nóng)民。

六是做好結(jié)合文章，全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要整合資源，千方百計(jì)增加投入，改善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)省政府專題會(huì)議精神，搞好林業(yè)設(shè)施建設(shè)，提升林業(yè)生產(chǎn)效益。努力培育產(chǎn)、銷一條龍產(chǎn)業(yè)，大力推廣企業(yè)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。同時(shí)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)要和生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與村鎮(zhèn)綠化相結(jié)合，與開(kāi)發(fā)森林旅游觀光相結(jié)合，確保生態(tài)環(huán)境得保護(hù)，森林資源得到有效利用，農(nóng)民收入有保障。