導語：市委書記在城鄉充分就業工作會的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市委、市政府高度重視城鄉充分就業工作。今天召開這個會議，目的就是進一步統一思想，提高認識，明確措施，扎實做好促進城鄉充分就業工作。這次會議，郫縣、新津縣、金牛區的同志介紹了做法和經驗，希望大家認真學習和借鑒。AA同志對做好這項工作作了總結和部署，BB同志講了很好的意見，大家要結合實際抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一、進一步深化認識，增強做好就業工作的責任感和緊迫感

這一段時期，就業工作取得了比較好的成績。登記失業率為3%，是五年來的最低水平，失地農民和農民集中居住區農民就業率達到70%，信息技術的應用也達到一定水平。但我們也要清醒地看到工作中還存在不少問題：一是有些領導和部門對這項工作重視不夠，對就業工作了解不多，沒有認真研究，話說不到點子上，工作沒有下力氣去抓，也沒有抓到點子上。二是工作不實的問題還一定程度存在，有些地方還是習慣于做給別人看。比如培訓領補貼，上面要求多少人參訓就報多少，一年幾十萬人，既領錢又風光，但實質上沒有培訓那么多人。同時培訓的針對性和效果也很差，有時候花了不少錢卻沒有取得應有效果，甚至有時候是為了應付檢查。三是基礎不牢。如就業的具體標準是什么，哪些情況是就業、哪些又不是就業這樣一些基礎的概念和工作，還沒有完全搞清楚，也缺乏一個規范的標準。這是當前工作中依然存在的一個突出問題，需要繼續做大量扎實的基礎工作。四是抓就業工作的體制和機制還需要進一步完善，而且要形成長效機制。不少地方還是上面強調了就趕緊抓一下，像救火似地去弄一弄，沒有形成長效機制。

就業是民生之本。做好就業工作是貫徹落實“三個代表”重要思想和“立黨為公、執政為民”要求的一個重要體現，任重道遠。過去我們對此認識不高，重視不夠，隨著落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會各項部署的深入推進，我們對這項工作的認識逐步深化。做好工作的基礎和關鍵在于大家是否高度重視。希望各級黨委、政府務必保持清醒認識，進一步增強做好促進城鄉充分就業工作的責任感和緊迫感，真正將其擺到突出位置。同時也希望整個社會都高度重視這項工作，大家齊抓共管抓好抓實。

二、切實加大統籌力度，促進城鄉就業工作良性循環

城鄉統籌既是推進城鄉一體化的根本任務，也是抓好當前就業工作的客觀需要。這里我著重強調三點：

一是要做大做強產業支撐。加快產業發展是促進城鄉充分就業的火車頭。就業工作做得好的，首先是產業發展搞得不錯的地方。比如蛟龍工業港，二、三產業都很發達，雖然規模小了點，可也發展成為一個工業新城。不但拆遷安置的居民都實現了就業，而且還吸引了數以萬計的外來務工人員。原因就是工業產業發展得好，實現了產業帶動。又如郫縣犀浦鎮。我曾經給洪舉和范毅同志提過要求，要他們把城鄉充分就業這個難點變成亮點，創造工作經驗。之所以給他們提這個要求，就是基于犀浦鎮有相應的產業基礎，是XX比較繁榮的鄉鎮之一，另外又靠近高新西區，能夠提供較多的就業崗位。犀浦鎮有數以萬計的外來人口居住，那么解決自己人員的就業應該沒有問題。實踐證明，經過努力工作，他們把這個問題解決好了，還創造了經驗。所以，產業發展是解決就業的基本支撐。重要的是要把推進產業發展與促進城鄉居民就業結合起來。要在大力發展高新技術產業的同時，重視發展勞動密集型產業和就業容量大的項目，落實好促進就業的相關政策，在同等條件下吸收更多的本地人員就業。同時，第一產業也有潛力可挖。要大力推進農業產業化經營，發展壯大龍頭企業帶動農民就業。這里提個新問題，通常我們講就業是指在二、三產業，那么從事農業產業工作算不算就業？怎么算？對此有關部門可以研究一下。

二是要努力提高“三個集中”的質量和水平。這個問題我們已經強調了多次，這里就不再講了。

三是要進一步完善體制機制。特別是要把征地的速度、規模包括企業改革、減員增效等與當地經濟發展水平和就業的承受能力結合起來，建立健全相應的調控機制，確保城鄉失業率控制在合理范圍內，同時進一步完善社會保障體系，做好失業農民的社保工作，建立起農民多元化的增收機制。

三、切實轉變領導方式和干部作風，全力抓好促進城鄉充分就業工作的落實

一是要切實加強組織領導。各級領導要將就業工作納入重要工作日程，包括群團組織都要發揮作用，齊抓共管，真正形成一個良好的氛圍。

二是要認真落實分片定責入戶的工作制度。通過一年的工作，完善就業工作機制，為持續健康的發展奠定堅實基礎。這次市委、市政府下了很大決心，抽調了100名機關干部組成20個督導組。各區（市）縣也要這么辦，針對重點地區組織力量沉下去做人頭、做入戶的工作，抓好實名制各項工作的落實，夯實就業工作的基礎。

這里，特別對勞動社保系統提出要求。勞動社保系統的工作從來沒有像今天這么繁重過，但就在這么繁重的工作中，勞動社保系統不但創造了良好的業績，還涌現出了先進典型和先進人物，向志雄同志就是其中的代表。但是，面對新形勢新任務的要求，勞動社保系統的同志要不斷提高責任感和緊迫感，愛崗敬業，帶頭學習掌握各項方針政策，以“全心全意為人民服務”的精神把崗位職責真正履行好，發揮好職能部門的關鍵作用。在一定意義上講，勞動社保系統的作用發揮得如何，決定著就業工作的成效如何。各區（市）縣也要重視和支持勞動社保系統的工作，切實加強隊伍建設，真正把精兵強將派到這支隊伍里。

三是全面抓好今年為民辦實事目標的落實。市委、市政府研究決定把消除“零就業”家庭列入今年的為民辦實事目標，而且五城區和XX高新區要實現比較充分就業，近郊區65%以上的街道和鄉鎮、遠郊區45%以上的街道和鄉鎮實現比較充分就業。我看這還是最低的目標，這里再要求一條，就是農民集中居住區要作為重點，今年實現比較充分就業。這必須做到，做不到說不過去。

關于就業工作我們說的話、提的要求都不少了，重要的是真抓實干，抓好落實。從市委、市政府的角度來說，我們不準備再說得更多，而是要檢查大家的實效，并且不是看各地報的指標，而是要經常走村入戶，隨機調查，對照就業標準了解具體情況。