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今天會議上，區作了交流發言，、區、市也從不同角度作了書面交流。局長對去年全市農村勞動力轉移輸出工作做了總結，對今年全市農村勞動力轉移輸出工作進行了安排和布置，我完全贊同。希望各級各部門要按會議要求認真加以貫徹，抓好落實。下面，我再講幾個問題。

一、充分認識我市農村勞動力轉移輸出的新特點，確定新的農村勞動力轉移工作思路

經過多年努力，我市農村勞動力轉移就業已有了很大變化，表現出以下特點：一是非農產業就業已成為主體。隨著城鄉統籌的深入推進，我市農村勞動力在非農產業就業比重不斷提高，從2004年的35.01％提高到年的66.47％。二是跨省勞務輸出規模逐漸減少，已成為勞務凈輸入城市，年出省勞務輸出僅30.88萬人，占全市農村勞動力的9.65％，占農村轉移輸出勞動力的14.52％，而從以外進入就業的勞動力已達156萬人。

根據以上特點，我市農村勞動力轉移就業工作思路也應相應調整。一是要圍繞全市主導產業加大崗位開發，讓更多農村勞動力在本市就業。二是要加大全市農村勞動力轉移就業統籌。三是要加大中高級技工輸出，減少一般勞務輸出。

二、圍繞建設“世界現代田園城市”新需求，提升農村勞動者就業層次

大力實施農村勞動力培訓工作，對促進農村勞動力實現穩定就業和不斷提高就業層次具有重要作用。當前，我市農村勞動力培訓仍面臨著一些問題。今后幾年內，我市的農村勞動力轉移輸出工作要按照“全域”理念和新的城市發展定位，緊緊圍繞“兩樞紐、三中心、四基地”高端產業和產業高端發展規劃，有針對性地開展農民工培訓和轉移輸出工作。一是根據中心城區集中發展現代服務業和高新技術產業對金融、商貿、物流、科技人才的需求，大力加強服務型、管理型人才培訓轉移。二是根據近郊區重點發展現代制造業對機械加工、汽車制造、新能源、電子元器件、化工、冶金等人才的需求，重點開展技能型人才培訓轉移。三是根據遠郊區加速發展特色農業、涉農工業和生態旅游對新型農業技術、旅游服務等人才的需求，進一步加大專業人才的培訓轉移，從而實現技能培訓與產業需求的“無縫對接”。此外，今年我市在去年實踐的基礎上，實施了十大“特別培訓就業行動計劃”，各區（市）縣政府及市政府相關部門要以就業培訓為基礎，以政策落實為支撐，以職業指導、就業推薦、維權服務為重點，以穩定就業、擴大就業、提升就業層次為目的，全力推進10個培訓就業行動計劃，不斷提高農村勞動者職業素質和就業層次。

三、以品牌戰略為抓手，大力創建有影響力的勞務品牌

今年，市政府辦公廳轉發了《市勞動保障局關于打造勞務品牌的意見》，我們要按照“整體規劃、分步實施、分類指導、多方聯動、形成特色”的思路，通過政府大力引導、扶持、培育，有關社會組織積極支持，瞄準省內外勞務市場，進行技能化開發、市場化包裝、組織化輸出、產業化打造，增強市場就業競爭力，創建一批具有區域特色、有影響力、有規模、有信譽度、有綜合競爭力的勞務品牌。在打造品牌時要有五個意識。第一，要強化質量意識。品牌往往是質量的象征，所以打造品牌時必須注重質量。第二，要強化營銷意識。除了我們內在培訓提高質量、素質外，外在方面要注重品牌包裝。第三，要強化規模意識。沒有規模就形不成大的效益。市場占有率不高，就不能形成競爭優勢。要把勞務品牌的規模做大做強，塑造精品。第四，要強化標準意識。打造勞務品牌需要全市有一個統一的質量標準。要按照國家有關職業技能要求，結合我們實際，制定規范的質量標準，保證品牌的質量。第五，要強化全局意識。如果各區（市）縣各打各的品牌，就難以形成規模、形成優勢、形成競爭力。因此，各區（市）縣要精心選出具有特色、具有發展前景的專業來培育，并在市上統一規劃、統一布局下，集中打造勞務品牌。

四、以創建國家級創業型城市為契機，促進農村勞動力創業帶動就業

年2月，我市被人力資源和社會保障部批準為首批國家級創業型城市。通過一年多的努力，創業帶動就業，創業擴大就業工作取得了階段性成效。今年，我們要繼續將促進農村勞動力轉移就業與創建國家級創業型城市工作有機結合起來，在我市全面實施“五大創業工程”中，認真抓好針對農村富余勞動力實施的“轉移創業工程”，針對返鄉民工實施的“回鄉創業工程”，建設一批產業特色突出、配套功能完善、承載能力強的創業孵化園，重點引導富余農村勞動力在集中居住區創業和圍繞現代農業產業發展創業，幫助更多有創業愿望的農村勞動者成功創業，吸納更多的農村勞動者在新辦的中小企業中就業。

農村勞動力轉移輸出工作對于穩定農村勞動者就業，構建和諧社會，促進我市經濟社會又好又快發展有重要意義。希望大家再接再厲，爭取今年在去年的基礎上，有更大的突破，取得更好的成效!