導語：縣委理論中心組學習會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、關于學書記重要講話的幾個方面體會和意見

剛才，我們集中學習了總書記的重要講話，大家也都談了自己的學習體會，談的都非常好，我也深受教育和啟發。下面，我想結合自己的學習體會談三個方面的的問題。

（一）充分認識學書記重要講話精神的重大意義

總書記6月25日的重要講話，具有特別重大的現實意義和深遠的歷史意義。

第一，“講話”是馬克思主義發展史上的重要文獻。總書記的重要講話，站在新的時代和戰略高度，著眼當今國際國內的發展大勢，科學地總結了改革開放以來，特別是黨的十六大以來我們黨治國理政的實踐經驗，深刻地闡述了事關黨和國家工作全局的若干重大問題，進一步回答了當代中國舉什么旗、走什么路、怎樣走的根本問題，為黨和國家進一步指明了前進方向。是我們黨在新的歷史起點上帶領全黨和全國各族人民走中國特色社會主義之路的政治宣言，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是馬克思主義發展史上的重要文獻。

第二，“講話”是指導當前各項工作的行動綱領。總書記的重要講話，科學分析了當前我國面臨的新形勢、新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，提出了關于推進經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設的一系列新舉措，進一步明確提出了今后一個時期我國發展的戰略目標、主要任務和大政方針，充分反映了我國發展新階段的新要求和人民群眾的新期待，是我們治黨理政的重要方略，是奪取全面建設小康社會新勝利的行動綱領。

第三，“講話”是統一全黨思想的銳利武器。總書記在講話中提出了“四個堅定不移”。即解放思想，必須堅定不移地加以堅持。改革開放，必須堅定不移地加以推進。科學發展、社會和諧，必須堅定不移地加以落實。全面建設小康社會，必須堅定不移地為之奮斗。指明了當代中國發展前進的思想保證、強大動力、基本要求和奮斗目標，是我們堅持走中國特色社會主義道路的關鍵所在，是保持黨和國家事業順利發展的根本所在，是對全黨提出的一個根本性要求，為開好黨的十七大作了政治準備、思想準備和輿論準備，極大鼓舞了全黨的士氣，成為統一全黨思想的銳利武器。

（二）深刻領會總書記重要講話的主要內容和精神實質

我體會應主要掌握六個要點：

第一，堅定不移地走中國特色社會主義偉大道路。旗幟問題至關重要。始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義,這是總書記在中央黨校重要講話深刻闡述的一個極其重要的思想。中國特色社會主義,是當代中國發展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。走中國特色社會主義道路,鮮明地回答了當代中國走什么路、舉什么旗的根本問題,鮮明地指出了堅持和發展中國特色社會主義對于加快推進我國社會主義現代化的極端重要性,鮮明地表達了我們黨團結帶領全國各族人民堅持中國特色社會主義的堅定信念。旗幟就是方向，旗幟凝聚力量。新世紀新階段，高舉中國特色社會主義的旗幟，我們的方向就會更加明確，我們的行動就會更加自覺，我們的事業就會更加無往不勝。在任何時候，任何情況下，我們都要毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義。

第二，“四個堅定不移”對黨和國家發展大局至關重要。堅持做到“四個堅定不移”，對保持黨和國家事業順利發展大局至關重要。只有做到“四個堅定不移”，我們才能清醒認識當今世界和當代中國發展的大勢，全面把握我國發展的新要求和人民群眾的新期待；才能加快推進現代化，堅定改革的決心和信心，努力提高改革決策的科學性、改革措施的協調性；才能抓住并切實用好重要戰略機遇期，把全面建設小康社會的偉大事業不斷推向前進。

第三，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。“講話”強調提出：“貫徹落實科學發展觀，要求我們始終堅持‘一個中心，兩個基本點’的基本路線，積極為構建社會主義和諧社會，堅定不移地推進改革開放，切實加強和改進黨的建設”。這是貫徹落實科學發展觀的根本要求，也是我們毫不動搖地堅持黨的基本路線，使我們的事業能夠經受風險考驗、順利達到目標的最可靠的保證。科學發展第一要義是發展，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

第四，牢記社會主義初級階段的基本國情。黨的十一屆三中全會以來，我們黨堅持解放思想、實事求是，認真總結歷史經驗教訓，重新認識我國基本國情，提出了我國社會處于并將長期處于社會主義初級階段的論斷。這是一個具有重大理論意義和實踐意義的科學論斷，任何時候都必須牢記。雖說改革開放29年來我國取得了舉世矚目的偉大成就，但我國生產力還不發達，自主創新能力不強，城鄉區域發展不平衡，解決“三農”問題的任務相當艱巨，就業和社會保障壓力增大，生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾日益突出等等。這些都說明，我國依然處于不發達階段，我們所達到的小康依然是低水平、不全面、很不平衡的小康，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾依然是我國社會的主要矛盾。因此，我們必須牢記社會主義初級階段基本國情，認清全面建設小康社會、實現我國現代化、鞏固和發展社會主義制度的重要性、長期性、艱巨性，增強聚精會神搞建設、一心一意謀發展的堅定性，提高想問題、辦事情決不可脫離實際的自覺性。

第五，推進我國經濟、政治、文化、社會建設全面發展。社會主義社會是全面發展、全面進步的社會。在中國特色社會主義建設中，經濟建設提供物質基礎，政治建設提供政治保障，文化建設提供精神動力和智力支持，社會建設提供有利的社會環境和條件。要實現國民經濟又好又快發展，發展社會主義民主政治，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，解決與群眾切身利益相關的重大問題，關鍵要堅持和發展中國特色社會主義，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的協調、健康、快速發展，扎扎實實做好各方面工作。

第六，關鍵是要抓好黨的自身建設。“講話”強調，我們黨要帶領人民奪取全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，關鍵是要抓好黨的自身建設，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，繼續推進黨的建設的新的偉大工程。這一重要思想深刻闡述了加強和改進黨的建設的極端重要性，明確了黨的建設的前進方向。繼續推進黨的建設的偉大工程，必須科學判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，以改革的精神加強和改進黨的建設，努力提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，使我們黨始終充滿創造力、凝聚力、戰斗力，始終成為團結帶領人民建設中國特色社會主義的堅強領導核心。“講話”還指出，艱巨的使命、繁重的任務，要求全黨同志一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要加強學習、勤奮工作，一定要加強團結、顧全大局，做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。這是總書記對全黨同志提出的鮮明的政治要求。

（三）認真貫徹落實總書記重要講話精神

如何學習貫徹落實總書記的重要講話精神，我強調四點。

第一，充分認識講話的重大意義，在統一思想、凝聚力量上下功夫。總書記的講話高屋見瓴，內涵豐富，思想深刻，論述精辟。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把學習貫徹總書記的重要講話精神作為當前的一項重要政治任務抓緊抓好，切實把思想認識統一到“講話”精神上來。要堅定不移地堅持解放思想、實事求是的思想法寶，自覺把馬克思主義中國化的最新成果轉化為謀劃發展的正確道路、促進發展的政策措施和領導發展的實際能力，不斷開創全縣工作新局面。要堅定不移地推進改革開放，按照上級的要求，統籌推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、行政管理體制改革，不斷解放和發展社會生產力。要堅定不移地落實科學發展觀、社會和諧的基本要求，以科學發展觀統領全縣經濟社會發展全局，千方百計地解決好全縣的民生問題，加快建設富裕和諧*進程。

第二，認真領會講話的豐富內涵，在全面準確、把握實質上下功夫。“講話”是同志作為黨的總書記在十七大召開之前發表的一次極為重要的講話，鮮明地強調了旗幟和道路這兩個根本問題。我們應該從以下三個方面深刻領會講話的精神實質：一是要從中國特色社會主義的高度來認識。中國特色社會主義是新中國成立以來，尤其是1978年改革開放以來中國共產黨全部理論和實踐的主題。對中國特色社會主義道路的探索是從時代開始的，形成于鄧小平時代，后來黨的中央領導集體繼續探索，今天在新的歷史起點上，黨中央領導全國人民繼續把中國特色社會主義事業推向前進。二是要從繼往開來與時俱進的高度來認識。十七大是我們黨的歷史上一次非常重要的會議，因為這是黨的新一代政治家全面走上治國理政領導崗位后召開的第一次黨代會，因此具有鮮明的承先啟后、繼往開來的特點。十六大以來，黨中央繼承和發展了這些重要思想成果，提出了科學發展觀和構建和諧社會為代表的一系列重大戰略思想，豐富和發展了中國特色的社會主義。三是要從當前統一思想振奮精神的高度來認識。在黨代會召開之前，黨內外思想活躍，而其中難免有一些不正確甚至是錯誤的觀點。特別是我國改革開放到了關鍵時期，今后改革開放的路怎么走等，都需要在全黨統一思想，而振奮精神就是要堅定不移地繼續推進改革開放。所以說總書記的講話在關鍵時刻回答了全黨全國人民極為關注的一些重大問題，既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際，賦予其鮮明的中國特色。

第三，緊密聯系當前工作實際，在指導實踐、推動工作上下功夫。“講話”要求我們必須立足于工作實際，從解決制約我縣發展的基礎問題入手，從全縣人民群眾的根本利益出發謀發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，讓發展成果惠及全體人民。要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化全面發展相統一，實現經濟發展與人口、資源、環境相協調。要統籌兼顧，總攬全局，充分調動一切積極因素，妥善處理各種利益關系，注重實現良性互動，著力加強經濟社會發展的薄弱環節。

第四，切實加大組織領導力度，在營造氛圍、務求實效上下功夫。全縣各級黨組織和全體黨員干部要把學習貫徹總書記的重要講話精神作為當前重要學習內容，各級領導干部要發揮表率作用，帶頭學習好、領會好、宣傳好、貫徹好總書記的重要講話精神。宣傳部門要把宣傳貫徹講話精神作為當前宣傳思想工作的重中之重，切實抓緊抓好，做到有聲勢、有力度、有深度，在全縣上下營造濃厚的學習氛圍，使全縣黨員干部堅持做到視團結為生命，視發展為己任，視百姓為天，凝聚起加快發展的合力，用實際行動迎接黨的十七大的勝利召開。

二、關于上半年工作的簡要通報和下半年重點工作的安排

年初以來，按照縣十三次黨代會、縣十六屆人大一次會議確定的總體思路目標，以及全縣經濟工作會議的安排部署，全縣上下堅持以發展稅源經濟為核心，著力在狠抓落實上下功夫，實現了快速發展的良好勢頭，基本完成了半年的預期目標。具體標志有以下幾個方面：

一是工業提速增效速度快。上半年我縣工業經濟發展形勢喜人，骨干企業的支撐能力逐步增強，*藥業、鐵合金、鑫源鋼鐵、華潤包裝、天澤化工、天雅地毯等企業都保持了比較快的發展速度。其中鐵合金有限公司是最突出的，上半年實現產值****萬元，同比增長了17%。全縣規模以上工業企業由去年的65戶發展到76戶，完成產值***億元，占年計劃的**％，同比增長**％。

二是項目建設質量好。上半年，全縣新上、擴建、續建項目25個，預計總投資21.63億元。其中，新上了吉林省誠毅集團公司重卡車橋及平衡懸掛總成、*縣北方金屬制品有限公司年產10萬套金屬門窗系列產品、*縣興利牧業有限公司年屠宰加工4萬頭肉牛、吉林省建筑材料公司塔吊及升降機等千萬元以上項目6戶。鑫源鋼鐵、華糧生化、華潤包裝、天獅保健品4個投資超億元的重點擴建項目正按時序進度逐步達產達效。由韓國和黑龍江江源鋼鐵共同投資10億元的鑄造工業園項目，現已正式啟動。

三是新農村建設試點開局順。擴點增面工作穩步推進，為34個試點村鎮落實了幫扶部門69個，健全完善了幫扶措施和發展建設規劃。向上申報了農業基建項目10個，總投資達1億多元，并完成了省級試點村鎮450萬元的項目規劃和申報工作。牧業標準小區和養殖示范園區建設進展順利，已開工建設牧業小區10個，并投入資金近600萬元發展肉用梅花鹿產業，肉用梅花鹿種鹿繁育基地建設取得新進展，已獲得省政府批準。繼續深入開展了“陽光”工程，已輸出農村剩余勞動力48409人。糧食作物長勢良好，有望又是一個豐收年。

四是基礎設施建設力度大。年初確定的重點工程已全面開工建設。棚戶區改造已完成拆遷1008戶，占拆遷總數的96%，30萬平方米的開發建設全面鋪開；街路改造已完成了南站路和南站廣場改造以及商貿街、工行胡同、電業胡同的街路改造，正在進行西北出口、北出口拓寬拆遷工作；蓮河城區段防洪改造已開始施工，正在建設12米寬、90米長彩虹橋，有望10月份完工；供水管網改造正在按計劃組織實施，現已鋪設供水管線4.7公里；農村公路建設已完成路基126.6公里，完成路面36.5公里；營城子至梅河口高速公路建設前期工作全面完成，拆遷工作進展順利，土地征用手續已完成，招標工作正在按程序進行。

五是財稅收入增長幅度高。按照時序進度和均衡繳庫的目標要求，上半年全口徑財稅收入完成8410萬元，完成年收入計劃的48.7%，同比增長39%，達到歷史同期最好水平。在向上爭取資金上，財政、交通、發改、水利、農業、林業、牧業以及經濟局等部門都做了大量工作，成效也是比較明顯的。一次性發放了全縣機關事業單位人員的地方工作津貼、補貼和采暖補貼，兌現金額***萬元，人均每月補貼達240元。同時，開始著手解決拖欠機關干部工資，按照計劃分四年逐步補發，上半年已補發了拖欠工資的25%，補發金額約***萬元。

六是和諧社會建設措施實。加大了養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險工作力度，新增城鎮居民基本醫療保險2.8萬人。進一步擴大了低保覆蓋面，農村低保人均保障補助金額的標準提高了120元。新型農村合作醫療農民參合率達到88.1%，比去年提高了3.8個百分點。上半年醫藥補償金額達到了**萬元，占籌資總額的**%，極大地減輕了患病農民的經濟負擔。加大了教育基礎設施的投入，新建實驗中學教學樓、職業高中實訓樓面積8000余平方米。切實加強了就業和再就業工作，城鎮新增就業人數達到3580人，下崗失業人員再就業達到2050人，城鎮登記失業率控制在3.68%。

上半年所取得的成績是值得肯定的，發展態勢是好的。但問題也還是不少，個別干部精力不集中、合力不強的問題，稅源項目少、大項目少、項目達產慢的問題，農業基礎弱、農民增收難的問題，保障民生壓力大、社會不和諧的問題等都還比較突出，而且個別方面的工作沒有做到時間過半、任務過半，可能欠帳較多，需要我們認真總結，認真對待，認真解決。下半年的工作，重點就是要圍繞年初確定的工作任務，目標要再夯實，責任要再落實，措施要再著實，不折不扣地完成全年的各項目標任務。

（一）進一步抓好工業經濟提速增效

工業就是稅源，工業就是飯碗，抓工業就是抓收入。下半年，要進一步保持和發展好工業經濟的強勁發展勢頭，在怎樣把速度提得更快、效益增得更多、貢獻做得更大上做文章，下力量。

一是老企業要有新貢獻。要按照年初確定的目標，繼續把大企業建設作為矢志不渝的目標，合力扶持藥業、鐵合金、鑫源鋼鐵、華潤包裝等一批原有企業加快發展做大，逐步培育構筑一批納稅超千萬的稅源型企業。首先，要切實加大對重點企業的聯系幫扶力度。“六個一”工程中已經明確了聯系的縣級領導，希望大家要堅持經常深入到企業中去，幫助解決生產經營中的具體困難，實實在在地為企業做點事情。近期，對重點企業的聯系幫扶情況，縣委、縣政府將專門進行一次調度，逐個聽取匯報，以便集中解決工作中存在的問題。其次，要著力破解好資金瓶頸問題。積極為企業搭建好融資平臺，學會多條腿走路、多渠道運作。要與各金融部門搞好聯系，積極爭取信貸支持。發改、經濟、財政、科技等相關部門要積極為企業向上爭取各類專項補貼資金，用足用好政策，能爭的要堅決爭下來。縣中小企業信用擔保有限公司要進一步完善制度，規范工作規程，加快進入實質性運作，積極開展擔保貸款業務，促進銀企對接。第三，要切實加強新產品開發和技術改造。核心產品和拳頭產品是企業的生命。老企業要有新作為、新貢獻，就必須立足科技創新，圍繞市場需求，加快產品更新換代步伐，這也是我們一些老企業的當務之急，要抓緊抓實抓好。

二是新企業要有新稅源。華糧生化、華潤包裝、三合健康產品等一批在建項目，吉林省誠毅集團公司重卡車橋及平衡懸掛總成、北方金屬制品有限公司年產10萬套金屬門窗系列產品、興利牧業有限公司年屠宰加工4萬頭肉牛等一批新上的項目，都是今年工業經濟的希望所在，是財稅收入的新增長點，我們必須下更大的力氣、投入更多的精力抓建設、抓投產、抓達效。要逐個項目進行梳理，逐個項目進行研究，逐個項目進行落實。每個項目除聯系的縣領導外，還要確定部門和鄉鎮領導進行包保，一包到底。要明確形象進度，列出時間表，只爭朝夕，全速推進，能早投產一天就早見效一天。

三是小企業要有大作為。在抓好大企業建設的同時，對天澤化工、天雅地毯、利源汽車附件、鑫利達鐵精粉等一批企業也要積極給予扶持，引導他們在做精做優上下功夫，挖掘發展潛力，著力提高對財稅的貢獻率，形成群體優勢，發揮集群效應。

（二）進一步強化招商引資項目建設

要緊緊圍繞**億元的招商引資任務，加倍努力，主動出擊，抓住一切機會，集中一切力量，尋求大的突破。

一要聚集合力。招商引資和項目建設是經濟工作的重中之重，是全縣工作大局。在“六個一”工程中，明確了每名副縣級領導都要引進一戶投資超千萬的大項目，這是硬任務，我們縣級領導必須帶好這個頭。各鄉鎮、各部門要對照經濟工作會下達的引資指標，認真做好引資任務的再分解、再動員、再落實，明確具體目標和進展時限。鄉鎮和部門一把手要親自抓、親自引，副職領導不論分管什么工作，也都要把招商引資作為重點，從而調動起各個方面的力量，形成全員招商上項目的良好氛圍。

二要著實措施。招商引資關鍵還是要走出去，好項目是爭來的、搶來的，不是等來的。要從我做起，從縣委、縣政府領導做起，各鄉鎮、各部門要立刻行動起來，認真組織開展各類招商引資活動，該出去的馬上出去、該聯系的馬上聯系，不放過任何一個機會，對有意向的，必須盯緊，抓住不放，全力促成。要積極開展以商引商活動，充分發揮縣內重點企業對外聯系面廣的優勢，以企業為主體，組織一批企業廠長、經理，有目的地分赴到長三角、珠三角等地進行上門洽談招商。對在323廠新上的鋼鐵鑄造園項目要加大服務力度，由克勤負責，文昌要投入百分之八十的精力。各級干部也要象劉寶仁、仇景銳那樣，項目意識強，招商總不忘，聽到的去聯系，碰到的就談，有信息就攀。

三要搞好服務。投資環境至關重要，服務質量事關大局。象我們這樣欠發達的縣沒優勢，只能靠政策招商，靠服務引資，靠集團發展和做大。我們反復強調，主要還是想引起大家的關注和共鳴。應該說，在軟環境建設上，我們制定了一系列的措施和辦法，我看關鍵還是如何宣傳好、落得實的問題。對外要利用各種手段和形式把我們的東西宣傳出去，增強吸引力；對內要加大監督檢查力度，把各項制度規定落實下去，高效、快捷、竭誠為企業搞好服務，努力為投資商營造一個投資效益最高、安全系數最高、政府效率最高的良好環境，形成引來一個、帶來一批的良好效應。

（三）進一步扎實推進新農村建設

下半年的新農村建設，要突出以下幾個方面的重點。

一要突出統籌規劃。通過擴點增面，全縣試點村鎮已由原來的17個增加到34個。這些試點村鎮要依據全縣的總體綱要規劃，從實際出發，抓緊研究制定總體規劃、經濟發展規劃、建設規劃三個方面的規劃，保證新農村建設的順利進行。

二要突出生產發展。要認真落實好促進農民增收的各項措施，多渠道增加收入。在種植業上，重點是要加強后期田間管理，力爭做到減產不減收。在養殖業上，要按照年初的要求，切實加強牧業標準小區和示范園區建設，確保完成28個小區建設并投入使用，從而拉動全縣養殖業的發展。在勞動力轉移上，各鄉鎮和就業局要相互配合，搞好協調，使更多的人走出去。重點還是要在出國勞務上多下功夫，爭取年內有個大的突破。同時，要利用當前農閑的有利時機，組織農民就地轉化或外出短期務工，進一步拓寬農民增收渠道。同時，要按照全縣防汛工作會議的要求，認真落實好防汛的各項措施，確保安全渡汛。

三要突出基礎建設。重點還是要把力量下在交通、教育、文體、衛生、廣播電視、改水改廁、清潔能源等方面，要通盤考慮，統籌安排。在基礎設施建設上，各相關部門要密切配合，積極向上爭取項目和資金，增加新農村建設的可用財力。

四要突出包保幫扶。要進一步明確鄉鎮和各相關部門在新農村建設的職責，切實負起各自責任。在此基礎上，對34個試點村鎮要繼續落實縣級領導和部門幫扶任務，馬上進入角色，馬上開展工作，確保今年的新農村建設取得新的實效。

（四）進一步加快城鄉基礎設施建設

現在看，最佳施工期非常有限，而且又進入了雨季，必須搶時間，趕進度，確保重點工程建設順利完成。1.縣行政指揮中心遷址工程，現在投資商已經落實，協議也已簽訂，關鍵是要加快向上報批工作。各相關部門也要抓緊做好各項前期準備工作，抓緊報批。2.棚戶區改造工程，對正在建設中的四片棚戶區改造，建設部門要加強監管，在確保質量的情況下加快建設進度，切實把這一民心工程辦好。同時要做好北強小區和東環小區開發建設的各項前期工作，抓緊進入實質性運作階段。3.街路改造工程，對正在施工中的街路要抓緊建設，西北出口、北出口的拓寬改造要加快拆遷，早日施工。去往南屯基出口的拓寬改造近期也要啟動。4.供水管網改造二期工程，要認真組織施工，必保年內完成支管線改造任務。5.蓮河城區段治理一期工程，由于開工比較晚，必須加班加點，全面提升工程進度，確保年內完成中段治理任務。6.高速公路建設工程，做好營城子至梅河口高速公路建設拆遷的收尾工作，爭取7月下旬全面施工，年內要完成路基、橋涵工作量的70%。7.農村公路建設工程，要精心組織，進一步加大工作力度，保質保量地完成174.5公里的建設任務，真正實現229個行政村“村村通”。

（五）進一步提高財稅收入水平

一要堅定目標信心。全口徑財政收入必保完成***萬元，力爭完成*億元，縣本級收入突破**元，這是我們今年財稅工作雷打不動的目標，全縣上下必須堅定完成這一目標的信心和決心。各征收部門、各鄉鎮也都要按照年初確定的收入計劃，自我加壓，負重前行，不折不扣地完成任務。

二要全力組織收入。財政部門要與稅務部門密切配合，認真清理到期稅收優惠政策，充分挖掘增收潛力，加強重點稅源監控和宏觀分析，強化征收征管措施，努力做到應收盡收，全力提高組織收入水平。

三要強化資金管理。在支出上，除全力保證財政供養范圍內的機關事業單位職工工資和津貼的按時發放，保證一些重點支出外，其它支出一律卡死。要進一步加強對非稅收入、社會保障、國債項目、預算內基本建設、農業綜合開發、扶貧等財政專項資金的監督檢查，切實維護財經紀律，提高財政資金使用效益。

四要向上爭取資金。各部門、各鄉鎮要繼續研究和謀劃好項目，積極運作，協調好與省相關部門關系，盡快把項目報上去。需要縣領導出面協調的，縣里全力支持。尤其是財政、發改、水利、交通、民政、勞動、教育、衛生、農業、牧業、科技、經濟等重點部門，要多想辦法，只要是有可能的項目，都要全力爭取。只要我們動腦筋，辦法總是有的。年末，我們將嚴格按照獎勵辦法，對向上爭取資金貢獻突出的予以重獎。

（六）進一步加強和諧共建工作

一要切實抓好就業和社會保障工作。要認真貫徹落實下崗失業人員就業和自主創業的各項優惠政策，切實為下崗職工創業減免各項稅費，提供小額擔保貸款，積極鼓勵失業人員創業促就業，確保全面完成再就業工作目標。要進一步加強養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險工作，盡可能地擴大覆蓋面，讓更多的人受益。要進一步做好城鄉救助工作，抓緊推進城市低保工作規范化、制度化，做好農村低保的擴面提標工作，切實做到符合條件不落一人，補貼錢款不差一元，努力構筑起城鄉救助體系。

二要切實加快社會事業發展。要不斷鞏固和擴大新型農村合作醫療工作成果，著力加強醫療衛生服務體系建設，加快“鄉村衛生服務一體化”管理進程。要繼續加大教育投入，促進教育公平和均衡發展。要進一步狠抓人口和計劃生育工作，著力增強人口控制能力，穩定低生育水平。

三要切實維護好社會穩定。首先，要認真開展矛盾糾紛排查化解工作。最近，縣里又制定下發了《縣領導機關協調解決信訪問題工作制度》、《關于進一步明確信訪責任有關問題的意見》，分別明確了進京訪、越級訪、集體訪的化解和處置辦法，落實了包保責任，各級領導干部以及各部門、各鄉鎮要認真抓好落實。特別是要對本鄉鎮、本部門存在的信訪不穩定因素進行全面細致的排查，做到情況早預報、工作早介入、措施早采取、問題早處理、苗頭早控制。對因工作不力，造成嚴重后果和影響的，要嚴肅追究相關領導和人員的責任。其次，要全力做好社會治安綜合治理工作。政法機關要以大要案為突破口，加大嚴打整治力度，保持嚴打高壓態勢，讓人民群眾有安全感。要重點做好防范和處理邪教工作，加強對重點邪教人員的嚴密監控。第三，要嚴肅認真抓好安全生產工作。安監、消防部門要以預防群死群傷惡性事故為重點，強化安全防范意識，加大對要害部門、部位排查力度，及時消除事故隱患，對存在隱患的單位、部門和場所，該整改的整改，該停業整頓的停業整頓，保持安全生產良好形勢。

（七）進一步加強團結，推進和諧班子建設

團結是一個地區發展的核心，是重中之重，沒有團結就沒有發展。視團結為生命是發展的大局，我們每一位都應在團結上做文章、出主意、使真勁。一把手要做團結的表率，千方百計調動大家的各方面積極性，心胸要寬，思想要解放，頭腦要清醒，工作方法要靈活，民主作風要扎實。做到原則問題不讓步，小事小非不在乎。作副職的要補臺不拆臺，參謀到位不越位，心往一起想，勁往一塊使，使團結的風氣更濃，和諧的氛圍更好。有利于團結的話多說、多做、做好，不利于團結的話不說、不利于團結的事不做，為增進團結和友誼做出每位干部應做的貢獻。只有團結一心了，班子團結了，才能以和諧的班子帶出和諧的隊伍，在和諧的氣氛中統一思想，共謀發展大業。

同志們，半年已經過去，要完成全年的工作任務，需要我們在下半年的工作中付出更大的努力。縣委要求全縣各級干部，特別是各鄉鎮、各部門一把手，要切實增強緊迫感，集中精力，狠抓落實，全力推動經濟社會實現更好更快發展。