稅收秩序整頓月動員大會講話
時間:2022-09-06 09:44:00
導(dǎo)語:稅收秩序整頓月動員大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天縣政府在這里召開稅收秩序整頓月活動動員大會,會議很重要,很及時。剛才財政局袁鵬然局長、國稅局趙小明局長、地稅局黎明禮局長分析了我縣財政稅收的情況,提出了很好的意見,公安局也作了表態(tài)發(fā)言,我完全贊成。下面,我強調(diào)兩點意見:
一、充分認識稅收秩序整頓的重要性、必要性
稅收是財政的一項主要職能,是財政收入的一個主要渠道,它直接關(guān)系到能否建立穩(wěn)固、平衡、強大的財政,直接關(guān)系到財政其他職能能否正常的發(fā)揮,直接關(guān)系到能否有效地維護社會穩(wěn)定,保障國家安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。整頓和規(guī)范稅收秩序是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要內(nèi)容,它對于推進依法治稅,規(guī)范稅收征繳,促進稅收有效增長,促進經(jīng)濟發(fā)展等方面都具有十分重要的意義。
整頓稅收秩序是社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。我國正處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,市場經(jīng)濟發(fā)展的不成熟和不平衡性,稅源的多樣性、流動性、隱蔽性等特點越來越明顯,稅源此消彼長,變動不穩(wěn),掌握難度越來越大,再加上社會誠信體系尚未健全和完善,一些納稅人稅收法制觀念淡薄,社會整體誠信納稅意識不強,偷、逃、騙稅現(xiàn)象屢禁不止,且手段呈現(xiàn)多樣化、智能化,這就必須要求我們充分認識稅收征管工作的艱巨性和復(fù)雜性,經(jīng)常開展整頓和規(guī)范稅收秩序。
整頓稅收秩序更是我縣目前稅收征管現(xiàn)狀的客觀要求。近幾年來,我縣依法治稅,強化稅收征管,取得了較可喜的成績,但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)為:一是不少納稅人依法納稅意識不夠強,自覺申報和繳納稅收的自覺性不夠高。二是稅企之間信息明顯不對稱,一些企業(yè)逃避稅收監(jiān)管,偷稅、逃稅、騙稅、欠稅的違法現(xiàn)象比較嚴重,且手法多樣、隱蔽。三是依靠科技提高征管水平和服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高。四是部門之間的協(xié)作也有待進一步加強。為進一步提高我縣依法治稅、依法征收水平,從根本上改善稅收征繳環(huán)境,促進稅收有效增長,必須進一步整頓和規(guī)范我縣稅收秩序。
二、切實認真開展稅收秩序整頓活動,促進我縣稅收持續(xù)、有效增長
這次開展稅收秩序整頓月活動,目的是進一步改善稅收征管部門的機關(guān)作風(fēng),認真清理和嚴厲打擊各種偷、逃、騙、欠稅的違法行為,不斷提高依法治稅的水平,優(yōu)化稅收環(huán)境,更好地發(fā)揮稅收組織財政收入、實行宏觀調(diào)控和合理調(diào)節(jié)分配資源的職能作用,促進稅收有效增長,促進經(jīng)濟發(fā)展。開展整頓稅收秩序月活動,必須抓好以下幾方面:
(一)強化責(zé)任意識
我縣稅收存在的一些問題,與納稅人的責(zé)任、意識不夠有很大關(guān)系。稅收取之于民又用之于民,依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。作為生產(chǎn)經(jīng)營者,必須強化自覺依法納稅責(zé)任,提高依法納稅光榮、偷逃騙稅可恥的意識,在這次稅收秩序整頓中,認真進行自查自糾,對存在的問題堅決予以改正。凡不自覺糾正存在問題的,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),依法從嚴從重處理,決不姑息遷就。對典型案件除依法從嚴處理外,還要進行曝光。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位包括財稅三局要認真落實年初與縣委、縣政府簽訂的財稅入庫責(zé)任書,積極組織收入,堵塞漏洞,確保稅收任務(wù)圓滿完成。稅收征管部門要進一步強化依法治稅的意識,發(fā)揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀律”的“四鐵”精神,堅決杜絕收人情稅,越權(quán)減免、緩繳稅收等各種違法行為,營造公平競爭的稅收環(huán)境,確保應(yīng)收盡收,確保稅收依期、足額入庫。
(二)強化服務(wù)監(jiān)管
1、加強稅源監(jiān)管,從源頭上預(yù)防稅收流失。一是加強對重點稅源的監(jiān)管。我縣的重點稅源基本上集中在經(jīng)編、康藍、德通、大一、迪愛生、電力等骨干企業(yè),而這些企業(yè)財務(wù)核算比較健全、財務(wù)電子化管理程度高,納稅意識比較強,因此,可選派稅收業(yè)務(wù)水平和計算機知識比較高的人員實行計算機手段監(jiān)管。二是加強對一般稅源實施戶籍、臺賬、跟蹤、稽核等全方位的動態(tài)跟蹤監(jiān)管。要對所有納稅人建立戶籍,掌握基本情況,特別要掌握好納稅人開、關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、破等情況,以便做好跟蹤。要建立稅源管理臺賬,積極實施稅收征管部門與工商、公安、技監(jiān)、金融等部門的計算機信息互聯(lián)互通,以加強對納稅人的產(chǎn)生、變化、注銷以及有關(guān)現(xiàn)金交易等進行及時有效監(jiān)管,解決工商戶數(shù)大于納稅戶數(shù)的問題,控制過大的現(xiàn)金交易,堵塞漏洞。要開展經(jīng)常的實地調(diào)查和跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)征管薄弱環(huán)節(jié),掌握第一手稅源材料,并進行分析、預(yù)測、對比、判斷,將重點稅源企業(yè)、異常申報企業(yè)、未申報企業(yè)、欠稅企業(yè)、稅源重大變化企業(yè)列入管理重點,有針對性地開展管理稽核工作,確保稅收不流失。三是加強對特殊稅源的監(jiān)管。對新增未辦證戶、關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)、非經(jīng)常性納稅戶、掛靠戶、家庭小作坊戶等非正常稅源,要定期開展集中清查工作,及時登記特殊稅源管理臺賬。對關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)要提前介入,掌握相關(guān)賬務(wù),依法對應(yīng)納稅款進行清算,防止稅款流失。此外,要加強對個人所得稅、建筑安裝營業(yè)稅、飲食服務(wù)業(yè)等易漏失稅收的全方位動態(tài)管理,堅決杜絕漏洞。公務(wù)員之家:
2、加強發(fā)票管理。一是依靠科技,抓好金稅工程防偽稅控系統(tǒng)的建設(shè)完善與運行,提高監(jiān)管水平。二是積極試行在發(fā)票管理易出問題的行業(yè)如飲食、娛樂、出租車及其他服務(wù)業(yè)中使用稅控裝置,提高監(jiān)管效果。三是加強稅票領(lǐng)、管、用的監(jiān)督,嚴厲查處和打擊制售發(fā)票、虛開發(fā)票、偽造發(fā)票、開大頭小尾發(fā)票、不按規(guī)定取得進項發(fā)票等利用發(fā)票偷、逃、騙稅的行為。四是嚴厲查處白頭單入帳、坐支工程款以及以房抵工程款、以地換房而將收入不入帳的違法行為。
3、提高服務(wù)質(zhì)量。稅收征管部門優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)也是優(yōu)良稅收環(huán)境的重要內(nèi)容之一。稅收征管部門要落實措施,不斷提高稅收征管服務(wù)的質(zhì)量與水平。一要提高服務(wù)意識和能力。要堅持以納稅人為中心,以先進科技為手段,完善辦稅大廳的各項設(shè)施,包括納稅指引、工作規(guī)程、法律法規(guī)、規(guī)章制度、投訴舉報電話等,自覺接受監(jiān)督。要加強征管人員的政治思想、稅收法制、廉政紀律、職業(yè)道德的教育和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高依法行政的水平和依法辦事的效率,形成文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法、廉潔從政的良好風(fēng)氣。二要優(yōu)化服務(wù)程序。要站在納稅人的角度考慮問題、分析問題、解決問題,按既合法又提高效率的原則,簡化、合并有關(guān)流程,積極推行一站式服務(wù)。三要落實有關(guān)優(yōu)惠政策。按照有關(guān)法律和政策規(guī)定,及時兌現(xiàn)有關(guān)免抵退政策,緩解企業(yè)資金困難,促進經(jīng)濟展。
(三)強化部門協(xié)作
各鎮(zhèn)、各部門單位要按照依法治稅、規(guī)范征管的要求,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)作,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好稅收征繳工作。在稅務(wù)登記方面,經(jīng)貿(mào)、工商、技監(jiān)、公安等部門及各鎮(zhèn)政府要積極協(xié)助稅收征管部門,及時提供和交流相關(guān)信息資料,特別是單位機構(gòu)編碼等信息資料,防止漏征漏管現(xiàn)象發(fā)生,追蹤失蹤業(yè)戶,杜絕假報停業(yè)歇業(yè)以偷逃稅收的違法行為出現(xiàn)。在納稅申報和稅款入庫方面,金融、海關(guān)及相關(guān)主管部門要積極協(xié)助,提供方便,防止稅款流失。在稅收稽查方面,審計、監(jiān)察、公安等部門要積極協(xié)作,對白頭單入帳、現(xiàn)金結(jié)算不入帳、以物抵債不入帳、設(shè)真假兩套帳簿、帳外經(jīng)營不入帳或少入帳、甚至不建帳或銷毀帳冊、發(fā)出產(chǎn)品長期掛在往來帳等各種違法違紀行為,要堅決給予依法查處和嚴厲打擊,以切實堵塞漏洞,確保應(yīng)收盡收、顆粒歸倉。此外,廣電中心、各鎮(zhèn)政府、主管部門要積極配合稅收征管部門做好有關(guān)稅收政策法規(guī)、稅收知識等宣傳工作,不斷提高自覺依法納稅意識,營造良好的稅收環(huán)境。
同志們,稅收秩序的整頓只是手段,創(chuàng)造依法治稅、公平競爭的稅收環(huán)境,促進稅收持續(xù)、穩(wěn)定、有效地增長才是目的。相信在稅收征管部門的努力工作下,在廣大納稅人及各部門單位的積極配合下,這次稅收秩序整頓月活動一定能順利開展,并促進我縣的稅收秩序和稅收環(huán)境的不斷改善,促進我縣稅收的質(zhì)量與數(shù)量同步增長,促進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展!