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同志們：

在市第四次黨代會剛剛結束之際，我們國稅部門緊緊圍繞如何做好今年各項工作，召開全市國稅系統工作會議，我認為這既是貫徹落實市委會議精神的實際行動，也充分體現了求實務實的工作精神和雷厲風行的工作作風。今天來的主要目的有三個：一是看望大家，對過去一年國稅部門所取得的顯著成績表示祝賀，向辛勤工作在國稅戰線的廣大干部職工表示慰問；二是給大家鼓勁，希望國稅系統的廣大干部職工在新的一年里，再接再厲，克服困難，扎實工作，把各項工作在現有基礎上再提高到一個新水平；三是借此機會，把市委、市政府對國稅工作的希望和要求傳達給大家，以便更好地貫徹落實全市經濟工作會議、市第四次黨代會和市三屆五次人代會精神，以及市委、市政府的各項工作部署，切實做好今年的各項稅收工作。

一、去年國稅工作成效顯著，為全市經濟發展做出了突出貢獻，成績應予充分肯定

剛剛過去的2012年，我市經濟建設和社會各項事業發展都取得了顯著成就，全市地區生產總值實現473億元，同比增長18％；全口徑財政收入完成45．5億元，同比增長32．87％。其中：國稅組織地方級收入32．8億元，占整個財政收入的72％，高于各部門。其中，地方級財政收入完成17億元，同比增長34．5％；固定資產投資完成259億元，同比增長59．6％；全市規模以上工業實現增加值234億元，同比增長20％，實現利潤107億元，同比增長44．97％，絕對值居全省第一位；農村經濟總收入實現141億元，同比增長12％；糧食總產量達到641萬噸，創歷史新高；社會消費品零售總額達到128億元，同比增長21．6％。全市經濟快速發展，社會和諧穩定，對外知名度和影響力明顯提升，成功入選“2012跨國公司眼中最具投資潛力的中國城市”20強。這一組數字和可喜成果充分說明，2012年是經濟快速發展的一年。經濟的長足發展，是全市上下團結奮斗、扎實工作的結果，這其中也離不開國稅部門的積極努力。剛才，同志在報告中對去年的全市國稅工作進行了認真總結，可以看出在過去的一年里，國稅部門為全市經濟發展做出了積極貢獻，取得了輝煌的工作業績，可圈可點，可喜可賀。概括起來，主要體現在以下幾個方面：

（一）收入完成好。去年，全市國稅收入總額達到52．2億元，歷史性地突破了50億元大關，同比增長32％，增收12．6億元，其中，市本級收入實現15．9億元，同比增長29．3％，增收3．6億元，國稅收入在財政收入中的主體地位更加凸顯，收入總量創建局以來的歷史新高。絕對數和增長比例都超過了市。52個億這個響當當的數字，是在上年國稅收入高基數、高增長的前提下，開創的一個新的記錄，讓全市上下無比振奮，讓國稅干部倍感驕傲和自豪。國稅收入的快速增長，既反映了我市經濟發展的良好勢頭，也充分說明了國稅部門2012年做了大量卓有成效的工作，有力地印證了國稅部門為全市經濟發展做出的突出貢獻。應該說，過去的一年里，在以同志為班長的市國稅局班子的帶領下，全市國稅部門堅持以組織收入為中心，認真履行組織財政收入、調節經濟、調節分配的重要職責，克服組織收入工作中的不利因素影響，變壓力為動力，變困難為挑戰，勇挑聚財重擔，發揮主力軍作用，采取了一系列切實可行的具體措施，嚴格征收管理，努力挖潛增收，為全市經濟發展提供了充足的財力保障。去年年底，市政府專門以文件形式對市國稅局給予通報表揚，并商請省國稅局為市國稅局請功，這也體現了市委、市政府對國稅工作的充分肯定和認可。

（二）工作成績大。近些年來，國稅部門的工作始終走在了全市各部門乃至全省國稅系統的前列，工作質量是一流的，工作效果是顯著的，工作成績是大家有目共睹的。特別是2012年，無論是組織收入、稅收征管，還是納稅服務和內部管理，都打造了新的亮點，實現了新的突破。組織收入實現了兩個全省第一，收入總量躍居全省第二位；征管質量全面提高，各項征管指標排在全省靠前位次，強化行業控管、嚴格欠稅管理、加強稅收分析、規范財務管理等多項工作經驗和工作措施得到了上級部門的普遍認可，在全省介紹了經驗。這些都說明了國稅部門的工作沒有停留在過去已取得的工作成果和工作層面上，做到了不斷完善，不斷改進，不斷提高，實現了稅收管理有新經驗，各項工作有新成果，稅收事業有新發展。這一點也是非常難能可貴的，需要在今后的工作中不斷發揚。

（三）大局意識強。國稅部門盡管是垂直管理部門，但并沒有局限于部門的小圈子，而是自覺地、主動地把國稅工作與全市經濟發展大局緊密聯系起來，始終站在促進全市經濟健康發展的高度，想問題，辦事情，抓落實，都不講條件，不講代價，表現出了極高的大局意識、服務意識和配合意識。能夠站在有利于企業發展、有利于經濟發展的角度，認真落實振興東北老工業基地等各項稅收優惠政策，僅去年一年就辦理各種免抵退增值稅1．4億元，使企業享受所得稅優惠6．5億元，有效發揮了稅收政策的調節作用，增強了全市經濟的發展后勁。能夠認真落實市委、市政府經濟工作目標責任制的部署，工作進展快，質量高，保質保量地完成了招商引資、重點項目推進、幫扶貧困村等項工作任務，取得了階段性成果，為市直各部門做出了榜樣。特別是招商引資工作，通過積極努力，引進到位項目資金3000萬元，提前超額完成市里下達的2500萬元引資任務。能夠緊緊圍繞全市經濟發展大局，積極主動為市委、市政府出主意、提建議，較好地發揮了參謀助手作用，得到市委、市政府領導的充分肯定。這種講政治、講大局的工作意識，這種謀全局、促發展的工作作風為各部門帶了好頭，值得全市其他部門學習。

（四）社會評價高。可以說，國稅部門的干部隊伍建設，在全市都是叫得響、過得硬的，在市國稅局領導班子的帶領下，帶出了一支素質過硬的干部隊伍，涌現出一批國家級、省級、市級先進典型，政行風和軟環境建設得到了市委、市政府和社會各界的一致好評，行風測評連續多年保持領先位次。精神文明創建碩果累累。特別是去年，又獲得了全省先進基層黨組織、全市基層黨組織標兵、全國“四五”普法先進單位和“中國百個青年志愿服務集體”等多項榮譽，這些榮譽來之不易，含金量很高。這也反映出國稅干部隊伍確實是一支素質高、能力強、作風好的一流團隊，你們靠工作、靠作風、靠形象贏得了全社會的一致認可，充分展示了國稅部門的良好窗口形象，在稅收工作中凝聚并形成了可貴的國稅精神。對國稅部門的工作，市委、市政府是非常滿意的，對國稅部門所取得的驕人業績，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通過你們向全市國稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！

二、今年國稅工作重任在肩，必須切實增強責任感和緊迫感，努力為全市經濟發展提供稅收保障

今年是市委、市政府確定的“大項目建設突破年”，也是全市提前完成“十一五”規劃，實現“雙一”目標的重要一年。去年年底召開的全市經濟工作會議，提出了全市經濟要“更快更好發展”的工作主題，確定了全市地區生產總值達到580億元，同比增長22％，一般預算全口徑財政收入按可比口徑增長20％以上的奮斗目標，達到55億元，其中：國稅要增長24％以上，達到41億元。剛剛閉幕的市第四次黨代會確定了未來五年全市工作的指導思想，提出了實現“一個目標”、把握“兩個重點”、壯大“四個產業”、爭創“五城”的總體目標和要求，確定了到2011年全市地區生產總值年均增長22％，全口徑財政收入年均增長22．5％的預期目標。要確保完成這些工作目標，需要國稅部門更好地發揮職能作用，為全市經濟發展提供更有力的稅收支持。剛才，同志在報告中對今年的稅收工作進行了全面安排，明確了工作目標，部署了工作任務，提出了具體要求，貴在抓好工作落實。在這里，我代表市委、市政府提幾點希望和要求，概括起來，就是要堅持“三個第一”。

（一）要以組織收入為第一要務，依法聚財。今年，我市保工資、保運轉、保穩定的財政增支因素較多，而稅收收入增收的難度較大。剛才，同志在報告中也對今年的經濟稅收形勢進行了客觀分析，我認為是實事求是的，也是有預見性的。可以說今年是全市財政收入形勢比較嚴峻、財政收入持續增長困難較大的一年，也是國稅工作壓力較大、收入任務比較艱巨的一年。這就要求我們要未雨綢繆，提早動手，把工作重心轉移到組織收入上來，牢固樹立以組織收入為第一要務的指導思想，緊緊圍繞組織收入來安排工作，緊緊圍繞組織收入來制定措施，緊緊圍繞組織收入來狠抓落實，把組織收入工作抓好、抓早、抓實、抓到位，把握組織收入工作的主動權，確保完成全年收入任務。同志在報告中提出了“要克服畏難情緒，增強主動意識，向強化稅源分析要收入，向強化稅收征管要收入，向強化稅政管理要收入，向強化稅務稽查要收入”的工作要求，也體現了國稅部門今年抓收入的工作態度和決心。面對今年較為嚴峻的組織收入工作形勢，一方面要求國稅部門要勇挑重擔，甘當重任，千方百計挖潛增收，必保完成全年稅收任務，為市委、市政府分憂。從這一意義上講，這也正是考驗我們國稅干部政治素質、工作能力的時候，更是對國稅工作的一次新的檢驗。另一方面，也要求我們國稅部門要及時搞好稅收收入形勢的分析預測，把握增減變化趨勢，及時向市委、市政府反饋收入進展情況，為市委、市政府正確決策提供詳實、準確的依據。

（二）要以發揮職能為第一目標，服務發展。當前，全市經濟正處在快速發展的關鍵時期，在提速、增效的同時，也不可避免地存在著一些制約經濟發展的瓶頸問題，如經濟總量不大、發展基礎薄弱、產業結構不合理、第三產業發展滯后、稅源增長緩慢、持續增收壓力較大等，這就要求我們國稅部門要繼續把服務經濟作為第一目標來抓，努力在加快第三產業發展、促進產業結構調整、優化經濟發展軟環境上多做文章，把組織收入和落實政策、把依法治稅和促進發展、把規范執法和優質服務有機統一起來，牢固樹立支持企業發展就是擴大財源、增加稅收的觀念，用足用好各項稅收優惠政策，對企業應該享受的稅收優惠，要不折不扣地落實到位；對企業發展中遇到的困難和問題，要積極幫助解決；對企業的合法權益，要堅決維護，進一步優化稅收服務，為企業發展創造更好的稅收環境，形成稅企共贏的和諧發展氛圍，從而實現從經濟到稅收的良性循環，為全市經濟發展服好務。

（三）要以建設一流團隊為第一需要，鍛造隊伍。國稅部門在抓干部隊伍建設方面做得很好，干部素質強、行業風氣好、社會滿意度高，希望你們繼續總結經驗，發揚成績，不斷創新，加倍努力，以學習貫徹黨的十六屆六中全會和市第四次黨代會精神為契機，不斷解放思想，更新觀念，不斷創新工作機制，深化各項改革。要進一步更新工作理念，改進工作作風，提高工作質量，帶好隊、收好稅、執好法、服好務，繼續鞏固政行風建設和精神文明創建成果，不斷提高執法水平和服務水平，努力把國稅干部隊伍建設成為政治過硬、業務精通、作風優良、執法公正、服務規范的堅強集體和優秀團隊。

同志們，實現經濟社會健康和諧發展，國稅部門重任在肩，市委、市政府對你們寄予厚望，我相信，在新的一年里，在以同志為班長的市國稅局班子的帶領下，通過廣大干部職工的共同努力，國稅工作一定能夠取得新的、更大的成績，為全市經濟實現更快更好發展做出新的、更大的貢獻！