導(dǎo)語：科級干部任職培訓(xùn)發(fā)言稿范文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天非常高興地與大家見面。剛才副市長作了很好的動員講話，把這一次的辦學(xué)目的、意義都講清楚了。大家是科級干部，平常我們交流的機(jī)會比較少，那我就從這次辦學(xué)的目的，聯(lián)系到大同今天干什么、為什么這樣干等幾個方面講一講，先把源頭講清楚。

大同現(xiàn)在干什么呢？就是一個目標(biāo)，概括起來叫“三名一強(qiáng)”。“三名”是文化名城、旅游名都、生態(tài)名邑，最終要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

第一個是建設(shè)文化名城。為什么要建設(shè)文化名城？依據(jù)是什么？因為大同有豐厚的歷史遺存，上溯到歷史的根源，最早是許家窯文化遺址，屬于石器時代，那時就有人類在這里棲息。有文字記載以來，大同有三個高峰，叫北魏京華、遼金陪都、明清重鎮(zhèn)。這三個部分是構(gòu)成歷史文化名城的基礎(chǔ)。大家都知道，從公元398年北魏定都平城，到494年大同有近百年的都城歷史。北魏是中國第一個少數(shù)民族入主中原的王朝，北魏非常了不起，他們從大興安嶺的嘎仙洞呼嘯而來，由一個部落的游牧文化，到入主中原后很快地全面漢化，創(chuàng)造了那個時代直到今天仍然是中國文化的頂峰時代。云岡石窟是中國歷史上最偉大的雕塑、最燦爛的文化，可望而不可即。遼金陪都近300年，創(chuàng)造了華嚴(yán)寺、善化寺那樣燦爛的文化，同樣這也是今天我們文明古國歷史文化遺存中絕無僅有的。明清時代是軍事重鎮(zhèn)，承擔(dān)著保衛(wèi)神京、屏障京畿的作用，歷史上曾屯兵12萬，徐達(dá)造城，留下了現(xiàn)在歷史文化名城的基礎(chǔ)。年首批公布的大同歷史文化名城指的就是明代的古城。這就是歷史文化名城三部曲。

第二個是建設(shè)旅游名都。旅游名都有“三張牌”，第一張是我剛才講的中國歷史文化名城，這是國家級的。第二張是世界遺產(chǎn)旅游城市，年云岡石窟被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)，這是寶貝中的寶貝，好得“蓋了帽的”，屬于頂級的，是現(xiàn)今僅存的、全世界公認(rèn)的、世界文化遺產(chǎn)中最杰出、最優(yōu)秀的，具有唯一性、不可逆性。第三張是國家風(fēng)景名勝區(qū)恒山。我們的旅游名都是有基礎(chǔ)的，是以文化名城為龍頭，以世界文化遺產(chǎn)、國家風(fēng)景名勝區(qū)為兩翼的統(tǒng)一整體，以及未開發(fā)的古長城、濕地文化、工業(yè)遺址等等，這些多元素可以集合成旅游名都。

第三個是建設(shè)生態(tài)名邑。大同這兒干旱少雨，怎么能做到生態(tài)名邑呢？正因為我們?nèi)笔裁矗叛a什么，缺少的就是我們追求的。生態(tài)名邑叫“三種境界”，首先是宜居，其次是利居，第三是樂居。宜居是適宜生活，是基礎(chǔ)，也是最低要求；利居是方便創(chuàng)業(yè)；樂居是幸福的家園，是宜居、利居的基礎(chǔ)上再創(chuàng)造、再提升。生態(tài)城市著重體現(xiàn)在御東新區(qū)。御東新區(qū)是以什么為主呢？城市中心是什么呢？就是以文瀛湖為中心的生態(tài)公園。從風(fēng)水學(xué)上講，御東新區(qū)風(fēng)水很好，背靠山，前有水，“山管人丁水管財”。風(fēng)水學(xué)不是迷信，是一種民俗學(xué)，是多少年經(jīng)驗的積累。所以御東新區(qū)就是以生態(tài)環(huán)境為主體的宜居、利居、樂居城市。

我們作為政治人物，要有擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)起歷史賦予的責(zé)任。歷史文化名城復(fù)興我想這是大同最后一次機(jī)遇，今天歷史的責(zé)任落在我們頭上，我們要擔(dān)當(dāng)起來。年同濟(jì)大學(xué)曾經(jīng)為我們做過一個古城保護(hù)規(guī)劃，里面的內(nèi)容都是在城墻邊起五層、六層樓房，高20米。傳統(tǒng)建筑是靠什么來體現(xiàn)美呢？古城是一個水平城市，是靠四合院無限的連續(xù)空間作為母體，其間點綴著鐘樓、鼓樓、太平樓、魁星樓和城門樓，形成了一個以母體建筑為主體，以公共建筑為天際線，有韻律、音樂感的水平城市。這就是我們的神韻。如果建20米的建筑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城墻12米的高度。這怎么能保護(hù)好呢？真正意義上的古城保護(hù)就是復(fù)原、復(fù)興，按照整舊如舊的原則進(jìn)行母體建筑和歷史神韻的復(fù)原、復(fù)興。好多人又問，為什么好好的要拆呢？其實我是走遍了古城的每一個角落，3.28平方公里的每一個街巷我都走過，目睹了古城里的滿目瘡痍，可以說整個古城都是被垃圾包圍著，古城的小巷都是殘破不堪的。殘破跟殘缺是不一樣的，殘缺是一種美之所在，是有歷史價值的。今天的大同人是有歷史責(zé)任的，責(zé)任不是把3.28平方公里的古城推倒再造，而是應(yīng)該把它保護(hù)起來使它得到復(fù)興。那又有人問，大同有廣袤的土地，為什么非要跟自己過不去，跟歷史較勁呢？老祖宗創(chuàng)造那么燦爛的文化，為什么要在我們手里把它糟蹋掉呢？古城是大同的靈魂所在，50年代國家有許多專家非常關(guān)注大同，那時說古城第一位是大同，其次才是平遙。平遙是個縣城，而大同是府城，況且還有皇朝的背景。本來我們應(yīng)該奉若神明，匍匐在地，小心翼翼地保護(hù)好，為什么要唾棄呢？如果把古城毀滅掉，我們叫老祖宗的不肖子孫，所以現(xiàn)在我們要搶救。古城的價值是獨一無二的，在中國是唯一的。民族的也是世界的，所以在世界上也就是唯一的。不管歐洲有多少，那不是中國文化，大同是中國唯一的古城。我跟上海同志又講，未來的創(chuàng)造誰也估不透，但我有的你永遠(yuǎn)沒有。時來運轉(zhuǎn)我們可能還要做大都市，因為我們的大風(fēng)水還在，怎么知道未來就不會超過上海？未來的創(chuàng)造需要我們努力，今天老祖宗的財產(chǎn)更需要我們保護(hù)。將來御東新區(qū)以文瀛湖為軸心，行政中心就選在那兒建，背靠馬鋪山，面對文瀛湖，在文瀛湖周邊做一個景區(qū)。過了行政中心就是文化中心，有博物館、圖書館、藝術(shù)館、大劇院，這些工程明年都要啟動。我們請的是國際大師進(jìn)行設(shè)計的。大劇院請的是日本的磯崎新；博物館是崔愷，當(dāng)代中國非常優(yōu)秀的建筑師；圖書館是美國的科恩，哈佛大學(xué)建筑系的主任；藝術(shù)館是英國的福斯特，就是設(shè)計香港機(jī)場、首都機(jī)場3號航站樓的那個人。在大同的土地上日本人、美國人、英國人、德國人、澳大利亞人各設(shè)計一個，就是說在大同這塊土地上完全可以把城市建設(shè)得更漂亮一些，做得更好。請他們設(shè)計，我們可以站在他們的肩膀上，吸取他們的智慧來創(chuàng)造今天的輝煌。我們完全有這樣的信心，我不是在這兒“口出狂言”，也不是“神經(jīng)病”、“發(fā)高燒”。大家要相信大同的城市建設(shè)，就是我們的一軸雙城，歷史文化名城和生態(tài)名邑，未來在全國的城市發(fā)展中肯定會有它的一席之地。今天的大同要有這個勇氣，我們完全可以創(chuàng)造一流。這是“三名”。

再一個就是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市叫“五園區(qū)”。

第一個是制造業(yè)園區(qū)20平方公里。大同制造業(yè)歷史上曾經(jīng)輝煌過，大同人其實是能搞大事、折騰點大事的，曾經(jīng)折騰出塞北箭汽車等。而且汽車有2個轎車名錄、1個中卡名錄3個戶口，但非常可惜最后因為沒有年檢被國家發(fā)改委吊銷了。如果今天這三張戶口還在，折騰一個汽車是沒有問題的，并且每個戶口背后都可以折騰一個汽車產(chǎn)業(yè)，非常可惜。現(xiàn)在我們重振制造業(yè)的雄風(fēng)，要靠制造創(chuàng)未來，正在跟中國重汽、中國總裝備部進(jìn)行洽談，跟吉利等幾家汽車公司談，下力氣把裝備制造業(yè)園區(qū)打造好，提供一個平臺，以平臺來引項目，以園區(qū)來引項目。

第二個是醫(yī)藥園區(qū)20平方公里。最近我們跟國藥集團(tuán)談得很好，促成了威奇達(dá)跟國藥重組，現(xiàn)在威奇達(dá)年產(chǎn)值是12個億，將來很快可以做到30、50個億的規(guī)模，已簽訂了初步意向，年前要正式簽訂協(xié)議，國藥要正式進(jìn)駐大同。醫(yī)藥是大同一個很好的產(chǎn)業(yè)，大同氣候涼爽，發(fā)酵藥得天獨厚，成本低，醫(yī)藥最大的問題是有污染，這一次我們把它建設(shè)在大同的最南端。

第三個是以塔山為中心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。就是煤—發(fā)電—建材循環(huán)鏈，產(chǎn)業(yè)吃干榨盡，不產(chǎn)生垃圾，只創(chuàng)造財富。

第四個是陽高的龍泉工業(yè)園區(qū)。現(xiàn)在一期3萬噸氯丁橡膠已經(jīng)建成投產(chǎn)，二期馬上要啟動，6萬噸氯丁橡膠的規(guī)模是世界最大的。還有PPA、復(fù)星與同鋼的重組項目也正在進(jìn)行洽談。

第五個是左云的煤化工園區(qū)。依托左云的煤炭資源，與中海油合作建設(shè)煤制天然氣項目，形成煤氣一體化園區(qū)。

總之，大同的發(fā)展要靠園區(qū)來拉動。干什么事一定要以務(wù)實的態(tài)度。我們過去招商引資大家有熱情，但成效不大。政府的工作一定是一步一個腳印，落下來到實處。我一直講，要把工作落在大地上，不要寫在墻上，掛在嘴上。

大家想一想，今天的困難是怎么形成的？我想責(zé)任不僅僅在于領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在于你我他，大家都有責(zé)任。大家可能說冤枉，“我不是領(lǐng)導(dǎo)，我承擔(dān)什么責(zé)任？”是我們的文化、習(xí)俗、習(xí)慣這方面的責(zé)任。任何領(lǐng)導(dǎo)都是一個時代的產(chǎn)物，為什么？我就體會在大同干事太艱難了，有時候干得干得都不想干了，而且一見這地方好糊弄，喝酒、吃肉你好我好，沒標(biāo)準(zhǔn)，沒壓力，沒動力，那還干什么呢？恰恰是為了名利就不能干活，不干活也照樣能當(dāng)官，干活還惹人、得罪人，有人告狀，這么辛苦、付出，還干什么活？所以，應(yīng)該從文化上進(jìn)行檢討。大同改革開放三十年，可以說市營以下的企業(yè)全軍覆沒，哪一個還殘存的呢？橡膠廠、鞋帽廠、塑料廠等等都關(guān)門了，云飛旅游鞋我們曾經(jīng)風(fēng)光一時，為什么都衰落了？歷史走到了今天，我感到很沉重，我今天講這個話的心情非常沉重，就是大同為什么走到今天了？今天的大同應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任？為什么要做大事呢？“三名一強(qiáng)”就是大同的希望所在，出路所在，不這樣就會被歷史淘汰。這是我們集體的意志，也是大同人民的整體利益所在。大同人民同在一條船上，必須建設(shè)“三名一強(qiáng)”，這是一個非常偉大的事業(yè)。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)需要幾代人的努力，不是一蹴而就的，這就需要大量的人才，這就是為什么今天要搞這次培訓(xùn)的目的。在大同工作了近兩年，我是甜、酸、苦、辣、咸備嘗，體會太深了。大同有沒有干部？有多達(dá)4.5萬人，比太原還多，特別是縣處級干部遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過太原，因為太原的學(xué)校、醫(yī)院是沒有縣級干部的。我感到我們的干部，當(dāng)然總體上是好的，為大同的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)，也很辛苦，主流應(yīng)該充分肯定。但任何事物都是兩面的，現(xiàn)在我們干部存在“三少一缺”的問題。

第一個是專業(yè)干部少之又少。比如市政公司1200人里沒有一個是專業(yè)干部，只有一個大學(xué)生還是學(xué)工民建專業(yè)的。1200人多可怕？道路的路燈照明我慚愧得很，我修路還從來沒有遇到這樣的挑戰(zhàn)，路好了路燈卻不亮，市政公司沒有一個懂照明的干部。“城門失火，殃及池魚”，我也跟上他們背黑鍋。網(wǎng)上就有人議論，“耿市長，你什么時候讓路燈亮起來？”“這不像耿彥波速度吧？”我說大家這個質(zhì)疑提得好，我給城建部門拿這個例子講了多次。我說我問心有愧，為什么缺專業(yè)人才？再比如，供熱公司，我說你們做得真好，今年供熱不漲價不行，那邊漲價這邊不供熱，弄得老百姓兩頭罵我，那邊罵漲價，這邊罵不供熱，價格高還挨凍。這是什么時代的生活，連供熱問題還解決不好？事實上除了熱源不穩(wěn)定以外，其中很重要的就是我們的系統(tǒng)有問題，該注水的沒注，有熱也供不出來，你說可怕不可怕？市政公用局成立以來就沒有起過多少作用。我們經(jīng)常碰到一些干部一說就是不懂，且不說不懂本身就是錯誤，誰讓你不懂？在這個位置，為什么不懂？一年不懂，二年不懂，三年還能不懂嗎？不會學(xué)嗎？專業(yè)干部奇缺，缺得我想找個抓手也找不到，最近要成立平城文化旅游公司，把名城、云岡、恒山打包起來做一個平臺，類似像西安曲江開發(fā)大唐芙蓉園、大雁塔那樣的做法。但那天在平城公司協(xié)調(diào)會上有關(guān)部門拿了一大堆方案，還搞什么影視、歌舞。我就問，誰來搞這個事呢？專業(yè)人才太少了。

第二個是年輕干部少。年輕畢竟是未來和希望，像我已年過半百，當(dāng)年孟老夫子年過半百時到齊國，齊國的國君就說，“喂，老叟叟，你來這兒有什么好主意呢？”我就到“老叟叟”這個年齡了，“喂，老頭子，你來大同還能干什么呢？”這個年齡是今天可以看到明天了，到退休滿打滿算也就是七八年的時間，是人生的黃昏季節(jié)了。可大同現(xiàn)在缺少年輕的干部，我們的事業(yè)畢竟是年輕人的事業(yè)，工作中我深深體會到，年輕人畢竟想法大，畢竟是社會的未來和希望，為什么后來出現(xiàn)了“59歲現(xiàn)象”呢？船到碼頭車到站，59歲了叫他干什么去呢？那個年齡就不是“掀天揭地”的時代了，是保守的時候了。我們的社會、事業(yè)有希望就一定要啟用一大批年輕干部，所有事情都應(yīng)該和年輕人綁起來，有年輕人參與的事業(yè)才是有希望的事業(yè)。昨天作家阿城來了大同，他說，“大同文化名城的硬件不錯，我給策劃個主題吧，搞個中國音樂節(jié)，以唱歌、跳舞為主。”我說，“這個怕搞不起來吧，大同應(yīng)該搞一個劉老根那樣的大戲臺，上演有地方特色的數(shù)來寶、羅羅腔、二人臺等。”他說，“你不知道，世界上的音樂節(jié)搞得還是挺火的，中國還沒有這樣的節(jié)。”我問，“你怎么能弄成？”他說，“我有資源，讓崔健來演唱，搞露天音樂會。”我問，“露天音樂會群眾能聽見嗎？”他說，“你不知道，現(xiàn)在年輕人需要放松一把，不需要聽得見，就需要搭建個舞臺，崔健一來，追星族太多了，提前幾個月賣票，人山人海，一次能裝25萬人，崔健唱，大家也唱，誰也聽不見誰。特別現(xiàn)在高考完了需要放松，很有市場。”我說這么多人能放下嗎？他說可以搭帳篷。后來我覺得這個想法還挺有道理。這就說明一個道理，這個時代永遠(yuǎn)屬于年輕人。年輕人朝氣蓬勃，是一個健康向上的力量。年輕干部少是一個缺陷。雁同合并是歷史形成的一個包袱，政府組成成員40歲以下的基本沒有，50歲以下的也不多。

第三個是謀事、成事的人才少。現(xiàn)在特別難選的就是道路指揮部的一些人才，道路建設(shè)需要各把一段的負(fù)責(zé)人，過來過去就是選不出人，有些在位置上的一經(jīng)過試驗，是中等材質(zhì)之下的。謀事、成事的干才，辦事干練之才比較少。

“三少”還不是最大的問題，更大的問題是“一缺”，就是缺少事業(yè)心、責(zé)任心。有不少干部是當(dāng)官不干事，干事不負(fù)責(zé)。到了今天我們的事大、事多、事繁，就需要一個團(tuán)隊，這不是少數(shù)人的事業(yè)，是多數(shù)人的事業(yè)。年修了30多公里我親自檢查還不是太大的問題，一天走10公里三天就走完了；年修了110公里路，再加上那么多的橋梁、文化精品，一個月轉(zhuǎn)個輪回就還很困難，況且還有各種事情，迎來送往，會議、接待好多事務(wù)性工作，我感到實在是難以支撐。特別是建好以后我們的管理，是更大的問題。從一定意義上相比，建設(shè)容易管理難，因為管理每天都是新的，每天從零開始，環(huán)境衛(wèi)生今天搞了能代替明天嗎？這是一個持續(xù)不斷的日日工，是很不容易、很不簡單的，“把最容易的事千百次地做好就是不容易，把看似簡單的事每次都做到位就是不簡單”。管理太平常但是太不容易，需要良好的機(jī)制、良好的班子、良好的團(tuán)隊。歷史走到今天，如果大同沒有一個好的團(tuán)隊，沒有人才的支撐，這個成果是不容易鞏固的。今天得出這樣一個結(jié)論，我想到一句話，改變大同要先改變?nèi)耍说暮诵氖窃诟刹繉用妗４_實是改變大同先要改變?nèi)耍桓淖內(nèi)舜笸蜎]有希望。過去老子講“形而上者謂之道,形之下者謂之器”。“形而上者謂之道”，人就是“道”，上有天下有地中間。