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同志們：

一、履行職能，服務大局，為經濟社會升位趕超發展保駕護航

當前，全市的大局就是升位趕超發展，政法工作的中心就是為大局做好服務。全市政法部門要圍繞發展這個第一要務，切實增強大局意識、服務意識，進一步加強和改進政法工作，為經濟社會升位趕超發展提供法律服務和法治保障。

一是要突出發展這個主題，為升位趕超發展提供法治保證。全市各級政法機關和廣大政法干警要牢固樹立“保障發展是政法工作第一要務”的理念，始終把政法工作放到全市的大局中去考慮、去謀劃，找準服務大局的切入點、著力點，積極主動地參與到升位趕超發展的實踐中。要緊緊圍繞加快工業強市、新農村建設、資源開發、城鄉建設等各項工作的新舉措，積極協調、妥善處理好在推進中出現的矛盾問題，推動我市經濟社會又好又快、更好更快發展。要圍繞優化發展環境，綜合運用多種手段，深入開展打擊、預防職務犯罪活動，嚴厲打擊涉眾型經濟犯罪，加大對制售假冒偽劣產品、金融詐騙、偷稅抗稅、欺行霸市、強買強賣等影響破壞經濟秩序的違法犯罪行為的打擊力度，尤其是要全面整治企業周邊和重點工程施工環境，堅決打擊影響企業正常生產經營和項目順利施工建設的人和事，維護市場經濟秩序。

二是要嚴厲打擊各類違法犯罪行為，為升位趕超發展提供平安保證。平安是社會穩定的基礎。要進一步加強治安防控體系建設，深化群防群治工作機制，建立完善社會化、網絡化、科技化為一體的社會治安防控體系，積極預防和減少可防性案件發生。要繼續深化“嚴打”整治斗爭，進一步加大整治力度，重拳打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪，切實增強打擊的針對性和實效性。要進一步加強平安創建活動，提高社會治安管理和控制水平。

三是要妥善處理矛盾糾紛，為升位趕超發展提供穩定保證。發展是第一要務，穩定是第一責任。要認真分析，科學研判，抓住影響社會和諧穩定的主要矛盾，進一步完善社會穩定風險評估機制，筑牢預防、化解、處置矛盾糾紛防線，從源頭上預防矛盾的發生。要嚴格落實排查調處領導責任制，進一步發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，充分調動工、青、婦等各方面的積極因素，整合綜治、維穩、信訪力量，鞏固發展維護穩定大局的整體合力。要建立健全群眾利益訴求表達機制，推行領導干部和政法干警接待和聯系群眾制度，變上訪為下訪，善于發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，做好群眾工作，著力維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，使人民群眾平等地享受改革發展的成果。

四是要加強安全生產監督管理，為升位趕超發展提供安全保證。嚴格落實安全生產責任制，持續開展安全生產綜合整治，不斷提高應對公共安全和突發性事件的能力。要加強人群密集場所的安全隱患排查，加強重點行業、重點領域的安全監管，杜絕重大安全事故的發生，保障人民群眾生產生活安全。要加強道路交通安全管理，保證交通安全暢通。

二、秉公執法，依法辦事，努力營造公平正義的法治環境

公正執法，維護正義，是執法為民的根本要求。全市政法機關和廣大政法干警要把維護公平和正義作為政法工作的生命線，進一步加強執法規范化建設，提高執法的公信力。

一要增強依法行政的能力。要嚴格落實行政執法責任，以制度約束人，規范執法行為，做到嚴格、公正、理性、文明、規范執法，堅決糾正不按法定程序執法、不按法定職責作為的行為。要發揮黨內監督、法律監督、社會監督的作用，強化對行政行為的監督，確保公正執法，堅決糾正擺特權、抖威風，傷害人民群眾感情的問題發生，切實為人民掌好權、執好法、辦好案。要進一步擴大政務公開，除法律規定不能公開外，執法依據、程序、流程、結果等都要向社會公布，自覺接受監督，做到依法規范、及時有效、真實準確，確保權力在陽光下運行。

二要增強維護司法公正的能力。要依法保障憲法和法律賦予人民群眾的各項權利，公平公正辦好每一起案件，處理好每一起事情，克服各種權力、關系、人情等因素的干擾，杜絕徇私枉法、權錢交易、辦人情案、關系案、金錢案，始終保持浩然正氣。要完善司法救助和法律援助體系，使人人平等地享受司法資源，使人人平等地享受法律的公正。要依法妥善處理涉法涉訴信訪案件，使事關人民群眾切身利益的事得到公正處理，使廣大群眾切實享受到公平的法律保障和優良的法律服務。

三要增強秉公執法的能力。要恪守法律面前人人平等的準則，增強法治觀念，遵守法律規定，依法執政，依法辦事，無論當事人處于什么階層，地位如何，都要秉公執法，切實維護法律的尊嚴。要實行干警執法辦案的全程化、實時化、動態化管理監督，提升辦案時效和透明度，堅決杜絕不給好處不辦案、給了好處亂辦案的行為，防止人為操縱現象的發生。要進一步落實執法責任制、錯案追究制以及目標管理責任制，不斷提高執法質量和水平。

三、從嚴治警，改進作風，切實加強政法隊伍建設

一是提高思想政治素質。要加強廣大政法干警思想整治教育，不斷地用馬列主義最新理論成果武裝頭腦，增強廣大政法干警的黨員意識、宗旨意識，切實把心思和行動用在保穩定、促發展上來。要進一步端正執法思想，解決好“為誰掌權，為誰執法，為誰服務”的問題，永葆政法隊伍的政治本色。要加強職業道德教育，確保政法干警主持正義、維護公平。要牢固樹立廉潔自律意識，真正做到一身正氣、清正廉潔。

二是提高團隊戰斗素質。要堅持“正派加政績”的用人原則，選拔政治素質好、工作業績突出、敢抓敢管、群眾公認的干部擔當重任，進一步加強政法部門領導班子建設，發揮領導核心作用。要堅持民主集中制原則，進一步完善內部議事和決策機制，提高領導班子科學決策、民主決策的能力和水平，努力把政法部門領導班子建設成為政治堅定、開拓創新、團結協作、務實勤政的堅強集體。要堅持從嚴治警，狠抓政法隊伍管理監督，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質隊伍。政法委要切實發揮對政法各機關的指導、監督、協調作用，政法各機關要自覺接受政法委的領導，積極履行職責，明確分工，落實責任，提高政法隊伍的凝聚力、戰斗力。

三是提高業務素質。要進一步加大政法干警的培訓力度，加強對法律法規的研究和學習，提高政法干警依法辦案的能力。要深入開展崗位練兵活動，努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應對突發事件的能力，著力建設一支呼之即來、來之能戰、戰之能勝的政法隊伍。要轉變作風，經常深入到基層，深入到群眾中去，根據群眾的需要，不斷完善工作方式方法，積極為群眾做好事、辦實事、解難事，樹立政法干部威嚴可信的良好形象。

堅持黨對政法工作的領導是一項重大的政治原則，也是做好政法工作的根本保證。各級組織要重視對新形勢下政法工作面臨新情況、新問題的研究，組織各方力量，扎實開展工作，有針對性地解決影響政法工作的突出問題，為政法工作提供機制、制度保證。

同志們，升位趕超發展的新形勢、新任務，對新時期的政法工作提出了新的更高的要求。我們要按照這次會議的要求，團結一致，密切配合，以飽滿的工作熱情和強烈的責任感，扎扎實實做好維護社會穩定工作，為推進我市經濟社會升位趕超發展再做新貢獻！